从胶囊壳铬含量超标事件看“吹哨人法案”对药品监管的启示

目的:国内现行药品监督管理机制中,很难仅仅利用政府监管机构的力量发现和杜绝违法企业蓄意隐瞒违法的生产行为。通过介绍美国"吹哨人法案"和法案规定的检举人激励与保护机制,希望对国内药品监管有借鉴意义。方法:分析2009年美国辉瑞公司巨额罚款事件中吹哨人法案与检举人起到的重要作用,探讨国内建立中国特色的吹哨人法案,在激励和保护机制下,检举人在胶囊铬含量超标事件中可能发挥的作用。结果:在吹哨人法案的保护下,违法企业内部人员可以起到协助监管的作用,提高企业违法的难度,打击企业蓄意违法的生产行为。结论:吹哨人法案或许可以对国内药品监管造成三大改进,即变道德驱使为双重驱使、变机构监管为全民监管,并节约了监管机构的人力物力成本。

由《吹哨人法案》引发对广州市违法排水行为有奖举报制度的思考

通过探讨借鉴美国《吹哨人法案》的做法--"放权于民",开展我市违法排水有奖举报工作。鉴于"吹哨人制度"在政策制定、制度落地的过程中普遍存在着对"吹哨人"保护制度不完善、奖励激励作用不明显、社会认同度低等问题。该文通过探讨违法排水整治共建共治共享思路,结合广州违法排水特点,有针对性地提出完善意见,既可发挥体制中政府强大执行力的优势,又可激励全民参与治水,共同营造"吹哨人"、政府监管机构、社会"三赢"的局面。

借鉴西方“吹哨人法案”完善我国食品卫生有奖举报制度

我国采取国家主导的食品安全监管模式,行政体系完备、监管力量强大,但存在成本高、效率低、基层力量薄弱等制度缺陷。除政府监管外,我国现行的有奖举报制度作为补充,在实行上由于特殊国情的原因而存在一定的困难。西方国家在食品安全监管上普遍采用"吹哨人"监管制度,法案成熟,成效显著。我国的有奖举报制度可借鉴西方国家的成功模式,设置衔接"吹哨人"和"被吹哨人"的第三方独立政府机构,将西方的"吹哨人"制度与我国实际国情相结合,以完善食品安全的监管工作,保障民众的合法权益。

我国食品安全中存在的信息不对称及其对策探究

我国食品安全过程存在着因多头监管导致的"政府失灵"和由于信息不对称引起的"市场失灵"的问题。多头监管现状由于受体制限制,改革成本高,且短期内收效甚微。以解决信息不对称入手,提出从制定《食品安全指南》,出台《食品安全信息管理条例》,建立国家食品安全信息网,以及引入"吹哨法案"等解决"市场失灵"问题,以期市场本身能够为消费者提供安全、优质的食品。

政企分开环境下的铁路客运市场监管对策研究

高铁的跨越式发展,推动了我国铁路客运市场的发展壮大。国家铁路局的成立,铁路客运的市场化进程不断加快。文章以政企分开环境为大背景,针对目前铁路客运市场监管存在的问题,在明确监管目标的基础上,厘清铁路客运市场监管的思路,抛砖引玉,给出相应的对策,旨在建立高效的监管体制,确保铁路客运系统安全、维护铁路客运市场秩序,提高铁路客运市场的监管水平。