再谈“意见”和呈转性公文的关系

2001年1月起施行的<国家行政机关公文处理办法>(以下简称新<办法>)中,增加了"意见"这一新的文种,确定了"意见"在国家行政公文中的"合法"地位.这不仅改变了在公文实践中呈转性公文文种混用的情况,而且也澄清了公文写作教学研究中的一些问题.

对呈转性公文名称和行文规范的深入研讨

鉴于公文学界对呈转性公文名称和行文规范问题始终未能很好地统一认识,公文实务工作者一直感到十分困惑,笔者以为有必要深入研讨,特撰文与学界同人切磋交流。 一呈转性公文名称如何规范 关于呈转性公文名称如何规范的问题,笔者以为主要是应当避免将＂呈转性公文＂称为＂批转性公文＂。

谈谈报告、请示、请批函的使用

正确使用公文文种是公文写作中最基本的要求.根据国务院办公厅1987年12月12日发布实施的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)的规定:“向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,用“报告”;向上级机关请求指示、批准用‘请示’;“相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等,用‘函’”.1957年国务院秘书厅在《关于对公文名称和体式问题的几点意见(稿)》中明确规定:“报告和请示必须分开使用,报告中不能写请示事项,但请示中可以反映情况,陈述意见.说明理由.以便上级处理.” 可是,在实际工作中,公文文种的混用和错位,是个屡见不鲜的问题,特别是“报告”和“请示” 的互为取代、合二为一更是一个屡纠屡犯,

怎样正确使用公文文种

公文是国家机关、社会团体、企事业单位在公务活动中的行使法定职权所制作的、具有特定格式的文字材料,按国办《国家行政机关公文处理办法》规定,现行国家行政机关的公文种类有十类十五种。(一)命令、指令;(二)决定、决议;

对教材《公务员应用文写作》的几点意见

由国家劳动人事部人事教育局组织编写的《公务员应用文写作》(吉林人民出版社,1989年2月出版),是我国现阶段对公务员进行培训的必修课的统编教材。该书内容全面,重点突出。从总体上说,书中概念明确,条陈清楚。它适应了经济体制和政治体制改革的需要,是一部很适用的教科书,对提高公务员应用文写作水平,起了很大作用,受到欢迎。

对“意见”质疑的答疑

<秘书>2002年第12期刊登<上行文"意见"还是下行文"意见"?--对用所谓的上行文"意见"请求批转的质疑>(以下简称<质疑>)一文.文中的质疑,看似有理,实则是对"意见"的行文规则理解不够.