和平利用生物科技的新挑战及国际法律规制

生物科技是21世纪新一轮科技及产业革命的核心。和平利用生物科技是贯穿生物科技发展全过程的指导性原则。围绕限制军事化与禁止武器化等原则内涵,和平利用生物科技在科学技术飞速发展的背景下,面临着安全化猜疑与两用性风险日益加大的新挑战。现行国际法律规制虽曾为和平利用生物科技做出过突出贡献,但囿于立法不完善与缺乏核查机制等缺陷,现行规制无法有效应对新挑战的冲击。因此在国际形势日趋紧张的现状下,亟需通过多边谈判,建立完整的公约信任措施,构建有效的核查履约机制,完善立体的法律责任体系。在坚持共同安全的基础上,促进和平利用生物科技的国际合作,推动和平利用生物科技迈入新的里程。

外层空间命运共同体构建略论

“人类命运共同体”这一全球价值观包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。外层空间命运共同体的构建可以纳入人类命运共同体的构建之中。其一,和平利用外空作为外空活动中各国达成的共识,针对外空大国对“和平”的不同理解,应坚持以对话解决对条约理解的不一致、以协商化解外空利用方式的分歧。其二,丰富且稀缺的外空资源受到各国的重视,而在资源开发和利用中如何顾及各国利益仍需要在共同利益观下考虑发展中国家利益。其三,与日俱增的生物污染和潜在的核动力源污染风险需要各国在通力合作的基础上建立环境评估和国际核不扩散体系,以期构建可持续发展的外层空间命运共同体。其四,外空中出现的碰撞损害、环境污染、商事等纠纷,需要在全球治理观指导下加强对仲裁方式的认可和使用。

论海洋自由与航行自由权利的边界

在以《联合国海洋法公约》为主体的现有国际海洋法律制度下,海洋自由与航行自由的内涵没有得到明确的界定。沿海国与非沿海国之间常因对这一问题的不同理解而产生争议和冲突。明确航行自由的边界至少应包括两项核心内容,一是要充分尊重"和平使用海洋"原则,二是在优先"顾及"沿海国国家安全利益和专属管辖权的基础上才能享有航行自由。同时,对于中国而言应从加强国内立法和对外凝聚共识两方面明确航行自由的内容,切实保障国家自由航行权利的实现。