完善商业健康保险个人所得税政策的建议

国际经验表明,税优政策对促进商业健康保险发展有积极意义,能够将潜在的购买力转化为现实的消费需求。2016年开始,我国试点实施商业健康保险个人所得税优惠政策。《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》提出,要"用足用好商业健康保险个人所得税政策,研究扩大保险产品范围"。本文对商业健康保险个人所得税优惠政策的制度设计和实施效果进行分析,同时借鉴发达国家的经验,提出政策完善建议。

财政部、国家税务总局、保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号）精神，经国务院批准，现就开展商业健康保险有关个人所得税政策试点工作有关问题通知如下：一、对试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元，年（200元／月）。试点地区企事业单位统一组织并为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出，应分别计人员工个人工资薪金，视同个人购买，按上述限额予以扣除。

财政部 国家税务总局 保监会关于实施商业健康保险个人所得税政策试点的通知

2015年11月27日财税[2015]126号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,各保监局,新疆生产建设兵团财务局:根据国务院常务会议精神,按照《财政部、国家税务总局、保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》(财税[2015]56号)有关要求,现将实施商业健康保险个人所得税政策试点工作的有关事项通知如下:

《国家税务总局关于推广实施商业健康保险个人所得税政策有关征管问题的公告》所称“税优识别码”是指什么？

答：《国家税务总局关于推广实施商业健康保险个人所得税政策有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2017年第17号）第六条规定，本公告所称税优识别码，是指为确保税收优惠商业健康保险保单的唯一性、真实性和有效性，由商业健康保险信息平台按照“一人一单一码”的原则对投保人进行校验后，下发给保险公司，并在保单凭证上打印的数字识别码。

财政部 国家税务总局 保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号）精神，经国务院批准，现就开展商业健康保险有关个人所得税政策试点工作有关问题通知如下：一、对试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应纳税所得额时予以税前扣除，

国家正式开展商业健康保险个人所得税政策试点工作

为支持健康服务业发展，财政部、国家税务总局、保监会近日下发通知，在全国范围内开展商业健康保险个人所得税政策试点工作。我省试点城市确定为太原市。自2016年1月1日起，试点城市个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400／年（200元／月）。

商业健康保险个人所得税政策实施中的问题与建议——基于内蒙古保监局对辖区税优健康险的专项调研

商业健康保险个人所得税政策自2016年3月开始在全国31个试点城市落地实施,并于2017年7月1日起推广至全国范围。试点政策推广后,个人税收优惠型健康保险业务（以下简称税优健康险）＂叫好不叫座＂的销售情况未得到根本性的转变,政策设计的初衷是通过税收减免的方式刺激商业健康保险的消费,提高参保人群的医疗水平,但在实际的销售、抵税扣税过程中存在诸多难题。近日,内蒙古保监局对辖区开办税优健康险的人身险公司进行专项调研,旨在对税优健康险政策进行深入剖析,分析存在的问题,以找到解决问题的路径和方法。

7月1日起商业健康保险个人所得税试点政策全国范围实施

5月2日，财政部、税务总局、保监会近日联合下发通知，自今年7月1日起，将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。通知规定，对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元／年（200元／月）。单位统一为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出，应分别计入员工个人工资薪金，视同个人购买，

商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国

最近，财政部、国家税务总局发布了《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税[2017]39号），自2017年7月1日起，将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。《通知》明确，对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年（月）计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元／年（200元／月）。单位统一为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出，

《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》中所称取得连续性劳务报酬所得，是如何规定的？

答：根据《国家税务总局关于推广实施商业健康保险个人所得税政策有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2017年第17号）第二条规定，《通知》所称取得连续性劳务报酬所得，是指个人连续3个月以上（含3个月）为同一单位提供劳务而取得的所得。

商业健康保险个人所得税税前扣除政策解读

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号）精神，财政部、国家税务总局和保监会联合发布了《关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》（财税[2015]56号），改变了现行只有极少数支付项目可以在个人所得税税前扣除的历史，开启了商业健康保险个人所得税税前扣除的先河。本文对该“试点政策”作一解读。

商业健康保险个人所得税政策试点工作启动

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）精神,经国务院批准,财政部、国家税务总局、保监会于2015年5月8日发布《关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》（财税〔2015〕56号）,就开展商业健康保险有关个人所得税政策试点工作有关问题予以明确。

财政部 国家税务总局 保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知

为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发[2013]40号）精神，经国务院批准，现就开展商业健康保险有关个人所得税政策试点工作有关问题通知如下：

财政部 国家税务总局 保监会 关于实施商业健康保险个人所得税政策试点的通知

根据国务院常务会议精神,按照《财政部国家税务总局保监会关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》（财税〔2015〕56号）有关要求,现将实施商业健康保险个人所得税政策试点工作的有关事项通知如下：

个人所得税优惠型健康保险的现状、问题及对策研究

个人所得税优惠型健康保险自2016年开始试点,由于其准公共性和政策性受到公众颇多关注,但其实际销售情况却并不乐观。文章通过对个人所得税优惠型健康保险的发展历程进行梳理,分析现状,认为其目前面临的主要问题包括保险设计问题、保险公司动力缺乏问题、居民保险意识不足问题,并从完善税制、提高免税金额、完善保险设计、提供多样化保险产品、加强宣传、提高保险意识等几个方面提出针对性策略,以期能够为该政策向全国推广提供一定的借鉴。

商业健康保险的相关政策变迁——基于多源流理论框架的分析

目的:从政策变迁的角度剖析推动商业健康保险相关政策发展的内因,以期为后续类似政策的制定、推出和优化提供参考借鉴。方法:文章采用多源流理论作为分析框架,对商业健康保险相关政策变迁进行分析。结果:发现住院医疗费用负担较重、“银发危机”加剧、商业健康保险发展受限形成了问题源流;政府政策主导和推动、两会代表及专家学者提案献策筑成了政策源流;国家领导人的执政理念以及群众诉求汇聚了政治源流;“健康中国”战略的实施和医疗卫生领域改革的深化及多层次医疗保障体系的建设,推动三源耦合,促成“政策之窗”的开启。结论:我国商业健康保险发展潜力巨大但道阻且长,后续相关政策的制定要在立足民意、多元协同的基础上推动商业健康保险领域的政企合作,以期探索出一条“多元协作、共建共治”的现代化政策议程形成路径。

个人所得税政策调整盘点

2015年,财政部、国家税务总局仅下发12个关于调整个人所得税政策的文件,总的来看,税收政策变化不大。下面笔者对主要税收政策调整进行简析,方便广大税务工作和纳税人在执行政策时学习和理解。一、个人非货币性资产投资个税政策(一)个人非货币性资产投资个人所得税政策《财政部、国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》(财税[2015]41号)明确,对个人转让非货币性资产的所得,应按照"财产转让所得"项目。

税收优惠政策下商业健康保险个人购买意愿研究

目的了解商业健康保险税收优惠政策实施后,个人对商业健康保险需求的影响因素及其影响大小。方法调研杭州市1613名18~75岁成年人对商业健康保险的需求情况,利用二分类logit模型对其是否购买商业健康保险的购买意愿进行分析。结果个人收入、高龄、离异、受教育程度、赡养老人数目、偿还房贷期限、基本医疗保险参保种类、商业健康保险认知度、是否参保补充医疗保险、个人健康状况是影响个人商业健康保险购买意愿的因素。结论完善免税形式、整合社保商保、加强宣传和提高健康意识是政策后续的优化方向。

政策能否促进商业健康保险市场绩效——基于政策效力的实证研究

在“健康中国”的背景下,政府作用和市场行为形成合力,商业健康保险在多层次社会医疗保障体系中的作用日益重要。商业健康保险政策效力和市场绩效之间关系的研究,有助于从供给侧为商业健康保险政策制定及市场结构优化提供建议。选取2002年以来中国主要商业健康保险政策文本进行计量分析,分阶段、分维度、加权重测算政策效力,对政策效力与保险公司绩效关系进行研究。研究表明,商业健康保险政策效力得分整体处于较低水平,政策效力提升对公司绩效有促进作用,政策的全面性、深入性和有效性有待提高。

7月1日起云南个人所得税将有所下降

根据国家相关部门出台的《关于将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施的通知》，从2017年7月1日起商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。