善意文明执行理念研究——以金钱债权执行标的之确定为中心

强化善意文明执行理念是新时代人民法院执行工作坚持以人民为中心的发展思想的必然要求,其实体法根基是社会公共利益足以成为对不同民事强制执行法律关系主体进行类型区分及区别对待的正当性理由,其程序法基础是民事强制执行应当遵循的执行比例原则。善意文明执行理念应当适用于所有民事强制执行法律关系主体。为贯彻善意文明执行理念而限制或妨碍债权人的执行利益的,立法机关或执行法院负有实体性论证责任,且应向债权人提供必要的救济途径。在金钱债权执行中,执行程序启动模式的抉择以及执行标的准入与退出均应当贯彻善意文明执行理念。执行标的之确定结果显著违反善意文明执行理念的,民事强制执行法应当向当事人或利害关系人提供相应的救济。

论善意文明保全及对过度保全的法律规制

保全虽不属于严格的执行环节,但保全与执行的关系密不可分,保全不当也会给被申请人造成不可估量的损失,因此,善意文明保全应是善意文明执行应有之意。本文主要从过度保全的司法现状出发,以常见司法案例为切入点,通过分析案例的方式介绍过度保全的现状,本文主要围绕企业账户冻结的不当保全手段给企业造成的打击论述,提出过度保全的原因及保全后企业面临的困难,并进一步提出对规制过度保全的建议。

善意文明执行理念下文明执行与执行联动机制的合理适用

最高人民法院于 2019年年底发布了《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,明确了如何在强制执行过程中在依法保障胜诉当事人合法权益的同时,最大限度地减少对被执行人权益的影响,实现法律效果和社会效果的有机统一。目前,突出执行工作的强制性,持续加大执行力度,及时保障胜诉当事人实现合法权益,仍然是执行工作的工作重心和主线,但善意文明的执行理念又必须在具体案件中得以体现。本文所涉案件的处理中,在强化善意文明执行理念的同时,巧妙运用执行联动机制,采取适合具体案件的执行措施,及时找准了各方利益平衡点,使本案得以顺利执结,取得了较好的法律和社会效果。该案处理方式对善意文明执行理念下如何进行文明执行与执行联动机制的合理适用具有一定借鉴意义。

善意文明执行理念实践的探析与进路——以“物联网+执行”司法应用为视角

最高人民法院下发的《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,由于操作规则难把握、申请执行人难认同、违法行为难惩处、不规范行为难管理等实际情况的存在,导致执行人员在工作实践中很难把握善意文明执行的真正涵义,也难以把控强制执行的力度和善意文明的尺度,甚至将善意文明执行作为消极执行、选择执行的借口,极大损害了债权人合法权益,实际应用效果不佳。无锡法院充分利用物联网技术发展前沿的地渊优势,将物联网技术赋能强制执行工作,创设物联网电子封条、物联网称重系统、物联网查封财产监管系统等“物联网+执行”司法应用模式,有效解决执行工作的“活”查封财产难问题,既突出执行工作的强制性,又使善意文明执行理念付诸实践,真正实现依法履职与服务大局、促进服务相统一。

债务人合法权益平等保护制度论纲

受时代背景、立法理念、文化传统、理论供给等多种因素影响,我国立法、司法、执法等层面长期存在偏重债权人利益保障、轻视债务人合法权益保护的倾向。这不仅限制甚至损害了债务人的生存发展权,在一定程度上也有悖于《民法典》确立的民事主体平等原则,不利于民法典的全面实施,不利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,不利于实现高质量发展。健全平等保护债务人合法权益制度,需要系统检视不利于债务人合法权益平等保护的法律、法规与司法解释,在立法层面明确平等保护债务人合法权益的价值取向与规则体系;强化债权人与债务人平等保护的司法理念与举措,坚持能动履职,在审判中平衡债权人与债务人之间的权利义务;在强制执行中坚持善意文明执行理念,在实现债权的同时兼顾债务人的生存发展权;进一步严格规范行政执法行为,防止公权力无端损害债务人合法权益;坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥和运用社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的作用,推动诉源治理,健全诉讼之外的纠纷解决机制,前移下沉解纷资源,推动债权人与债务人之间的矛盾纠纷止于未发、解于萌芽。

新时代“枫桥经验”视域下的社会化协同执行机制——基于J省法院的实证研究

党的十九届四中全会提出,完善共建共治共享的社会治理制度,构建正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,坚持和发展新时代"枫桥经验"。人民法院在社会治理中扮演重要角色,执行工作是实现实体正义、兑现胜诉利益的最后一环,而"执行不能"、执行不规范、消极执行等问题极易诱发和激化新的社会矛盾。在"后新冠时期"诉讼激增、生效裁判文书自动履行率下降的严峻形势下,应把握新时代"枫桥经验"的理论精髓,实现"切实解决执行难"和善意文明执行的平衡,促进执行工作法律效果和社会效果的统一,探索构建具有中国特色的社会化协同执行机制。

以人民为中心的民事强制执行立法:逻辑起点、价值理念及关键环节

人民性是习近平法治思想的鲜亮底色,我国民事强制执行立法应当坚持以人民为中心思想。以人民为中心的民事强制执行立法的逻辑起点是民事权益的有效司法保护,保护路径为由抽象的民事权益确认到具体的民事权益确定,再到实际的民事权益实现,实质是将静态的"权益宣告"转化为现实的"权益确定",再以国家强制力确保"权益实现"。该立法应当以程序利用者为中心,既要抵制实务部门的本位主义倾向,也要避免列举域外理论或立法例来代替实质性论证。民事强制执行立法不仅应当妥善调整债权人、债务人、利害关系人、案外人等主体之间的关系,还应当防止未经正当程序保障且不具有主观可归责性的主体被随意卷入强制执行程序。因而,以人民为中心的民事强制执行立法应当贯彻效率、人道、安定3种价值理念。贯彻民事强制执行立法三大价值理念的关键在于:在执行权利义务配置方面坚持执行当事人不平等原则、在金钱债权的执行方法方面突破间接执行补充性原则、在执行标的物确定及变动方面妥善协调3种价值理念、在执行救济方面确保不具有可归责性的案外人可以迅速摆脱执行困扰。