浅议“四单一网”专项改革中存在的问题

“四单一网”是指“权力清单”“责任清单”“企业投资负面清单”“财政专项资金管理清单”和“政务服务网”。当前，在“四单一网”改革措施落实过程中，还存在着如下一些问题和困难，需要设法加以解决。

行政审批制度碎片化与其治理——浙江省级政府行政审批制度的整体化改革

当前我国行政审批制度处于碎片化状态,表现在审批事项"减"、"放"落实不到位,审批权力纵横交错,审批标准重复冲突,政务中心整合力不足等方面。借鉴整体性治理理论关于"整合"的思想,浙江省以"四单一网"建设为抓手,从权责整合、层级整合与平台整合三个维度实施行政审批制度整体化改革。落实中央精神和地方领导推动是改革的主要动因,改革通过自上而下的集中动员方式推进。浙江的改革借助审批机制创新实现审批效能改进,但要彻底改变行政审批制度碎片化状态必须突破利益障碍,对审批权力自身进行调整,同时探索有效的监管方式。