澳门社团与灾害救助--以菜农遭受台风侵袭为例(1950-1980)

20世纪五十至七十年代,澳门菜农经常遭遇台风侵袭,生存艰难。在澳葡政府未能完全承担自然灾害防范和救助领导责任的环境中,幸赖澳门中华总商会等四大社团,弥补政府危机应对职能的缺失,倾力参与灾害救助,不仅挽救了处于水深火热之中的灾民,而且维护了灾害期间经济社会的平稳运行。因此,四大社团实际上担负起对菜农灾害救助以及公共危机管理等职能,发挥了政府与市场组织不可替代的、独特的优势和作用。其提供的经验远超出了时空界限,至今仍具有启示作用。