2016年煤炭供需形势回顾及2017年展望和政策建议

2016年全国煤炭生产和消费均大幅下降,上半年煤炭价格小幅上涨,第三季度以来大幅上扬,年底回稳,全年煤炭净进口大幅增长,供需波动较大,但总体保持平衡,全年煤炭企业经营形势大为好转。展望2017年,全国煤炭需求总体与2016年持平,煤炭供应受政策作用影响预期变化较大,为保持平稳发展,煤炭供给侧结构性改革政策必须稳定而谨慎调整。建议充分认识煤炭供给侧结构性改革的艰巨性和复杂性,全年可基本回归330个工作日制,加大煤炭领域化解过剩产能,推进煤炭工业转型升级。