回流民工创业的乘数效应分析

为了拉动经济发展,我国自1999年以来采取了以积极增加政府主导下投资为主要内容的扩大内需政策。这种公共型投资有其正面的影响,但极易产生“挤出效应”,加之我国经济的市场化程度低和没有配套有效的政策应对,使得投资乘数效应没有得到应有的发挥,且产生了一些非经济效果。而回流民工创业,从投资主体的形成和创业的效果来看,都在很大程度上克服了公共型投资产生的弊端。它符合和满足了乘数作用的机理及其基本约束条件,从而大大提高了投资的乘数效应。

公共型投资和回流民工创业的乘数效应分析

1999年以来,我国采取扩大内需政策的主要内容就是积极增加政府主导下的投资,以便拉动经济发展。这种公共型投资,有其正面的影响但极易产生“挤出效应”,加之我国经济的市场化程度低和没有配套有效的政策应对,使得投资乘数效应没有得到应有的发挥,且产生了一些非经济效果。而回流民工创业,从投资主体的形成和创业的效果来看,都在很大程度上克服了公共型投资产生的弊端。它符合和满足了乘数作用的机理及其基本约束条件,从而大大提高了投资的乘数效应。

两种乘数效应之比较:公共型投资与民工回流创业

为了拉动经济发展,我国自1999年以来采取了以积极增加政府主导下投资为主要内容的扩大内需政策。这种公共型投资,有其正面的影响但极易产生"挤出效应",加之我国经济的市场化程度低和没有配套有效的政策应对,使得投资乘数效应没有得到应有的发挥,且产生了一些非经济效果。而回流民工创业,从投资主体的形成和创业的效果来看,都在很大程度上克服了公共型投资产生的弊端。它符合和满足了乘数作用的机理及其基本约束条件,从而大大提高了投资的乘数效应。

公共服务视角下回流农民工创业影响因素及应对方略

笔者基于徐州市相关乡镇问卷调查,分析回流农民工创业现状及主要影响因素,并提出应对方略:积极构建政府"多维度"扶持机制,提升政府创业服务水平,保护创业者利益,精简机构、提高创业服务效率,建立公益性、便捷、全方位的创业信息发布平台,优化创业服务的产业环境,拓宽农村新型创业领域,因地制宜,"差异化"培植创业,提高创业培训服务质量,加大对回流农民工创业贷款的支持力度;完善农户联保贷款制度、小企业联保制度,政府小额担保贷款制度和贷款贴息制度。