能力约束与需求偏好:农村困难老人生活样态与养老服务优化路径研究——以蒙东林县为例

当前农村有限的养老资源主要限定在特困供养老人群体,还有一些因经济能力、身体机能和照料资源不足等因素面临生活困难的老人。如何补足农村困难老人养老服务供需缺口、优化农村困难老人养老服务模式,是积极应对老龄化的国家战略的应有之义。文章的研究对象在以特困人员为代表的特殊困难老人的基础上进行拓展,通过综合能力评估框架和需求层次评估体系对困难老人的生活样态进行全面剖析,进而基于供需适配的互动视角,从充分性、可及性、相适性和稳定性四个维度对当前农村养老服务与困难老人的关联性进行研究,提出供需协同视角下农村困难老人养老服务的优化路径。

特殊困难老人服务供需失衡及其治理——基于需求管理视角的调查分析

当前我国特殊困难老人服务供需错位问题依然存在,“供给真空”和“供给过剩”问题同时并存,特殊困难老人生活质量堪忧。从需求管理视角出发,现实中特殊困难老人服务存在需求管理意识不足、供需矛盾突出、服务决策与需求目标对接有限等问题,而需求信息获得不充分、需求分析偏误、需求转化有效性不足等可能是导致供需错位的深层次原因。解决供需失衡问题,需立足公共服务共同生产理念,加快特殊困难老人服务需求管理的制度建设,提高需求调查的动态性、需求分析的科学性和需求转化的有效性,切实推进特殊困难老人服务高质量发展。

上海市困难老人生活照料服务补贴的可行性研究

本文从上海市老龄化的现状出发,分析探讨了对上海市困难老人实行补贴的必要性、实行补贴的目的与意义以及它的可行性。本文同时也对向困难老人提供补贴的运行机制进行了研究,提出了具体的操作方案。

困难老人社区居家养老服务体系优化研究——以石家庄市为例

以石家庄市为例,通过对困难老人社区居家养老服务现状的调研,运用SWOT方法深入分析了困难老人社区居家养老服务体系构建的影响因素,厘清了困难老人社区居家养老服务中存在的老年群体购买力有限,养老服务市场化供给不足;服务资金供给缺乏,社会化养老服务压力较大;政策信息宣传不到位,老年群体参与度不高;专业化人才短缺,社会化力量投入不足等问题,从政策信息宣传与社区评议机制、资格申请及服务预约机制、服务项目与资金支持机制、服务队伍建设和养老金融体系等方面提出了针对性建议.

“社工+家政”介入城市特困老人居养服务的实践探索

随着人口老龄化进程的加速,政府民生保障体系日趋完善,城市特殊困难老人在生理、心理和社会支持方面的需求越来越受到关注。在政府初步建立以全覆盖、多层次、多支撑、多主体为特征的养老服务体系中,社区居家养老服务日渐成为一种重要的服务模式。但是,在向着更高质量养老服务迈进的过程中,当前社区居养无论在服务内容还是服务方式的提供上,均有较大需要完善和提升的空间。为此,我们引入全人照顾理念的服务视角,由此提出“社工+家政”的社区服务模式,以使特殊困难老人能够获得全面而适切的照顾和服务。我们需要进一步厘清社工和家政两者的角色和职责分工,使“社工”和“家政”互为补充,共同促进全方位照顾和服务体系的形成,从而提高城市特殊困难老年人群体的晚年生活质量和生命最后阶段的尊严。

2004—2005年上海市杨浦区老年人口经济状况及变化趋势研究

近年来,上海的经济持续快速发展,人民生活水平普遍快速提高,但上海面临的人口加速老龄化、老年人口加速高龄化,使老年人口数量大大增加。对上海市杨浦区2004—2005年间老年人口的经济状况及其变化趋势研究,认为老年人的经济状况不容乐观,老年人的经济状况变得更加严峻。

劳动年龄流动人口面临的老人赡养困难分析

人口流动日渐成为实现老人与子女共同居住、依靠子女供给的传统家庭养老模式的消极因素,老人赡养困难超过子女教育、住房安排和医疗服务,成为流动人口面临的主要困难。以2011年全国流动人口动态监测调查数据为基础,分析流动人口面临老人赡养困难的基本状况、特征和主要影响因素,进而探讨解决这一问题的可行路径。研究发现:流动人口面临的老人赡养困难从东部、中部、西部流出地区逐渐增长;省内跨市、跨省、市内跨县流动人口面临的老人赡养困难依次高于未流动人口;长期、中期、短期流动人口面临的老人赡养困难依次逐渐减轻。家庭居住安排、平均月收入、回家频率对老人赡养困难程度的影响显著。科学合理、重点分明、统筹协调地提高流动人口经济收入水平、推动流动人口社会融合、构建政策支持和制度保障体系,是解决劳动年龄流动人口老人赡养困难的重要途径。