围填海工程对九龙江河口纳潮量影响研究

纳潮量是海湾可以接纳的潮水体积,对维护海湾良好的生态环境至关重要。文章首先针对围填海工程所在厦门九龙江河口的自然条件进行了分析。其次,分别采用传统计算方法、实测水文资料统计以及经充分验证的二维潮流数值模型对九龙江河口现状条件下的纳潮量进行了统计计算。最后,采用数值模拟手段对厦门港海沧港区围填海工程建成后九龙江河口水流特征、潮位变化和纳潮量变化进行了模拟计算,并采用传统计算与数值模拟相结合的方法对其进行了合理性分析。研究结果表明:海沧港区围填海工程面积约为2.95 km^(2),工程实施后九龙江河口纳潮量减少率约为4.3%。

围填海工程海洋环境影响评价方法研究进展

围填海工程已成为沿海地区拓展空间、缓解人地矛盾的重要途径,但是大规模围填海也会对海洋环境造成深远影响。多年来,学者们对围填海工程海洋环境影响评价方法进行广泛研究,然而,围填海工程对海洋环境的影响程度与内在机制仍未得到统一认识,围填海工程海洋环境影响评价的技术手段也较为单一。因此,文章分别从水动力环境、海水水质两方面对围填海工程海洋环境影响评价的研究方法与成果进行总结,为围填海区域生态保护修复提供系统性理论依据。

高度城市化背景下围填海区域生态修复的探索与实践——以厦门市筼筜湖综合治理为例

随着我国沿海地区城市化和社会经济的不断发展,围填海已成为沿海地区解决用地紧张和城市扩张的普遍途径,但也引发了一系列生态和民生问题。厦门市早年在围填筼筜港的开发建设过程中,面临了严峻的环境变迁和生态破坏,为此,厦门市开展了数十年卓有成效的筼筜湖综合治理和围填区域新城区的规划建设与生态环境保护工作,通过制定法规和城市发展规划、截流污水、底泥清淤、引潮活水、种植红树林、建造生态岛等措施,显著改善围填海区域的生态环境,有效促进了城市发展、升级和转型,推动了厦门市生态保护与经济建设并重高质量发展模式的形成,社会效益、生态效益和经济效益显著。

某大型围填海工程全生命周期造价管理

本文以某大型围填海工程为例,从项目决策、勘察设计、招标投标、施工建造、项目验收、竣工结算等全生命周期造价控制,全面剖析投资规模大、建设周期长、施工难度大、涉及专业多,造价控制难度大的工程在各个阶段成本造价控制的重难点,提出解决方案,最终实现项目全生命周期的造价可控,为类似工程提供造价管理方式参考。

海南省财政厅 海南省自然资源和规划厅关于我省政策性停止围填海项目退还海域使用金有关事项的通知(琼财综规[2023]17号)

沿海市、县、自治县财政局,自然资源和规划局:为贯彻落实党中央、国务院关于严格管控围填海的决策部署,保护海域使用权人合法权益,根据《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》(国发[2018]24号,以下简称国发24号文)和《财政部自然资源部关于做好政策性停止围填海项目相关海域使用金退还工作的通知》(财综[2023]15号)有关规定,现就我省范围内政策性停止围填海项目退还海域使用金有关事项通知如下。

沿海港口围填海要素制约问题分析及应对措施

全球吞吐量前100名港口中有83个位于沿海地区,沿海港口作为我国重要的交通基础设施,地位重要、不可替代。考虑到我国沿海地区的资源禀赋条件,适宜建港的天然优良海岸线资源稀缺,大部分港口需要通过工程手段弥补水深、泥沙淤积、风浪掩护的不足,通过正常用海和必要围填海形成深水岸线资源,是保障沿海港口建设发展的基本规律和必然要求。目前,在《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》发布后,港口围填海实行“一刀切”,直接导致了港口规划环评要求全部取消新增围填海,围填海历史遗留问题处理极其缓慢,沿海港口新建项目基本停滞等诸多问题,港口建设与发展已呈现出“停摆”的征兆,亟待重点关注并研究应对措施。

围填海工程对周边海洋生态环境影响研究进展

围填海工程是人类开发利用海洋的重要方式,也是缓解土地供求矛盾和扩大社会发展空间的有效途径,同时可以产生巨大的社会经济效益。然而,由围填海工程所导致的该地域环境问题也是非常严峻的。对于围填海工程对海洋生态环境所造成的影响,主要从其对工程区域的水动力泥沙环境、近岸海域环境及海洋生物生态的影响三大方面进行了综述。内容主要涉及海洋水质、沉积物、水文、生物、海岛植物、海洋地形、海洋岸线等不同方面所产生的负效应,通过构建评价指标体系进行综合评价,得出围填海工程对周边海域的生态环境造成影响的程度。通过分析研究现状,结合笔者的总结、思考,提出了一些个人的想法及建议。

围填海活动的海洋环境与生物资源影响及对策建议

为缓解沿海地区人地矛盾、拓展城市生存空间,围填海活动在短时间内迅速发展。然而,围填海工程在带来显著经济效益的同时,对近岸区域的海洋环境与生物资源造成了诸多负面影响。为此,文章分析围填海活动对海洋水文动力条件、水体质量、防灾减灾等海洋环境带来的威胁,探讨其对生物多样性、栖息地保护、生态系统服务功能价值产生的损害。最后,在完善围填海国家政策法规管理制度、强化生态修复规划研究、建立围填海生态环境影响评估体系3个层面提出切实可行的对策建议,以期为沿海地区健康可持续发展、围填海生态影响研究及相关管理工作提供科学依据。

围填海对渤海湾泥沙冲淤的影响

基于FVCOM(finite-volume coastal ocean model)-SWAN(simulating waves nearshore)耦合模型进一步建立三维泥沙模型,对渤海湾围填前后泥沙输运进行模拟,分析了围填海对渤海湾泥沙冲淤的影响。结果表明:围填海对围填海区附近海域泥沙输运的影响较为显著,而对远离其海域的影响较小。涨急、落急时,月均垂向平均含沙量在曹妃甸三港池口门、天津南港工业区附近海域和黄骅港部分海域增加,在其他主要围填海区减少。渤海湾主要泥沙输运方向没有明显变化,为由东向西的向岸输运。同时,曹妃甸三港池口门附近冲淤发生变化,内部其他水域淤积减少。天津港围填外边界附近海域淤积增加,而临港经济区口门、南港工业区的口门及其围填外边界东南转角附近海域冲刷增加。紧邻黄骅港附近海域冲淤变化幅度较小。此外还研究了波浪对泥沙的影响。波流共同作用与不考虑波浪作用的情况相比,总体上渤海湾沿岸海域的含沙量增加,单宽悬沙通量变化较明显,床面冲淤幅度差别显著。

舟山小干岛西部围填海生态修复水体交换数模研究

围填海工程会对生态环境造成诸多影响,引起周边海域水动力的变化,对水体交换能力和水质产生影响。小干岛位于舟山本岛的东南海域,为解决小干岛围填海历史遗留问题,实现生态修复目标,本文利用平面二维水流数学模型Mike21计算了现状条件和不同生态修复方案下的水体交换差异。结果表明,所有方案均能达到修复小干岛南北两侧水体交换和增强围区内部水动力的目标;不同方案下的围区内换水周期均有所缩短,3号和4号水域尤为明显;各方案产生的差异主要在1号水域,修复方案一、方案二、方案三高潮位起始的90%换水周期分别为11.9、12.7、12.1 h,低潮位变化较小,分别为5.2、5.1、5.1 h。

围填海影响下澳门潮波特性时空变化分析

基于历史潮位资料,分析了澳门海域历年潮波分潮时空变化特征,并分析澳门地区历年围填海强度对澳门海域潮位变化的影响。研究表明,澳门站附近水域属于不正规半日潮,历年潮波变形均显著,并在不同时间段会出现波动,澳门站历年来H_(S2)/H_(M2)的值在0.4左右波动,说明澳门站的潮高日不等现象受时间的影响显著;运用经验正交函数分析方法(Empirical Orthogonal Function,EOF)探讨了澳门站长序列潮位变化,第一特征矢量的方差贡献率达79%,为典型分潮振幅组合,通过对第一特征矢量与澳门海域围填强度的相关性分析,相关系数为84%,说明澳门地区围填海工程是导致澳门海域潮波变形的主要影响因素。

小洋山北侧围填海工程设计方案和施工措施

为加快推进上海港洋山港区建设,结合小洋山港口公共设施及资源综合利用区围填海工程,在分析工程所在区域的水文波浪、LNG管线保护、地基处理等情况的基础上,提出围填海工程设计方案。围堤采用底宽53 m冲灌袋装砂堤芯和200~1 000 kg抛石斜坡堤设计,可以有效保证安全稳定性,确保用海红线;结合近远期建设开发情况,适当缩减堤身尺寸,以减小地基压力。通过分析施工难点,在外侧抛石至+4.5 m、砂垫层铺设至+4.0 m后,采用陆上结合水上塑料排水板方法进行围堤地基固结,可有效节约施工工期。在施工中采用多块分层分区吹填的方法,与围堤袋装砂冲灌作业平行交替施工,从而提高吹填作业效率。通过加强施工船舶和车辆管理,落实承载力、水平位移监测和LNG管线保护等措施,多措并举推进围填海工程顺利完成。

围填海历史遗留问题处理的法律制度研究综述

自20世纪80年代起我国就已经开始大规模的填海造地活动,时至今日,很多沿海地区产生了海洋生态环境问题,这使政府和学者们普遍认识到,实现围填海工程的合理退出,才是保护沿海地区生态环境的最有效方式。我国虽然对围填海项目严格把控,但依然存在围填海的历史遗留问题基数大、成因多等问题。因此,若想实现围填海工程合理退出,必须要合法合规。本文通过对国内外围填海历史遗留问题处置法律问题的研究综述,总结目前研究的不足,提出完善相关法律法规、完善填海造地制度以及海域使用权向土地使用权转换的政策建议,以期为相关研究和实践提供参考。

围填海历史遗留区域海洋生态服务价值损失评估研究

近几年,为加快处理围填海历史遗留问题,自然资源部及各沿海省市自然资源管理部门相继出台了一系列政策文件,全面开展现状调查、进行生态评估、生态损害赔偿和生态修复并制定处理方案,妥善处置合法合规围填海项目。本文以历史遗留区域丁山三期北片围填海工程为例,选取了适合研究区的海洋生态系统服务价值损失的供给服务、调节服务、文化服务和支持服务四类指标,构建了各指标的计算模型,测算了研究区海洋生态系统服务价值损失总额。研究区围填海造地导致的海洋生态系统服务价值总损失为1112.06万元/a,其中供给服务价值损失最大、支持服务次之、调节服务损失最小。调节服务中,气体调节价值损失额占主导地位,支持服务中,生物多样性价值损失额占主导地位。该计算框架和研究范例,可为当地管理部门或其它地区对围填海历史遗留区域的管理提供技术参考和管理依据。

多源数据在离岸式围填海项目界址测量中的组合应用

针对离岸式围填海项目复杂水下地形单一技术方法无法精确判定界址的问题,提出采用多技术方法采集数据,由多源数据组合应用确定用海界址并进行实际填海面积量算。海南某人工岛围填海区域整体实测结果表明:采用多技术方法采集数据,多源数据组合应用能很好地解决复杂界址测量问题。同时对护岸类型、界址点判定与测量方法选择、多源数据组合应用、填海面积量算等方面进行总结,形成比较完整的围填海界址测量解决方案。

围填海工程对周边海洋环境的影响评价研究

围填海建设是沿海地区缓和土壤供需问题、扩展社会和经济发展空间的重要手段,为我国沿海缓解用地矛盾、经济建设的快速发展做出了巨大贡献。文章基于对围填海开发活动产生不利环境影响的识别,构建出系统的围填海工程对海洋环境影响的评价指标体系,对于进一步科学合理地规划和开发海洋资源具有一定指导意义。

浅谈围填海历史遗留问题的生态修复措施——以增殖放流为例

增殖放流是围填海历史遗留问题的生态修复措施之一,能直接弥补项目建设造成的海洋生物资源损失,目前应用广泛。文章结合浙江省宁波市和舟山市的实际放流工作经验,从实施主体、放流品种、放流地点和放流效果等方面进行探讨,提出和分析所遇到的问题,并给出相应的对策和建议,可为后续增殖放流工作提供参考。

围填海存量资源利用和管控政策研究

梳理围填海和土地计划管理体系以及二者衔接关系,进一步分析围填海存量资源管控的目标、政策衔接关键点和管理思路。设计围填海存量资源管控政策中“建立台账,逐宗处置”和“分类梳理,整体规划”两种方案,研究优势及不足,最终结合两者优势,提出优化存量围填海管控的合理化政策建议。

围填海区域生态修复技术研究

对围填海区域生态修复技术方案进行分析,认为生态修复的效果会直接受到生态修复技术方案实施效果的影响。在此基础之上,分别尝试从水文动力恢复技术、滨海湿地修复技术以及生物资源恢复技术3个方面入手,对相关生态修复技术的应用原理、操作方法以及优缺点进行了系统阐述与分析,认为实际工作中需要结合围填海区域的实际特点,选取有针对性的生态修复技术方案,以期推动围填海区域生态修复工作,对生态环境修复起到积极的作用。

围填海历史遗留问题处置的浙江实践

围填海作为人类开发利用海洋的重要方式,世界上大部分沿海国家和地区都存在不同程度的围填海活动,已经成为各国沿海地区拓展空间,缓解人地矛盾的重要途径。在特定历史发展阶段,开展围填海活动为实现国家战略、促进经济发展、拓展地区空间提供了重要保障。但是,围填海也意味着海洋与海岸带生态系统自然属性的永久性改变,引起海洋与海岸带生态系统为人类提供的其他服务被完全破坏。随着生态文明理念的深入推进,沿海地区围填海热潮逐渐退去,形成了大量围填海历史遗留问题,已有围填海的大规模连片开发形式在沿海地区广泛分布,围填海管控逐步进入到存量管理阶段。做好围填海历史遗留问题处置是贯彻习近平生态文明思想、落实国家部署要求、推进海洋绿色发展的重要举措。加快处理围填海历史遗留问题是贯彻落实党中央、国务院生态文明建设决策部署的一项重大政治任务,国家相继出台了一系列政策文件,明确要求“加快处理围填海历史遗留问题”。