国企“放小”帕累托改进的微观制度分析

本文针对国有企业“放小”这一政策 ,应用西方经济学理论对该政策可能产生的微观制度效率给予了肯定 ,指出国企“放小”这一实施过程将对微观经济制度有—帕累托改进的提高 ,这一提高体现在政府、企业、市场每一种制度安排本身。本文的意义在于在国有企业改革具有攻坚意义的今天 。

国企“放小”工作中的问题及对策

《国企“放小”工作中的问题及对策》写于1997年12月至1998年1月。李淳经过大量的实地调查研究，较早地发现和提出国企“放小”中存在的问题，并提出了对策。他的观点和材料，曾作为调查汇报给省委提供决策依据；文章的观点符合1998年中央的多次有关指示精神。李淳提出：“抓大放小”是搞好国有企业的战略举措；“放小”，放是手段，活是目的。针对“放小”工作中存在的问题，文章提出：要把继续解放思想与深化改革很好地结合起来，完整准确地把握和贯彻党的十五大精神，解决好“放小”工作中存在的思想认识问题；要把企业改制与实事求是、稳中求进结合起来，不刮风，不搞“一刀切”；要防止国有资产的不应有的巨大流失，防止国企所欠银行债务被悬空或进废；政府对“放小”工作要加强领导，注意解决好十一个方面的问题；加强法制教育，妥善解决好“放小”过程中出现的法律问题；尽快完善改制企业的法人治理结构，强化制衡机制；改制后企业的党政工团组织要及时转变活动方式，更好地开展工作。“抓大放小”是搞好搞活国有企业的一个战略性举措。放是手段，活是目的。“放小”的实质是真正实行政企分开、政资分开。

地方政府在国企“放小”中大有可为

地方政府在国企“放小”中大有可为王学农当前，国有企业改革已成为我国整个经济体制改革的中心环节。十五大之后，各地按照党中央国务院的总部署，在国有企业改革中“抓好大的、放活小的”，创造了许多好经验，特别是国有小企业的改制，收到了积极效果。可喻为春风吹来，...