美国农业国内支持政策及其对中国的启示

本文基于WTO口径分析了美国农业国内支持水平与结构的变化特征,并对1985年以来的农业支持政策进行了梳理和总结。美国农业总体支持水平不断上升,且90%以上资金用于绿箱支持;黄箱支持保持较低水平,并与国际价格变化反向而行;美国农业国内支持政策在支持方式、手段和环节上体现了以市场化为主同时政府"托底"的特征。美国国内支持政策的演变对中国完善现行农业补贴政策具有重要的启示作用,中国在保持现有补贴制度稳定性的同时,也要考虑到生产方式转变的影响,精准高效使用黄箱支持,注重价格支持政策与关税政策的配套实施。

WTO框架下我国农业国内支持政策体系的研究

由于农业的弱质性和多功能性,各国普遍对农业实施农业国内支持政策。然而,由于受国家财力的约束,我国农业国内支持水平总体上一直偏低,且存在着“绿箱”政策支持结构不合理与“黄箱”政策补贴效果差等问题。为此,依据我国不同时期对农业政策的需求,基于WTO农业协议框架,提出了我国农业国内支持政策体系。

试论我国农业国内支持政策体系的构建

农业国内支持政策体系是在我国已经建立社会主义市场经济体制、成为WTO成员、我国农业发展进入新阶段的背景下而建立的,旨在提高农业综合生产能力、增强农业市场竞争力、增加农民收入和不断改善农业自然生态环境,最终实现农业可持续发展。为此,要建立与新型农业支持政策体系相适应的法律体系;建立与其相适应的预算体制;借鉴发达的市场经济国家的经验,建立一个综合统一、措施配套、职能完善的农业管理体制;按照WTO规则的要求,增加绿箱支持总量,改革绿箱支持结构;充分利用"黄箱"政策的空间,调整"黄箱"政策支出方向。

发达国家农业国内支持政策及其启示

发达国家政府在推进本国经济发展的过程中 ,特别是在加入WTO《农业协议》后 ,对农业采取了一系列国内支持政策并不断进行调整 ,通过逐步减少对农产品的价格支持 ,提高效率 ,降低成本 ,以此增强农业的国际竞争力。这对我国政府在入世后改革和完善国内农业支持政策 ,促进农业发展 。

国内支持政策与我国农业补贴关系研究

WTO《农产品协议》下将各国的农产品补贴政策定性为“黄箱”、“蓝箱”和“绿箱”政策3种。我国政府对农业的支持力度与补贴水平与发达国家相差甚远,却在形式上采取了属于“黄箱”政策范畴的间接补贴(价格支持),而这正是《农产品协议》中需要作出削减承诺的补贴形式。建议我国政府尽快将农业间接补贴转换为农业直接补贴。

基于贸易限制指数理论的中国农产品国内支持政策的保护水平与结构分析

国内支持政策是中国保护和支持农业发展的重要措施。以Anderson-Neary贸易限制指数理论为基础,通过构造大国开放经济下的局部贸易限制指数模型,对中国农产品国内支持政策的保护水平和保护结构进行实证分析。结果表明,进入21世纪后中国农产品国内支持政策的保护水平显著上升,特别是2007年次贷危机以来,保护水平上升的速度明显加快。从保护的政策工具结构看,近年来对生产者的保护水平上升最快,但是中间投入品的保护水平对整体国内支持政策的保护水平贡献最大。从保护的商品结构看,畜产品的保护水平不仅上升最快,而且对整体国内支持政策的保护水平的贡献也最大。

试论完善我国农业国内支持政策

农业是国民经济的基础,我国政府为了促进农业的发展,采取了一系列的支持和保护措施.特别是20世纪80年代以来,我国不断调整和完善农业国内支持政策,在增加农业投入和调整支出结构等方面做出了很大努力.

应用可计算一般均衡模型分析中国农业国内支持政策

本文主要的研究目的即在运用可计算一般均衡模型研究中国农业国内支持政策的变动对国民经济的影响,重点对当前我国农业国内支持水平和结构的优化进行分析。通过对模型的计算,得出中国农业国内支持政策的"黄箱"政策在提高农民收入的同时,也在农产品国际贸易、农产品国内价格方面存在不同程度的扭曲。

WTO成员国调整农业国内支持政策的经验

加入WTO,意味着我国农业将由过去简单双边贸易的约束转向多边贸易体制框架下,直接面对激烈的国际农产品市场竞争。这无疑会对农业和农产品的生产。

美国2014年农业国内支持政策调整对其后巴厘农业谈判立场的影响

美国农业国内支持削减问题是多哈回合农业谈判陷入僵局的根源,美国政府在后巴厘谈判的立场受制于2014年农业法案对其农业国内支持政策的调整。文章在对美国2014年农业法案调整的贸易扭曲性支持措施进行"归箱"研判的基础上,利用美国近年来的农业国内支持历史数据和2014年农业国内支持调整后的相关支出预算数据,根据《农业减让模式修正草案(第四稿)》的削减方案,对新法案实施后美国国内支持的OTDS、超微量AMS和棉花TAMS进行估计。分析认为,美国2014年农业国内支持政策调整很难将其OTDS、超微量AMS、棉花TAMS削减到《农业减让模式修正草案(第四稿)》要求的水平,即使其他成员愿意在市场准入方面让步,美国若不修改其农业法案,其后的巴厘农业谈判仍没有让步空间。

中国国内绿箱支持政策

一、中国农业“绿箱政策”实施情况评估分析 (一)中国农业“绿箱”政策支持规模。 按照WTO“绿箱”政策的范围标准和计算方法,根据中国财政部的预算及支出数据资料,我们对1996～1998年间中国“绿箱”政策的支持水平进行了测算(见表4,需要说明的是。

WTO框架下我国农业国内支持的立法思考

世贸组织的《农业协议》明确规定了各国农业的国内支持规则 ,而我国在入世时也就此问题作出了郑重的承诺。在现阶段 ,研究我国农业的国内支持和补贴水平 ,分析国内支持措施的重要作用 ,对提高我国农业的国际竞争力和增加农民收入有着重要的意义。本文拟结合 WTO的相关规则和我国的国内实践 ,从立法角度对我国农业的国内支持措施的调整作出有益的探索 ,以建立一套行之有效的国内支持的法律体系。

美欧农业支持政策调整与我国的对策

2002年,美国颁布了新农业法,大幅度提高了对农业的补贴,增强了其农产品的出口竞争力。欧盟也在提高食品安全和质量等方面做出了政策调整,增大了国外农产品进口的难度。美欧农业政策调整将对我国的农业生产和贸易以及农民增收产生重大影响。为此,我们应按照WTO规则的要求,加快完善我国的农业国内支持政策,这就是:推进农村税费体制的综合改革;提高农业支持水平;改善支持结构;突破国外农产品贸易的绿色壁垒;鼓励扩大农产品出口;在WTO谈判中坚持大幅削减国内支持的主张。

入世后我国农业支持政策的完善

WTO并不反对成员国政府支持国内农业发展 ,而是要求成员国的支持措施对生产和贸易无扭曲作用或扭曲非常小。因此 ,入世后 ,我国政府要做的不是减少对农业的支持力度 ,而是改变农业支持方式 ,如加强基础设施建设、大力调整农业结构、提高农业科技贡献率、建立新的农业保险体系、发展生态农业、拓展农业服务计划等。

新一轮农业谈判的国内支持分歧及其分析

国内支持政策是WTO农业谈判的主要议题之一,谈判中各主要成员在国内支持问题上的分歧焦点在于贸易扭曲效应的国内支持总量、综合支持量和微量允许的削减幅度等。通过对不同国家国内支持削减方案的影响进行比较发现,发展中国家要求对国内支持政策进行实质性削减,而发达国家如美国、欧盟等并不希望大幅度削减国内支持措施。