我国生态治理中的国内环境正义问题

生态治理是指在生态文明建设过程中,以生态环境保护为目标,以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与,以法治为保障,对生态环境进行整治、清理、修葺、美化的活动和过程,包括绿色发展、污染防治、生态修复等。它本质上是以生态环境为中介,对人与人、人与社会的关系特别是利益关系的治理。生态治理具有极为明确的价值取向,这就是环境正义,即不同人群在环境资源使用权益上的平等享有和在环境保护义务上的公平担负。我国生态治理面临的国内环境正义问题有两方面:一是环境程序正义问题,即环境的民主决策程序缺失,相关人群的环境权益在环境决策中难以得到平等、充分的反映,他们的环境监督权、环境参与权等难以得到平等、有效的行使,他们的利益关切难以进入决策中,而有些人群则在决策中拥有更多发言权;二是环境分配正义问题,即在环境权益与环保义务划分上,城市人群与郊区和乡村人群、移民人群与非移民人群、富裕人群与贫困人群不对等。我国要通过生态治理解决国内环境正义问题,最为关键的是要建立和落实生态治理制度体系。

论环境正义的基本类型

环境正义所指称的主体是具体的有差别的主体。根据环境正义所指称的主体的差异性,我们可以将环境正义分为三个基本类型,即国内正义、国际正义和代际正义。它们之间相互联系、相互影响、互为因果。

论环境正义的向度

环境正义所指称的主体是具体的有差别的主体。根据环境正义所指称的主体的差异性,环境正义可以分为三 个基本层次,即国内正义、国际正义和代际正义。它们之间相互联系、相互影响、互为因果。

环境正义的三重关怀

环境正义所关怀的,不是针对所有人的一般的环境问题,而是针对不同时代、不同国家、不同地区、不同社会的人或族群,在不同的政治、经济和文化背景下所遭遇的具体的环境问题。据此,我们可以将环境正义的关怀分为三个基本层次,即国内正义、国际正义和代际正义,来加以讨论。

习近平生态治理观的环境正义意蕴

习近平在领导新时代中国特色社会主义生态治理的伟大实践过程中,坚持把马克思主义关于人与自然关系的理论与中国生态治理的具体实际相结合,创造性地转换和吸取了中华优秀传统文化中的生态智慧,从而提出了生态价值观引领、技术创新驱动、生态治理制度体系保障、参与全球治理系统整全的社会主义生态治理观。这种生态治理观具有鲜明的环境正义价值取向。其国内环境正义意蕴主要体现在:保护生态环境,保障人民绿色福祉,促进和维护人民的环境人权;落实生态治理制度体系,维护和促进国内环境正义;通过建立生态补偿制度来实现区域环境正义;采取切实举措,助力实现城乡环境正义;保护生态环境,造福子孙后代,以便实现代际正义。其国际环境正义意蕴主要体现在:推动构建人类命运共同体。人类命运共同体是通过全球生态治理实现人与自然和谐相处目标的必然要求,是全球生态治理上践行"共同但有区别的责任"原则、促进和维护国际环境正义的最佳选择,是世界各国人民共商共建共享、促进和维护国际环境正义的最佳方案。以其为基础的生态治理方案既是习近平对全球生态治理给出的中国方案,也是他对国际环境正义贡献的中国智慧。

全球政府:解决全球性问题的一种政治设想——从罗尔斯的理论出发

面对当今国际社会存在的各种极端的不正义问题,人们对民族国家的界限以及权限产生了质疑。以罗尔斯为代表的"国家主义"无法解决日益复杂的全球性问题,而"世界主义"能得以实现的条件也必然要求建立一个具有强力保障、类似于国家的全球政府。人类社会的政治制度并非一成不变,当人类社会面对的全球性问题越来越突出时,这样一个世界政府的设想也就会具有更多的现实意义,而并非只是一种理论上的可能。

《康德、罗尔斯与全球正义》

该书是全球正义领域研究的先驱博格教授围绕全球正义的主题专为中国读者选编的论文集。作者在书中以康德的正义理论为基础,以对罗尔斯正义理论的批判性考察为主线,通过与在全球正义理论界颇具影响力的契约论、资源主义和能力进路等理论的对话和论争,试图阐明在全球化时代,社会正义理论之发展的可能路径乃是全球正义与国内正义之相辅相成和相得益彰。