中国政策执行中的督查机制:以国务院督查行动为例

政策措施执行到位是整个国家治理体系保持有效运转的集中体现。自2013年以来,新一届中央政府强调把督查作为主要工具,在增强政府执行力方面取得了引人注目的进展。尤其是2015年的国务院大督查,从激励和问责两个方面,对政府执行力形成了双轮驱动。未来应把目前较为单一的政府执行及督查模式调整优化为更加多样化的执行及督查体系。

公众安全：政府的神圣之责——国务院督查组来沪检查公众聚集场所消防安全

10月27日至29日,由公安部、教育部、监察部、建设部、卫生部、国家经贸委、国家安全生产监督局、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、国家旅游局等11个部委局组成的国务院督查组,对申城公众聚集场所消防安全开展了监督检查。 今年以来,上海市政府在全市范围内组织开展了公众聚集场所消防安全专项治理。目前,在上海消防部门的监督下,803家存在火灾隐患的单位已整改完毕,94家不具备消防安全条件的单位被依法关闭。检查组认为上海市各级政府的消防工作卓有成效,社会整体消防安全系数也大为提高,检查组对在上海检查的结果表示满意。

驱动创新的柔性治理工具——以国务院七次大督查中的最佳实践为研究样本

从2015年开始,国务院在强力督查的同时,每年对大督查中发现的地方典型经验做法予以通报表扬,公共管理称之为“最佳实践”,释放政策信号,激发创新动力,助推政策扩散,逐步形成了一套促进治理创新的中国方案。文章分析了七次大督查所设立的最佳实践,阐释了最佳实践的基本特征和其背后的创新逻辑。

国务院大督查的制度功能与运行机制——基于跟进式反馈理论的分析

国务院大督查在促进中央政策有效落实方面发挥了跟进式反馈功能,这是当前我国提升政策执行力的重要突破口。当前国务院大督查所覆盖政策的特征主要有与群众利益联系的直接性或间接性和执行复杂性两个维度,在此基础上衍生出国务院大督查促进政策执行的四种触发机制,即公众参与型、行政推动型、政治推动型、专家参与型。今后,要充分发挥国务院大督查的功能还应当在三个方面努力:实现当年督查总结与次年决策的有机结合,为下一年决策提供信息和建议;加强技术赋能,使技术运用成为国务院大督查实现迭代发展的催化剂;继续发挥督查过程中专家学者的作用,提升跟进式反馈的专业性。

县政府工作汇报竟是抄袭版

近日，国务院安全生产督查组在听取贵州省贵阳市修文县人民政府关于安全生产工作情况汇报时，发现该县汇报材料与前几天听到的邻县的汇报材料基本相同，心生疑窦。后经证实，原来是修文县抄袭邻县汇报材料所致。

时事聚焦

南方证券被接管。中国证监会和深圳市政府决定自2004年1月2日起,对南方证券公司实施行政接管。从近几日的情况看,证券市场的反应是正面的。

贵阳:县政府工作汇报竟是抄袭版 有关责任人面临处分

据《法制日报》报道，近日，国务院安全生产督查组在听取贵州省贵阳市修文县人民政府关于安全生产工作情况的汇报时，发现该县汇报材料与前几天听到的邻县的汇报材料基本相同，心生疑窦。