国土资源动态监察体系的建立与运转

国土资源执法监察工作作为国土资源管理工作的一个重要组成部分，是国土资源管理依法行政最重要的前沿阵地，并贯穿于国土资源管理工作的全过程。那么，如何建起一个合理、有序、科学的国土资源动态监察立体系并使其高效运转呢?本文试从以下几个方面加以阐述。

国土资源绩效管理指标体系的动态性探讨

国土资源部绩效管理自2011年试点至今,从初步构建、持续推进到精简提升,历经了不同的变化发展阶段。在此过程中,绩效管理指标体系也历经变化,实现了自我调适和优化升级。本文对国土资源绩效管理指标体系发展历程进行了回溯,分析了指标体系的构建和动态优化的基本路径,提炼出指标体系呈现的动态发展特点,剖析了蕴含于指标体系变化发展之中的动态性规律。结合国土资源管理工作的思考,围绕战略导向、监控反馈、路径依赖等方面,提出了增强指标的战略匹配性、健全常态化筛选机制、建立管理大数据分析基础、推动指标体系稳定性和动态性综合发展的建议,对更好地提高履职效能、提升治理能力和水平、服务国土资源管理工作大局进行了新的思考。

云和县 建立国土资源执法监察二级网格管理体系

云和县坚持预防为主,综合防范的工作方针,在强化乡镇（街道）的土地管理责任,建立健全以乡镇（街道）为责任主体,多部门配合参与的联合防控机制的同时,建立了国土资源执法监察二级网格管理体系,加强国土资源动态巡查,严格落实日常巡查报告制度和动态巡查情况预警制度。

我省国土资源执法监察动态监管平台项目建设情况

一、项目建设背景近年来，我国全力推进社会主义现代化建设，信息化建设作为现代化建设的重要着力点，受到了从中央到各级地方政府的高度重视，网络化、数字化、信息化和智能化成为了二十一世纪的主旋律。国土资源执法监察管理任务繁重而艰巨，国土资源执法监察信息化建设是创新国土资源执法监察管理、提高管理能力、提升服务水平、阳光执法、构建廉正建设惩防体系、提高参与宏观调控水平的必然要求，通过“天上看、地上查、网上管”的有效结合，实施有效监管，是创新执法监察手段的必然要求。

GIS技术在国土资源执法监察动态管理中的应用

文章介绍了GIS技术与国土资源执法监察有机结合,形成土地监察管理信息系统的功能、结构以及技术方案。该系统使执法监察得以高效快速运转,并实行土地动态巡查,从而达到“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的管理效果。

西部国土资源执法监察动态监管系统建设的若干思考

本文基于目前国土资源执法监察信息技术系统建设开发中,应用技术与业务具体需求难以精确吻合,形成了或是进行了大量投入的应用技术系统建成后不适用;或是建成的技术系统因无法承载使用者的管理理念、管理方式、管理手段而不具"生命",不能形成效率、效能根本目标的窘境。深入分析了国土资源执法监察信息技术系统建设开发的意义、目标、内容和业务需求,提出了国土资源执法监察信息技术系统建设开发的基本方式和途径,以及预期目的与目标。

创新执法监察机制,构建和谐国土资源管理体系

衡阳县国土资源局1987年成立并设置执法股，20年问全县国土资源执法监察工作从无到有，由弱到强，机构不断健全，法制不断完善，队伍不断壮大，服务质量不断提高，2004年被省人民政府评为“全省土地执法监察先进单位”和“土地执法模范县”，土地管理、建设用地管理、耕地保护、地籍管理等7个方面先后被评为全国先进单位。

新科技 真给力——焦作局运用国土资源动态监察系统提升信访工作效率

“你们这仪器真不孬，就这么点一点，啥都清楚了，真像一个‘千里眼’！俺们上访也省事儿了，再也不用一次次啰里啰嗦地说半天……”信访人老李亲眼目睹了焦作市国土资源局使用新运行的动态监察系统终端，查询其反映的地块情况后，脸上露出满意的笑容，直夸新技术运用于信访工作很给力。焦作市国土资源局十分重视信访稳定工作，把切实解决群众合理诉求、维护群众合法权益摆在突出位置，在逐步完善制度建设、科学调配精干力量、不断加大资金投入的基础上，充分发挥科技对做好国土资源管理工作的支撑作用，继实施网上信访系统、远程视频接访系统之后，在全省又率先开通运行国土资源动态监察系统，让违法用地、非法开采等行为无处遁形。

浅谈国土资源执法监察动态巡查的做法、作用与效果

国土资源执法监察的方针是"预防为主,预防和查处相结合".它是由我国社会主义性质所决定的,也是我国社会主义法制的一条重要原则.但是多年来,困扰我们国土资源执法难的问题一直十分突出,主要表现在:一是违法案件量大面广,查不胜查,以致出现法不责众的局面.二是法律法规不够完善,执法手段软弱,执法的对抗性越来越大,抗拒执法的现象时有发生.三是执法机制不完善,按现行法定程序规定,办案时间拖得过长,缺乏强有力的制止手段.四是政府自身"先上车,后买票"的违规行为,造成较大的负面影响.致使大量的土地违法行为的发生,不仅给国家、集体和个人造成极大损失,而且查处这些案件也十分困难.因此,要牢固树立"预防为主"方针,建立和实行动态巡查责任制,及时发现问题,及时解决处理问题,把大量的违法行为消灭在萌芽状态,这才是符合"预防为主和事后查处相结合"的国土资源执法监察工作的新路子.

实时国土资源违法动态监察系统设计方案

文章通过分析对土地违法占用查处工作中的传统方式、工作效率等方面展开讨论,进行了现代化实时动态土地资源违法监察系统的需求分析及动态巡察系统建立的设计方案讨论。

无锡:构建国土资源“三位一体”监察模式

近年来,无锡市国土资源局积极拓展新常态下国土资源创新潜力,以视频监控为主、人工巡查为辅、卫片执法检查做补充,构建国土资源＂三位一体大执法＂监察模式。该模式做到了＂违法信息早掌控,违法苗头早发现,违法行为早遏制＂,切实维护了土地管理秩序。传统执法监察模式存在诸多弊端传统国土执法监察模式是以基层国土部门人工定期巡查为主要方式,

执法监察亮利剑——永靖县国土资源动态巡查工作综述

国土资源动态巡查作为国土资源执法监察中唯一的主动执法措施,在预防、制止国土资源违法行为的发生和降低国土资源违法案件发案率方面具有明显优势。近年来,永靖县国土资源局坚持＂预防为主、防查结合和共同监管＂的工作方针,以保护节约资源、保障支持发展,全面推进国土资源管理工作为目标,建立科学完善的土地矿产监管长效机制,预防和制止了各类国土资源违法违规行为,促进国土资源管理由＂一家管,大家用＂向＂大家管,大家用＂转变。

侯建平同志在全省国土资源执法监察工作会上指出：着力构建执法监察新体系 积极探讨执法监察新路子

今年，是新世纪的起始年。在新的世纪里，国土资源执法监察面临着许多新情况、新问题，任务更加繁重，工作更加艰巨。为了确保今年的工作开好头、起好步；充分发挥执法监察在国土资源管理中的重要作用，今年的工作安排如下。

玉林：加强国土资源执法监察动态巡查

岁末年初，是国土资源各类违法行为发生的“高峰期”，为有效遏止同土资源违法行为的发生，2009年1月上旬，玉林市国土资源局下发通知，要求局机关相关科室、辖区各县市（区）局（分局）进一步加强近期同土资源执法监察动态巡查力度：一、认真贯彻和落实“预防为主，预防与查处相结合”的执法监察工作方针；二、加强组织领导；三、明确巡查范同，落实巡查责任，

上思:强化国土资源执法监察动态巡查

2014年以来，为提高执法效能，实现对国土资源违法行为“早发现、早制止、早处置”，广西上思县国土资源局采取5项措施强化国土资源执法监察动态巡查工作。一是划定责任区，强化巡查责任。该局将全县8个乡镇和昌菱农场相应划分9个责任区，并结合各乡镇特点，再将责任区划分成一、二、三级巡查区，9个责任区由局班子成员分片包干。通过划定责任区，定岗、定人、定责，落实一级抓一级的执法巡查机制。

国土资源执法监察管理信息系统

随着国民经济的发展,各地对国土资源的开发利用需求越来越大,如何依法合理、节约集约利用国土资源,遏制违法违规破坏、浪费国土资源,及时预防与制止违法勘察、违法开采、未批先建、批而未用、私自改变土地用途等违法行为,是国土资源执法监察工作需要解决的重要课题。执法监察信息化,通过无线通信技术、GPS/GIS/RS技术、工作流技术、空间数据库等技术手段。

关口前移预防为主 重心下移力在基层——青海省国土资源厅执法监察总队积极探索执法监察新机制和新方法

近年来,青海省经济的高速发展对土地、矿产资源的需求越来越大,导致了国土资源违法违规行为易发高发,偷采盗采砂金、煤炭等矿产资源违法屡禁不止,造成生态环境破坏,群众信访案件增多。重点项目、民生工程、未批先建等政府主导违法现象突出。同时。