民族国家的历史演变及面临的挑战

梳理民族国家形成和演变的历史会发现,民族国家并非某个民族的国家,而是一个取代王朝国家的国家类型,其本质在于民族拥有国家的主权,并通过国家机构来行使。因此,民族国家是一种嵌入了民族因素的国家体制类型,被世界上众多国家采纳,成为世界范围内主导性的国家类型,进而成为“现代国家”概念指称的对象。中国辛亥革命推翻最后一个封建王朝,也以民族国家体制取而代之,并于中华人民共和国成立时完成了民族国家构建。民族国家出现后,一直面临着各种挑战。近年来,欧美国家出现的主观性身份对国民身份产生了侵蚀,对民族国家形成空前严峻的挑战,需要认真关注和深入研究。

论经济法中的国家主体

经济法中的国家主体,具有不同于政府等主体的特殊性。基于经济宪法和经济法的相关规定,国家主体在经济法中具有独立地位,其经济职能的履行和经济职权的行使,应受经济宪法和经济法的约束,以体现国家理性的要求。此外,经济法中的国家主体在总体上是“现代国家”“经济国家”,并在经济法的各个部门法中具体体现为预算国家、税收国家、债务国家、规制国家等多种国家形态。研究经济法中的国家主体,应结合国家目的或国家目标、国家任务、国家职能、国家理性或国家理由等影响因素,分析具体的国家形态,由此有助于审视法律规定背后的法治原理和法治问题,揭示经济法制度中国家主体存续和发展的内在逻辑,并在法治框架下解决国家调制行为的合宪性、合法性问题,切实保障市场主体的合法权益。依循上述研究路径,有助于提炼经济法中的国家理论或国家主体理论,深化经济法学主体理论乃至整体总论的研究,推动经济法治和国家治理体系的完善。

国家安全体系和能力现代化的基本内涵、生成逻辑与推进路径

国家安全体系和能力现代化是为了维护和塑造国家安全,持续健全国家安全体系和增强国家安全能力,从而使国家安全体系和能力适应新时代新要求的过程。国家安全体系和能力现代化是立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局而提出,其遵循的基本理念是总体国家安全观和共同、综合、合作、可持续的安全观,政治原则是坚持党对国家安全工作的领导和坚持以人民安全为宗旨,理论基础是总体国家安全观和国家安全学理论,目标导向是建设更高水平的平安中国、实现中华民族伟大复兴、以新安全格局保障新发展格局、保障和全面建设社会主义现代化国家以及推动构建人类安全共同体。因此,推进国家安全体系和能力现代化是中国式现代化和新时代国家安全工作的重点任务。国家安全体系和能力现代化的推进路径包括强化全局性谋划和整体性推进、加强统筹协调和高效协同、突出实战实用实效导向、强化国家安全法治建设、注重科技赋能国家安全、夯实国家安全基层基础以及重视国家安全主动塑造和韧性提升。

强化国家战略科技力量牵引作用加快发展新质生产力

21世纪以来,全球科技竞争形势愈发复杂,创新的竞争已经演变为国家创新体系的竞争。以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量是国家创新体系重要组成部分,是实现科技自立自强、建成科技强国、支撑现代化产业体系建设、形成国家竞争优势、制胜国际博弈的重要保障,体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平、关系国家安危。当前,我国正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期,面对国内外复杂形势、极端风险挑战,亟须强化国家战略科技力量的牵引作用,引导全国科技力量不断优化,为发展新质生产力提供体系化动能。

国家安全体系的定义与特征:基于体系思想的分析

[研究目的]国家安全体系是国家安全学的核心概念,是当前国家安全学术界和实务界的关注热点。然而,由于国家安全体系是国家安全学领域的一个新术语和概念,它的含义尚未明确,亟待回答何为国家安全体系这一关于国家安全体系概念的基础性理论问题。[研究方法]基于体系思想,提出和解读国家安全体系的定义。在此基础上,分析国家安全体系的主要特征。[研究结论]研究发现,国家安全体系是以维护和塑造国家安全为总体目标,由大规模分布与相互协作的独立国家安全系统按一定秩序和内部联系综合集成的用来生成国家安全能力的整体,它具有涌现性、开放适应性、演化性与复杂性等主要特征。

理论物理学家方忠院士团队“拓扑电子材料计算预测”荣获2023年度国家自然科学奖一等奖

2023年度国家科学技术奖共评选出250个项目和12名科技专家。其中,国家最高科学技术奖2人;国家自然科学奖49项,其中一等奖1项、二等奖48项;国家技术发明奖62项,其中一等奖8项、二等奖54项;国家科学技术进步奖139项,其中特等奖3项、一等奖16项、二等奖120项;授予10名外国专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

国家与超国家:民族国家时代的国家思索

民族国家时代的国家思索,常被民族国家形态锁定。之所以如此,既因为它是如今国家普遍形式的现实性,也因为它是前接古代国家、后启超民族国家的国家建制。国家与超国家构成民族国家时代国家思索的基本坐标。民族国家必然走向超民族国家,既是因为民族与国家的形式建制难以吻合,也是由于这一国家形态的形式结构与实质结构难以接榫。而更为深层的原因在于,如果确认审视国家的坐标不是僵化固定而是可以变动的,那么在过去、现在与未来的三个向度上,可以观察到不同的国家形态。审视国家的坐标会因此出现偏移,并因此促使人们接受新型国家形态出现的可能。但需要强调的是,民族国家形态的变化,不可能逆转为前民族国家形态,只能因循民族国家形态变化的轨迹向前运行,走向国家联盟、联合国或世界政府、世界社会。

海洋类国家公园社区协调发展国际案例研究与借鉴

随着我国海洋类国家公园创建工作的推进,社区协调发展成为关键内容。但长期以来,我国海洋自然保护地管理相对粗放,国家公园社区协调理念上强调社区共管但具体实践中相对排除社区利用,我国海洋类国家公园社区协调发展机制待进一步构建。选取澳大利亚大堡礁国家公园、美国比斯坎国家公园、英国彭布罗克郡海岸国家公园和日本知床国家公园四个发达国家的海洋国家公园案例,从社区协调发展目标、社区可持续海洋利用管理、社区参与海洋保护共管三方面总结归纳海洋类国家公园社区协调发展的特征。在此基础上,构建我国海洋类国家公园社区协调发展借鉴的框架,提出在社区协调发展目标、路径、具体举措方面的建议。

国家治理现代化视域下国家荣誉制度的法治逻辑与价值意蕴

国家荣誉制度是一项重要的宪法制度,是宪法规定的国家政治制度的重要组成部分。国家荣誉制度是在社会发展历程中生成和发展起来的制度安排,不仅是表达国家意志的重要手段,也是引导和激励社会成员积极投身国家建设和社会发展的重要方法,更是维护国家利益的重要工具,因而国家荣誉制度具有政治性、权威性、规范性、引导性等重要特征。现代社会中的国家荣誉制度是一个多层次、宽领域的制度规范体系,其以法治为基础,通过特定的生成逻辑和所体现的价值意蕴实现了对国家核心价值观的弘扬和国家认同的建构。推进国家荣誉制度的完善和发展,使其更加符合国情和实践需要是推进国家治理现代化的题中应有之义。围绕“全面推进国家各方面工作法治化”的重要部署安排,国家荣誉制度的完善和发展需要坚持宪法精神,以构建国家荣誉制度法律体系为重点,推进国家荣誉的评选、授予、管理的法治化,从而更好地发挥其精神引领和典型示范作用。

2023年度国家最高科学技术奖揭晓

2024年6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓,三大奖共评选出250个项目,包括国家自然科学奖49项,其中一等奖1项,二等奖48项;国家技术发明奖62项,其中一等奖8项,二等奖54项;国家科学技术进步奖139项,其中特等奖3项,一等奖16项,二等奖120项。

国家文化公园:空间结构叙事与文化认同塑造

作为中国首创的新概念,国家文化公园是一种与美国国家公园和欧洲文化线路既有理念联系又有内涵区别的“大结构叙事”;作为一种新体制创制,它既要超越中央—省—市—县的层级壁垒,又要跨越文物与非遗、文化艺术行业和实体产业部类的类型区隔。其特有的“大结构-大功能”架构,旨在推动长城、大运河、长征、黄河和长江等文化生态系统各要素之间结构和网络关系的重建,既助力文旅融合的深化,又助推国家形象传播方式从语言叙事向空间叙事转变,体现出新时代文化认同型国家对于国家文化构造的新要求。国家文化公园旨在通过大型文化场景的建构,推进全球化大背景下文化生产空间和文化消费空间的重建,并构建新时代塑造民族国家文化认同的新路径。作为民族国家应对全球化竞争压力的总体性策略,国家文化公园既是国家文化和旅游行业融合发展目标的总体性表达,又是构成21世纪国民精神家园“神圣空间”的路径创新。

数智赋能国家安全教育现代化的概念、内涵与机制

国家安全教育现代化是国家安全体系和能力现代化的重要组成部分,是筑牢国家安全人民防线的关键之所在。在数智时代,数智赋能是推进国家安全教育现代化的应有之义和必由之路。在此背景下,文章阐释了数智赋能国家安全教育现代化的概念,并从国家安全教育的方式变革、进程推动、体系构建、内容更新、教育普及五个方面分析了数智赋能国家安全教育现代化的内涵。此外,文章还从理论框架和实现路径两个维度,揭示了数智赋能国家安全教育现代化的机制。文章指出,数智赋能国家安全教育现代化是指国家安全教育借助数智赋能实现数智化国家安全教育的过程,其理论框架由数智技术、国家安全教育数据智能、数智化国家安全教育场景三大模块组成,其实现路径是数智赋能国家安全教育精准化、智能化、协同化、动态化。文章对于数智赋能国家安全教育现代化的研究,可为数智赋能国家安全教育现代化的落地落实提供理论基础与方法指导,并为推进国家安全教育现代化提供思路参考。

甘肃省8个项目获2023年度国家科学技术奖

本刊讯:6月24日,全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会在北京召开。当日,2023年度国家科学技术奖在北京揭晓,共评选出250个获奖项目。其中,2023年度国家科学技术奖包含国家自然科学奖49项,一等奖1项、二等奖48项;国家技术发明奖62项,一等奖8项、二等奖54项;国家科技进步奖139项,特等奖3项、一等奖16项、二等奖120项。与此同时,国家最高科学技术奖授予2人,中华人民共和国国际科学技术合作奖授予10人。

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部司法部印发《关于依法惩治“台独”元顽固分子分裂国家、动分裂国家犯罪的意见》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家安全厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家安全局、司法局:为依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪,切实维护国家主权、统一和领土完整,根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律以及相关司法解释的规定,结合工作实际,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,现予以印发,请认真贯彻执行。

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部印发《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》的通知(法发[2024]8号)

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、国家安全厅(局)、司法厅(局),解放军军事法院、军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、国家安全局、司法局:为依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪,切实维护国家主权、统一和领土完整,根据《反分裂国家法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律以及相关司法解释的规定,结合工作实际,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合制定了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,现予以印发,请认真贯彻执行。

现代国家之国族与族群的纠缠

现代国家为当下世界范围内处于主导地位的国家类型,而民族国家是现代国家的典型形态。民族国家首先出现于欧洲,其本质是民族形成后从君主手中夺取主权而建立的一套体现“主权在民”国家伦理的体制机制。民族国家被世界上的绝大多数国家采纳而达至普遍化后,便成为了主导性的国家形态。可是,欧洲以外的绝大多数国家是将国内众多民族群体整合为一个国族而建立民族国家的,欧美最早的民族国家也由于多族化而出现了多种族群,所以现代国家便普遍地面临着国族与族群的纠缠,以及其间的张力所带来的问题。相关国家在应对中采取的方式虽然多种多样,但归结起来就是国族化和族群化两种。两种不同选择所带来的结果迥然有别,但国族化的选择显然更有利于现代国家体制的稳定运行和功能的发挥。

国家创新能力评价体系及其发展:基于企业与国家协同创新视角

企业在国家创新体系中的主体地位得到进一步提升,然而现有国家创新评价体系研究对企业如何发挥创新主体作用以及如何理解企业在国家创新中的贡献研究不足,制约了国家创新能力评价实践的开展。从国家创新能力的基础概念出发,构建国家与企业层面创新能力的整合框架,从理论上指出当前国家创新能力提升存在的问题,并借助既有国家创新评价体系对整合框架的效度进行检验,发现当前国家层面创新和企业层面创新能力存在相互分离的问题,基于此提出企业与国家协同创新的创新能力构念,并梳理相关测度指标,最后展望国家创新能力评价的方向和国家创新能力建设的可能路径。

国家安全和事物的国家安全属性——国家安全学的研究范围

[研究目的]更加科学地界定国家安全学的研究对象和研究范围,回应有关国家安全学理论存在“国家安全泛化”问题的争议,筑牢国家安全学理论体系的根基。[研究方法]通过文献研究的方法,概括马克思主义人化自然观的分析框架,从哲学层面普遍地分析人类的对象性活动与事物的属性之间的关系,并具体应用于国家安全领域,阐明“事物的国家安全属性”的发生机制与特点。[研究结论]“事物的国家安全属性”是更科学的国家安全学的研究对象。所谓的“国家安全泛化”乃至于“安全泛化”本质上只是思想认知的偏差。以国家安全与事物的国家安全属性为研究对象的国家安全学在理论上不存在“泛化”的可能性。

论国家安全能力概念的缘起与内涵

国家安全能力是维护和塑造国家安全的根本所在。加强国家安全能力和推进国家安全能力现代化,是贯彻落实总体国家安全观的关键举措,是推进和增强新时代中国国家安全保障水平的重要工程。因此,国家安全能力是现代国家安全理论体系中的一个重要概念。从理论层面看,国家安全能力概念缘于安全(国家安全)概念的能力论;从实践层面看,国家安全能力概念缘于基于能力的国家安全战略和体系。从国家安全角度看,国家安全能力是指国家保障持续安全状态的能力;从能力角度看,国家安全能力是指完成国家安全工作所需的手段。国家安全能力与国家能力联系紧密,它是国家能力的核心组成部分和综合反映,是实现其他国家能力的基础。

再论严复的现代国家观和国家民族观

1895—1904年,严复的民族/国家思想不断发展演变、逐阶上升,经历了三个各有侧重的阶段。第一阶段为1895年,严复译出《天演论》初稿,发表《直报》四雄文,爆发出强烈的保种救亡意识,高扬民(种)族主义旗帜。第二阶段为1897—1898年,严复创办《国闻报》,刊发这一时期代表作《拟上皇帝书》,提出现代国家的内政外交方略,显示他已初具民族国家意识。第三阶段为1900—1904年,严复深刻意识到盲目排外的激进民族主义对国家的祸患,遂汲取A History of Politics中的人类社会发展演进理论和现代国民国家学说,翻译成《社会通诠》并于1904年出版,由此奠定他的现代国家观以及国家民族观。第一阶段,严复极力宣扬社会达尔文主义、强调灭种危机、主张在世界民族之林中竞争保种;第二阶段,他认识到国际社会有一定公理、中国之危机更多来自内部,所以强调清廷政府要提升内政外交水平、加强国家能力;第三阶段,他则以国家民族观念批判激进民族主义,宣扬法治宪政的现代国民国家以及不分民(种)族人人平等自由的“国家社会”。严复在20世纪初就奠定了其富于现代性的国家理论和国族观,不仅在当时处于世界前沿,至今亦仍有显著价值。