国家信息消费试点政策如何影响产业结构优化?——基于供给侧和需求侧的双重视角

在中国经济迈入新发展阶段的过程中,产业结构的转型升级决定了经济发展质量。在信息化时代,要想推动产业结构优化,需要充分发挥数字信息产业的关键性作用。本文基于2001—2019年地级市面板数据,运用多期双重差分模型分析国家信息消费试点政策对产业结构优化的作用。研究结果表明:国家信息消费试点政策促进了产业结构合理化。从供给侧来看,国家信息消费试点政策通过产业发展效应和创新效应两方面促进产业结构优化;在需求侧方面,国家信息消费试点政策通过优化信息需求结构促进产业结构优化。异质性分析发现,国家信息消费试点政策的产业结构优化效应在不同地区、市场环境、城市规模、行政等级、经济发展阶段和服务业发展阶段的城市中具有显著差异。研究结果表明国家信息消费试点政策具有明显的产业结构优化效应,合理制定和推行信息产业相关政策,有利于促进产业数字信息化转型,优化产业结构和供给质量,进而推动经济高质量发展。

新型消费与绿色经济效率--基于国家信息消费试点的证据

扩大内需和提升绿色经济效率是未来中国实现经济高质量发展的必然选择。以2009—2021年269个地级市面板数据构建交叠双重差分模型,通过国家信息消费试点政策考察新型消费对绿色经济效率的影响。研究发现,新型消费能显著提升绿色经济效率,该结论在经过一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析发现,在东部地区以及规模较大、高经济基础、高信息基础设施、低收入差距城市中,新型消费对绿色经济效率的促进效果更优。传导机制分析发现,新型消费通过驱动产业结构升级、促进绿色创新、吸引外资流入和推动居民生活方式向线上转型来提升绿色经济效率。调节效应分析发现,新型消费对绿色经济效率的积极影响会受到人力资本与金融发展的正向调节作用,同时也会受到要素市场扭曲的负向调节作用。拓展性分析发现,新型消费对邻近城市的绿色经济效率产生“虹吸效应”。为此,应重视高质量人才培养,优化金融体系建设,缓解要素市场扭曲行为,以充分释放新型消费对绿色经济效率的提升作用,并总结政策试点经验,避免“虹吸效应”的产生。

数字消费对居民消费结构升级的影响——基于国家信息消费试点的准自然实验

数字技术和传统消费深度融合诞生了数字消费,同时也催生了多种消费业态和新型消费模式,成为居民消费结构升级的基础。本文以我国287个城市为研究对象,利用双重差分模型结合国家信息消费试点政策进行准自然实验。研究发现:数字消费可以提高商品的配置效率,优化消费者支付环境;同时,数字消费也可以催生多种新型消费方式,降低消费过程中的信息不对称,从而推动产业结构升级,进而促进居民消费结构升级。即数字消费可以显著促进居民消费结构升级,并且,产业结构升级在其中发挥中介效应。本研究旨在为我国信息消费试点政策发展指明方向,为数字消费和产业结构升级促进居民消费结构升级提供理论和实证参考。

新型消费对城市经济发展影响研究——基于国家信息消费试点城市准自然实验

本文以我国2013年先后发布的两批国家信息消费试点城市政策作为准自然实验,基于我国2011-2021年210个地级市面板数据,采用多重差分模型实证分析新型消费对城市经济发展的影响。研究发现,国家信息消费试点城市政策能够通过提升产业聚集和技术创新进而促进城市经济发展,且通过稳健性检验。从不同地区和不同规模城市影响来看,国家信息消费试点城市政策对中东部地区和大中型城市经济发展的正向促进作用更为显著。

信息消费促进了经济高质量发展吗?——来自国家信息消费城市试点政策的经验证据

信息消费是中国创新最活跃、增长最迅速、辐射最广泛的新兴消费领域之一。本文以国家信息消费城市试点政策作为一项准自然实验,选取2010-2019年地级市面板数据,基于双重差分模型探讨信息消费对城市经济高质量发展的影响及传导机制。研究发现,信息消费城市试点政策通过就业效应、产业效应和创新效应,促进了城市的经济高质量发展;市场化程度、技术创新能力和基础设施等基础条件有利于提高信息消费对经济高质量发展的促进作用;此外,信息消费试点对经济高质量发展在大规模城市、东部区域和高行政级别城市中的影响更大。本文的研究结论为促进信息消费扩大内需,推动经济高质量发展提供了政策启示。

数字消费的经济增长效应:机制探索与中国经验——来自国家信息消费试点的准自然实验

数字消费是打通国内大循环、国内国际双循环的重要载体。借助国家信息消费试点政策进行准自然实验,基于2008—2020年我国287个地级市面板数据,利用多时点双重差分方法,验证数字消费拉动经济增长的因果效应。研究发现,数字消费有力推动了我国经济增长,且这一结论在克服内生性问题、考虑政策时滞效应、排除异质性处理效应、控制城市特征与国家大数据综合试验区政策等稳健性检验后依然成立。此外,数字消费对经济发展增量提质的影响效果受到数字鸿沟负面冲击。机制分析表明,政府数字注意力配置正向强化数字消费的经济增长效应,数字消费通过催生新业态新模式、倒逼数字金融纵深发展、提升外商直接投资水平三条路径激发经济增长的内生动力。进一步探索中国数字消费之谜时发现,数字消费具有包容性增长特征,对不同地区、不同城乡收入差距水平下城市内部的经济增长效应具有一致性。因此,需要有序推动国家信息消费城市建设扩容提质,积极构建有为政府与有效市场协调关系,改善数字消费发展软环境与硬环境,依托数字消费健康发展释放经济增长的内生动力,促进共同富裕目标早日实现。

信息消费何以赋能城市活力?——基于需求侧和供给侧的双重视角

中国正处于实施城市更新行动与践行人民城市理念的关键时期,信息消费作为重要的新兴消费领域,对满足多样化、高品质的消费需求,提升城市活力、人居品质发挥着重要的作用。本文以国家信息消费试点政策为准自然实验,选取相关统计数据与开源大数据,运用多期双重差分模型实证检验了信息消费赋能城市活力的影响效应。研究结果显示:(1)信息消费试点政策能够提高试点城市的活力水平。这一结论在替换被解释变量、克服内生性问题、排除异质性处理效应与控制国家智慧城市试点政策等一系列稳健性检验后依然成立。(2)信息消费试点政策主要从供需两端推动城市活力提升,需求侧提高消费需求效应,供给侧信息产业集聚、创新促进与信息基础设施建设是影响城市活力的重要途径。(3)信息消费试点政策的城市活力提升效应在行政等级更高、地理区位更具优势、城市规模更大以及经济发展水平更高的城市更为明显。(4)信息消费试点政策对城市活力的提高具有正向空间溢出效应。本文的研究结论为加速释放信息消费潜力,促进信息消费扩容提质,推动城市高质量发展和现代化建设提供了政策依据。

G20国家信息消费现状及政策借鉴

发展信息消费是重要国策,研究发达国家信息消费现状和政策,为我国提供对标和借鉴具有理论和实践意义。首先,本文基于信息社会指数体系分析信息消费的社会基础,对G20国家进行聚类分析,得到差异显著的三个梯队,该结果有别于已有的信息社会发展阶段分类;其次,以G20国家中信息消费社会基础较好且各具特色的日、美、韩、英四国为典型案例,对其信息消费特征和政策历程进行对比分析,发现既有共性又有差异。最后,从完善信息消费社会基础、提高信息消费发展水平两个方面提出了政策建议。

国家发展改革委等多部委透露下一步政策发力重点

近日,国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等多个部委相关负责人密集发声,透露出下一步政策发力重点和工作思路。进一步研究鼓励和引导消费的财税政策2024年如何推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,相关部门正在努力破题。除了汽车、家居、家电等传统消费外,重点培育和壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,将是今年扩大内需的有力抓手。“围绕居民消费升级方向,财政部将进一步研究鼓励和引导消费的财税政策,着力提升消费能力、优化消费环境、培育新型消费。”财政部部长蓝佛安表示。

沈阳入选国家首批信息消费试点市

工信部近日公布了首批国家信息消费试点市（县、区）名单，沈阳市成为辽宁首个入选城市。试点城市的具体工作内容包括智能手机、智能电视等产品开发普及，提高上网速率，构建宽带、融合、安全、泛在的城市信息基础设施等。

信息惠民国家试点政策对城市数字化转型的影响研究——基于政策升级的视角

基于政策升级视角,利用2011—2019年中国284个城市的面板数据构建双重差分模型和三重差分模型,分析信息惠民国家试点政策升级为“互联网+政务服务”试点政策对城市数字化转型的影响。研究发现,信息惠民国家试点政策能够显著促进城市在政府治理与民众生活方面的数字化转型,但对数字经济的影响不显著。在试点政策升级后,政策的实施实现了以上三个维度的城市数字化转型发展。试点政策升级前后对外围城市和中等公共服务水平城市产生了持续作用,有效推动了城市数字化转型。在试点政策升级前后,资源配置效率与对外开放水平均在政策的城市数字化转型影响中起到正向的调节作用。

国家信息消费试点对城市创新水平的影响研究

以2001~2021年我国276个地级市为面板数据构建多时点双重差分模型,考察国家信息消费试点政策对城市创新水平的影响。研究发现:信息消费政策助于提升城市创新水平。异质性分析发现,信息消费政策对城市创新的促进效应在东部地区和中部地区较强,在大型城市和中型城市较强。进一步研究表明:在信息产业供给端,政策试点通过生产要素配置效应、产业集聚效应和产业优化效应三种渠道促进城市创新;在信息产业需求端,政策试点通过提升新兴信息消费和淘汰落后信息消费这一优化信息消费结构的方式促进城市创新。鉴于此,各地应基于供给侧与需求侧双重视角,在有序扩大信息消费试点范围的同时,因地制宜地落实试点政策,推动信息消费转型升级,并建立提升城市创新水平的多维机制。

四部门出手发布家电消费提振政策

6月9日,商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局四部门发布《关于做好2023年促进绿色智能家电消费工作的通知》。商务部将今年确定为“消费提振年”,汽车、家电、家具、餐饮作为消费“四大金刚”,是恢复和扩大消费的重点领域。今年政策着力点的最大变化在于明确了推进绿色智能家电下乡和以旧换新两大主线。

信息消费试点政策是否促进城市数字经济发展?——来自国家信息消费试点城市的证据

信息消费是促进传统消费产业数字化和新型信息技术产业化,进而推动数字经济蓬勃发展的重要力量。基于2011—2019年中国285个城市面板数据,本文采用多期双重差分法考察信息消费试点政策对数字经济发展的效应。研究发现,信息消费试点政策能够显著促进数字经济发展。机制分析表明,信息消费试点政策主要通过产业集聚效应、创新促进效应和消费倍增效应促进数字经济发展。异质性分析表明,信息消费试点政策对数字经济发展的促进作用在中西部地区城市、数字经济发展处于中低位水平的城市更加显著。空间溢出效应分析表明,信息消费试点政策对邻近城市数字经济发展具有空间溢出效应。因此,在未来的政策制定和执行中,政府部门应当健全信息消费试点政策中的数字经济发展政策设计,畅通传导通道,提升试点政策的精准性和协同性。

苗圩：可考虑实施信息消费激励政策

11月30日，信部部长苗圩表示，“为了激发信息消费潜力，我认为还可以考虑实施信息消费激励政策。现有消费政策主要是鼓励有形产品的消费，对信息内容与服务方面的激励政策尚属空白。”苗圩表示，近年来，发达国家纷纷推广在线办公、视频会议等新的工作和生活方式，我国在这方面无论是意识还是行动还有很大差距。

扩大居民消费的思路和政策建议

2011年12月26日,中国国际经济交流中心举办第30期"经济每月谈",主题为"扩大消费与发展方式转变"。国家信息中心首席经济师范剑平认为,2011年第四季度经济减速趋势更加明显,但消费品零售增幅稳中有升,消费升级趋势明显。2012年应坚定不移地搞好房地产调控,适当降低增值税名义税率,逐步取消名目繁多的增值税优惠措施,以扩大消费。

当前消费市场形势和扩大消费政策取向

2012年6月14日,中国国际经济交流中心举办第36期"经济每月谈",主题是"如何实现稳增长"。国家信息中心首席经济师、预测部主任范剑平认为,当前经济减速主要由于出口和投资引起,消费不是当前经济减速的最主要原因。扩大消费不能急功近利,而应该着眼长远,我国消费从短期形势来看基本稳定,没有必要大幅度调整短期需求管理政策来刺激消费需求。

高科技需要高投入——信息高速公路建设中大众信息消费面临的问题

信息高速公路的正式名称是“全国信息基础结构”(NII).1993年9月,美国的《国家信息基础结构行动计划》正式出台,其中明确了政府行动的各项原则和目标.尽管这一计划整体上反映了美国出于本国利益的一种战略考虑,但值得我们注意的是,在第二项原则中特别强调了要扩展“全民服务”的概念.“全民服务”是1934年通过的美国通信法案(Communication Act)针对电话服务提出的概念.该法案指出:“电话全民服务的国家目标是,用人们负担得起的费用维持基本通信的普遍可利用性.”60年后,NII的一个主要目标是,将这一概念扩展到21世纪美国国民的信息消费.为保证基本的公正性,国家不能接受将人们划分为电信或信息的“富人”和“穷人”.政府有义务提出一个广义的、现代化的“全民服务”的概念,它强调给所有想得到这种服务的美国人,无论收入如何,残疾与否,或居住何处,提供一种方便而负担得起的手段来享用先进的电信和信息服务.也就是说,要达到“信息面前人人平等”.在随后提出的“全球信息基础结构(GII)”中,也体现了这一重要原则.其核心理念是:全球的关心,即信息高速公路的建设应造福于全人类.

创新金融服务 为信息消费提供财政支持

近期,国家开发银行和工信部联合签订了推进信息消费试点城市建设的金融合作协议,大力支持信息消费试点城市的建设。未来,建议工信部抓紧制定信息消费的标准和规范,试点城市应规划先行并创新财政资金的使用方式。

国家发改委专家组赴川检查国家“宽带乡村”试点工程

本刊讯 7月14—15日，国家发改委专家组代表国家发改委、财政部、工信部到四川检查2014年度国家“宽带乡村”试点工程。通过实地调研和座谈讨论，专家组对四川“宽带乡村”试点工程进行全面了解，对工程在组织模式、建设进度、惠民应用推广、民资引入、产业联动、改善民生、促进信息消费等方面的探索和取得的成效给予充分肯定和高度评价。