改革开放40年:全球贫困治理视角下的中国实践

改革开放40年来,中国在经济、社会发展和扶贫开发中形成了贫困治理的基本框架。主要包括:(1)贫困的多维度定义;(2)设置跨部门的减贫机构;(3)政府主导的循序渐进的国家减贫战略;(4)实施利贫性增长、包容性发展和多维度扶贫相结合的减贫政策体系;(5)建立扶贫责任分级负责和精确识别瞄准、评估、考核、问责机制;(6)坚持自力更生,广泛动员社会力量参与贫困治理。2020年后,中国将进入缓解相对贫困的发展阶段,改革开放40年来形成的贫困治理框架中的许多理念和方法仍应坚持,但需要根据贫困的相对性等特征进行调整和完善。中国贫困治理的经验是实现联合国2030年可持续发展目标的宝贵财富,是中国在处理全球发展事务中的"软实力"。