国家可持续发展议程创新示范区建设进展量化评估方法体系研究

国家可持续发展议程创新示范区建设是中国为落实联合国2030年可持续发展议程及其可持续发展目标(SDGs)专门开展的一项重要工作。目前,国务院共批复了太原、桂林、深圳等11个城市建设国家可持续发展议程创新示范区。一直以来,对示范区建设进展以定性描述为主,但从加强示范区建设与管理实际需求看,迫切需要建立一套科学的示范区建设进展量化评估方法体系。基于此,该研究借鉴国内外有关SDGs进展评估的理论与方法,结合示范区建设定位,研究提出了包括示范区活跃度和可持续发展指数两个维度的示范区建设进展量化评估方法体系,基于各地提供的数据资料,对示范区建设进展进行了探索性评估。活跃度评估结果表明,2022年各示范区活跃度差异明显,承德、海南藏族自治州、湖州、郴州和临沧分值较高,表明示范区建设的积极性和主动性较强。可持续发展指数分析结果显示,2022年湖州和深圳的指数显著高于其他示范区,得分达89分以上,其他示范区介于71~82分之间;多数示范区在SDG1、SDG6、SDG7、SDG13、SDG16等目标落实方面进展良好,在SDG9、SDG15、SDG17等方面还需进一步加强。

湖州市国家可持续发展议程创新示范区标准体系研究

为了研究湖州市国家可持续发展议程创新示范区标准体系,本文梳理了可持续发展标准化研究现状,调研了湖州可持续发展示范区建设现状,研究了湖州可持续发展示范区标准体系建设基础现状。在此基础上,查找出湖州可持续发展示范区标准化建设存在问题,为了充分发挥标准化的战略性和基础性作用,本文研究构建湖州市国家可持续发展议程创新示范区标准体系框架及主要标准化建设内容,并提出相关建议,为可持续发展标准体系的研究提供了有益的经验。

城市层面落实联合国2030年可持续发展议程的中国探索:国家可持续发展议程创新示范区

建设国家可持续发展议程创新示范区(简称“创新示范区”)是中国统筹国内国际发展形势作出的重要决策部署,旨在依靠以科技创新为核心的全面创新,探索可持续发展问题的系统解决方案,为国内同类地区可持续发展发挥示范带动作用,为其他国家落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。创新示范区工作启动6年来,中国把这项工作作为实施创新驱动发展战略和可持续发展战略的重要抓手,建立健全工作机制,以城市为载体,按照“一城一主题”的要求,国务院先后三批次批复建设了11个创新示范区,汇聚各方力量和资源有效推动了创新示范区的建设和发展,在推进机制、建设内容等方面彰显了创新示范区的建设特色和经验,在国际社会形成了较大影响力。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,创新示范区建设需要围绕促进人与自然和谐共生等中国式现代化的本质要求,进一步完善指导创新示范区建设的理论体系,丰富地方可持续发展的具体实践,增强内生动力,把党中央、国务院的决策部署落在实处。基于此,该研究进一步分析了推进创新示范区建设需要深入讨论和关注的关键问题,结合新形势新要求,提出了推进创新示范区建设的思路,以期为创新示范区未来的发展提供借鉴。

县域国家可持续发展实验区建设路径研究——以广安区为例

国家可持续发展实验区(以下简称实验区)的建设和发展是一项社会系统工程,必须兼顾长远和近期,注意整体协调,实行综合推进。以欠发达地区的四川省广安市广安区为例,阐述了广安区国家可持续发展实验区开发状况,剖析广安区经济社会发展的优势条件和制约因素,分析建设发展过程中存在的问题,探讨欠发达地区的自然环境、经济水平、社会资源如何协调发展,努力探索一条具有特色的、切实可行的实验区建设创新性路径与方法,为该区进一步发展国家可持续发展实验区提供参考。

国家可持续发展实验区能否促进社会公平?——基于多时点双重差分模型的政策效应评估

国家可持续发展实验区设立所蕴含的代际公平和代内公平理念,在时空维度下对促进社会公平的作用不容忽视。鉴于此,本文从机会均等和结果公平的双重视角,以实验区设立这一政策为准自然实验,基于2004—2020年179个地级市的面板数据,使用多时点双重差分模型实证分析了国家可持续发展实验区设立对当地社会公平的影响。研究发现:首先,国家可持续发展实验区设立能够缩小当地城乡收入差距。其次,国家可持续发展实验区设立对胡焕庸线以东南地区实验区和绿色生态型实验区在结果公平改善方面的正向作用更明显。再次,国家可持续发展实验区设立通过提供基础教育、医疗卫生和扩大社会保险覆盖面等机制保证机会均等,间接提升结果公平,但基础设施这一作用机制并不显著。最后,国家可持续发展实验区设立通过时空层面的调节效应,以更加公正的方式实现社会公平,起到了二次公平的效果。本文为国家可持续发展实验区进一步促进社会公平提供了理论基础和实证证据。

承德国家可持续发展议程创新示范区档案信息化管理路径创新研究

为了优化承德国家可持续发展议程创新示范区档案信息化管理,文章简单分析了承德国家可持续发展议程创新示范区的基本状况,从档案管理效率、管理安全性和信息传递利用效率三个方面,研究了档案信息化管理创新的具体价值,并基于档案信息化管理创新需要遵循的特色化、数字化以及动态化原则,提出了主管部门建立完善的档案事业规划、档案信息化管理制度体系完善、贯彻实施、提供资金和基础设施支持等几点发展策略。

国家可持续发展实验区科技计划实施现状及成效

国家可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地。多年来,秉承科技支撑发展的原则,实验区开展了一系列科技创新及实验示范。在对现有实验区开展实地调研和问卷调查的基础上,从计划类别、经费来源、参与形式、应用领域等方面,分析了"十一五"以来实验区承担的各类科技计划项目实施现状,并对项目实施成效进行了总结分析。分析发现,实验区承担的各类科技计划项目,通过破解区域发展制约因素,取得显著社会效益;突出科技示范与引领,科技支撑能力不断提升;创新了管理机制与模式,积累了丰富的项目管理经验;通过部门联动,科技惠民计划成效凸显。文章通过探寻科技在实验区建设中的引领和带动作用,发现实验区项目对接的特点与规律,查找实验区科技创新存在的问题与不足,提出了科技支撑实验区发展的对策与建议。

云南省国家可持续发展实验区发展水平综合评价

目的选取云南省曲靖市麒麟区、陆良县作为研究对象,探析云南省国家可持续发展实验区的整体发展水平。方法基于层次分析法模型,构建云南省国家可持续发展实验区综合评价指标体系并进行定量评价。结果经济发展、社会发展和资源环境准则层的权重比较大,分别为0.234,0.234,0.251;能源利用和科技进步的权重分别为0.130,0.103;公众参与的权重最小,仅为0.048。结论总体上,麒麟区、陆良县两个实验区可持续发展能力逐步增强,在区域可持续发展的实践上都取得了明显的成果,今后应以实现有效的政府主导联动机制、渗透多方加入的公众参与机制和开启全方位监督保障机制,为可持续发展管理的主要方向。

构建国家可持续发展实验区评估工具的研究

我国历来重视社会经济与环境的综合协调发展,自1986年开始的可持续发展实验区建设取得显著成效,2016年又颁布了《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,并把研究建立基于监测与评价结果的实验区激励与淘汰机制提到了重要位置。该研究基于4个国家可持续发展实验区的统计数据,采用情景分析的方法,筛选构建可持续发展评价指标体系。设计的6种区域发展情景包括商贸服务(西城区)、生态宜居(石景山区)、制造业(日照市)、物流服务(日照市)、科教创意(绍兴市)以及旅游文化(石景山区、绍兴市)。评估指标体系分为资源安全、社会发展、生态环境、经济效率和创新驱动5个领域、18个指标、45个变量。对4个实验区的评估结果表明:西城区和石景山区在经济效率和创新驱动方面具有显著优势,西城区在科教创意和商贸服务情景下发展较有优势,石景山区在生态宜居和旅游文化的定位下可持续发展能力有待提高;日照市在公共环境和经济效率指标上具有优势,在商贸物流发展定位下,可持续发展能力还需进一步提高;绍兴市在创新驱动指标上具有较为显著的优势,在旅游文化的发展定位下还需在公共环境、社会发展领域进行提升。通过情景设置和指标权重的赋予,有效地判断了评估对象的发展情况是否满足其区域发展定位,为创建科学规范有效的实验区和示范区评估工具提供了依据。由于该研究仅是实验性的评价,还需今后继续深入研究。

生态文明建设视角下国家可持续发展实验区资源配置评价

建设国家可持续发展实验区是实施可持续发展和生态文明建设的重要战略,对实验区资源配置效率进行科学评价可以为其提供重要决策依据。以生态文明建设为主线,兼顾社会经济发展目标,从优化国土空间格局、自然生态环保、资源节约提升及生态文明制度建设4个方面,统筹建立国家可持续发展实验区资源配置效率评价指标体系,运用数据包络分析方法构建国家可持续发展实验区资源配置效率评价模型,对实验区资源配置效率进行纵向和横向两个维度的评价。以湖北省国家可持续发展实验区资源配置为例进行实证分析,验证了模型有效性,可为衡量和提升国家可持续发展实验区建设水平提供决策参考。

国家可持续发展实验区研究状况及其展望

国家可持续发展实验区的建设是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地,自从1986年实验区创立试点以来,其相关理论和实践的研究普遍得到不同学科学者专家的关注。本文在介绍国内实验区发展概况和国外可持续社区发展特征的基础上,对我国1986—2009年间实验区研究领域的94篇学术论文进行了分类汇总,将我国该领域的研究划分为3个阶段,梳理了各阶段实验区研究的内容、方法及特点,剖析了已有研究成果的不足,并针对研究中存在的问题,探讨了未来研究的可能重点与方向,以期为我国实验区研究获得新的突破提供理论参考。

国家可持续发展实验区发展水平的比较研究

国家可持续发展实验区建设是我国实施可持续发展战略的重要行动。介绍了实验区发展概况和可持续发展水平计算方法。以全国14个地级市实验区为例,以经济、社会、资源和环境为4个子系统,选择出4组19个评价指标,计算了各实验区各子系统发展指数、协调度及可持续发展水平;并运用聚类分析方法,依据协调度和可持续发展水平,将实验区可持续发展模式分为高协调强可持续型(ChSh),低协调弱可持续型(CLSL),中等型(CmSm)。其中,CmSm型又分为经济和社会发展突出型,经济和社会发展相对均衡型两个亚类,并指出了各类型对应的城市组群,提出了不同组群实验区未来发展的主导方向。

基于能值分析的国家可持续发展实验区可持续性评估

国家可持续发展实验区是我国实施可持续发展战略的重要实验示范基地,实验区发展的可持续评估研究具有重要意义。以榆林实验区为例,采用能值分析方法,从能值总量、能值集约度、能值效率角度构建实验区能值评价指标体系,通过可持续发展指数(ESI)、改进的可持续发展指数(SDI)、生态效率指数(UEI)评价了实验区持续发展水平。结果表明,实验区ESI不断减小,而且处于远大于10的状态,表明该实验区经济发展水平仍处于不发达状态;实验区SDI逐年减小,意味着单位环境压力下的社会经济效益逐年降低;实验区UEI逐年减小,表明城市自组织能力、发展潜力以及再生循环能力有待提高。研究证明能值分析方法提供了一种对实验区可持续性判定的新途径,该方法对实验区发展水平的评价更为客观,而且能够消除实验区研究类型障碍,进而实现对不同等级,不同规模实验区可持续水平的评估与比较,对于寻求实验区发展症因和优化实验区发展具有现实意义。

国家可持续发展实验区的时空分布特征分析

该文在归纳、总结我国可持续发展实验区发展阶段和基本类型的基础上,分别从不同发展阶段、不同类型、不同发展阶段不同类型3个层面对我国可持续发展实验区的时空分布特征进行分析.结果表明,实验区时空分布总体呈现3个特征:东部地区数量多,西部地区数量少;西部地区实验区发展加快;建制镇型实验区发展趋缓,中小城市、大城市城区及县域型实验区发展势头良好.

国家可持续发展实验区建设的回顾与展望

国家可持续发展实验区(以下简称"实验区")诞生于1986年,是我国针对改革开放后经济快速发展但社会建设相对滞后、生态环境恶化等问题发起的一项地方试点工作,旨在依靠制度创新和科技推广应用,促进经济发展与社会进步、环境保护相协调。30年来,实验区建设取得了积极成效,突出体现在促进了可持续发展理念在国内的普及、探索出了一批具有示范推广意义的地域可持续发展模式以及发挥了向世界展示中国可持续发展成就的窗口作用三个方面。但是,实验区建设也存在许多不足,主要体现在顶层设计存在缺陷、在我国创新驱动发展战略布局中没有占据应有位置以及能力建设工作滞后三个方面。随着国内外可持续发展的形势变化,特别是国际上通过了《2030年可持续发展议程》以及国内落实"五位一体"总体布局、五大发展理念和"一带一路"倡议,赋予了实验区建设新的历史使命。着眼未来,实验区建设应在深入分析总结30年经验和教训的基础上,以统筹落实《2030年可持续发展议程》和"五位一体"总体布局、五大发展理念为目标,以破解地区可持续发展的关键问题为着力点,以创新为动力,着力探索可持续发展关键问题的系统解决方案,凝练可持续发展典型模式,为国内同类地区可持续发展发挥实验和示范效应,并依托"一带一路"向其它发展中国家提供中国经验和鲜活案例。

县域国家可持续发展实验区协调性的实证研究

县域实验区的协调性评价是一个有意义的研究课题。本文首先在县域实验区特点分析的基础上,提出并设计了一个由4个一级指标和16个二级指标构成的评价指标体系。接着确定了指标的标准化与相应权系数方法,提出了协调度计算的一般公式及具体形式。最后运用县域实验区的实际数据进行分析,结果也验证了所设计的指标体系及相应方法的实际有效性。

日照国家可持续发展实验区发展状态评估研究

国家可持续发展实验区是探索中国可持续发展之路的实践基地,建立科学的评估体系,测算和探讨实验区发展过程中存在的问题进而提出应对策略,对实验区的健康发展具有重要意义。以日照实验区为例,在阐述实验区发展概况和评价方法的基础上,从经济、社会、环境、科技四层面选取36个指标,核算各子系统可持续指数、水平指数、协调度指数和协同度指数。结果显示,各子系统可持续指数与水平指数波动增长,协调度和协同度指数波动较大,实验区呈现低协调弱可持续发展特征,环境和科技子系统对实验区可持续发展影响较大。今后应在保持地方生态环境优势的前提下,强化科技对经济和环境的支撑作用。

云南省国家可持续发展实验区发展对策研究

云南省曲靖市麒麟区和陆良县相继被评为国家可持续发展实验区,标志着云南省可持续发展工作上升到新的台阶。经过十余年来的发展,在取得明显成效的同时,也面临着经济快速发展带来的能源、资源和环境压力。产业结构不尽合理、能源资源利用率较低、生态环境较脆弱、以及公众参与程度不高是当前实验区发展中需要着力解决的问题。在此基础上,文章提出了相应的发展对策与建议,以期为云南省有效推动区域可持续发展工作提供参考。

国家可持续发展与国际环境合作

本文分析了国家可持续发展与国际环境安全的关系 ,指出国家可持续发展有赖于公平的国际经济秩序和国际环境合作与协调机制的建立。并提出加强多边环境合作的基本原则与对策。

论东莞市清溪镇国家可持续发展实验区的建设经验

实绩表明,东莞市清溪镇探索可持续发展道路的实践是比较成功的。在实地调研的基础上,结合理论分析,从理论与实践的结合上系统总结了东莞市清溪镇国家可持续发展实验区的建设经验,对于同类型地区实施可持续发展战略具有一定的借鉴意义。