依法治国是保障少数民族地区良性有序发展的基本路径

国家机器的基本职能是缓和社会矛盾,国家机器缓和社会矛盾的基本方式是实行法治,依法治国既有赖于深化政治体制改革,又积极反作用于政治体制改革,坚持依法治国是保障少数民族地区实现良性有序发展的基本路径。

内涵型改革:行政机构改革的根本方法

机构改革有两种模式,即外延型改革和内涵型改革。外延型改革是一种依靠撤销、合并、增减行政工作机构和工作人员,从而达到控制行政机关规模的“量”型改革。内涵型改革是一种着眼于实现行政权力结构合理化,科学分配机关内部各层次、各部门之间权力的“质”型改革。机构改革的根本方法应该是内涵型改革。因为:第一,单纯的外延型变革,依然不能解决机构林立、层次重叠的局面,根治不了“