加强和完善国家安全法制的若干思考

国家安全法制是社会主义法制建设的重要组成部分,也是维护中国国家安全和利益、保障中国特色社会主义事业顺利进行的战略需要。国际国内形势的深刻变化,要求进一步加强和完善中国国家安全法制,其基本要求应当包括:既要把握国家安全的广义内涵,又要明晰国家安全法制的基本含义;既要看到已取得的重要成就,又要正视它与新形势的不相适应;既要强化法律监督,又要重视国家安全法制的宣传教育。

国家安全体系和能力现代化:生成逻辑、理论意涵与实践方略——一个整体性分析框架

国家安全体系和能力现代化是中国式现代化的题中之义,二十大报告以独立篇章对其进行了战略部署。推进国家安全体系和能力现代化是新时代国家安全形势和治理需求深刻变化的客观要求,马克思主义基本原理、中华优秀传统文化与西方主流国际关系理论中的国家安全理念为其提供了理论渊源。国家安全体系和能力现代化具有丰富的理论意涵,包括以总体国家安全观为指导的国家安全理念,集中统一、高效权威的国家安全体制,统分结合、综合协调的国家安全机制,基专结合、系统完备的国家安全法制,全域联动、立体高效的国家安全防护体系等。在实践方略上,要坚持总体国家安全观,不断完善国家安全体系和提升国家安全能力。

完成23条立法 完善国家安全法制

一、中国香港特区维护国家安全之角色转变《香港特别行政区基本法》(以下简称基本法)第23条规定中国香港特区“应自行立法禁止任叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在中国香港特别行政区进行政治活动,禁止中国香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系”等七种情形(即“七个禁止”)。

中国国家安全体制研究

为了应对日益复杂多样的国内外安全形势,中共中央明确提出"完善国家安全体制"战略要求,并把"建立集中统一、高效权威的国家安全体制"作为总目标,这充分体现国家安全体制在国家安全工作中的重要地位。中国国家安全体制是指国家安全管理具体制度和行为规范的总和,其目的是为确保国家拥有安全状态和能力提供制度支撑。国家安全职能划分、国家安全机构管理制度、国家安全人力资源管理制度、权责机制和法律保障等构成中国国家安全体制的基本要素。对中国国家安全体制进行历史追溯,可以明晰不同时期的特点,把握国家安全体制发展的脉络。另外,我们必须清醒地认识到,对国家安全体制研究严重不足、国家安全职能划分模糊、国家安全机构建设乏力、国家安全法制建设滞后等问题制约中国国家安全体制功能的发挥,这些问题得不到及时解决将不利于化解中国国家安全面临的各种挑战。因此,科学合理界定中国现阶段国家安全职能、发挥中央国家安全委员会的功能、打造一支高水平的国家安全队伍等举措是完善国家安全体制的有效途径。

加强法治保障 维护国家安全

实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事。习近平总书记在十九届中央国家安全委员第一次会议上强调国家安全工作要适应新时代新要求,重点要加强法治保障。加强国家安全法治保障,就要进一步完善国家安全法律制度体系、健全国家安全法治实施体系、强化国家安全法治保障体系、织密国家安全法制监督体系。

中国特色国家安全法治道路70年探索:历程与经验

中国特色国家安全法治建设是中国特色社会主义法治体系建设的重要内容。新中国成立70年,国家安全法治建设经历了以国防建设和政权安全为出发点的国家安全法制初创与曲折发展时期、以传统国家安全观法律化为重点的国家安全法制形成与完善时期以及自2012年至今以总体国家安全观为指导加快国家安全法治建设等三个时期;形成了从国家安全法制建设到国家安全法治建设、从国家安全的法律之治到国家安全的良法善治、从传统国家安全观到总体国家安全观、从以政权安全为中心到以人民安全为宗旨.

关于印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 为做好安全生产“五五”普法工作，安全监管总局制定了《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

我国法律应如何界定国家安全

我国现行法律对国家安全的界定可以分为直接界定模式、反向列举模式以及未明确界定模式,现有界定模式在落实总体国家安全观、实现国家安全法制统一、促进执法部门依法维护国家安全方面仍存在一定不足。为了顺应总体国家安全观带来的深刻变革,我国法律界定国家安全应当采取“1+1+X”的模式,即在《国家安全法》对国家安全进行概括式界定,以及《刑法》进行反向列举的基础上,适时加强各个具体领域国家安全的法律界定。