国家审计职责的界定:责任关系的分析

国家审计职责的合理确定是审计制度建设的一个核心问题,法治与现代市场经济为国家审计职责确定提供了原则性的框架和先决性的约束条件。基于法治与现代市场经济的发展逻辑,把国家审计置于与之相联系的几种关系中进行审视,通过对五对基本关系的分析探讨国家审计应承担的基本责任,形成了国家审计职责的基本框架,即重构国家审计与政府的责任关系;重释各级国家审计之间的责任关系;重建国家审计与国有企业的责任关系;重塑国家审计与内部审计的责任关系;重理国家审计与社会审计的责任关系。

国家审计在全面深化改革中的监督职责及履责保障研究

国家审计是国家治理的重要制度安排。国家审计监督职责的影响因素包括国家治理现代化的新要求、国家审计理念的创新、公共受托责任的内容和要求以及国家审计的发展水平。在全面深化改革背景下,国家审计监督职责主要包括对重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对经济社会运行中的各类潜在风险进行审计,对重点民生专项资金和项目进行审计,对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员进行经济责任审计,对财政资金的分配、管理和使用情况进行绩效审计。在国家审计发展的新时期,国家审计监督职责履行的保障条件包括政策法规保障、审计理念保障、专业能力保障和信息技术保障。