平安中国建设背景下国家救灾物资保障体系的融合与迭代——基于应急警务效能提升的视角

我国已积累较为丰富的重大突发事件应急处置经验,但国家救灾物资保障体系演进持续由重大突发事件推动,这与“风险综合体”社会发展之间的矛盾越发明显,即应急储备体系效能不足和储备模式落后于时代要求。为补齐国家应急储备体系存在的短板,应采取建立应急管理委员会等策略。在“以防万一”的储备型模式逐渐被“正好及时”的采购型模式取代的大背景下,应适时建立国家应急采购体系,并以“应急生产能力储备”+“应急采购”的组合策略来保持救灾物资应急采购供应链的弹性。为保证国家救灾物资保障体系高效运行,公安机关应急警务应注重:积极推进完善重大突发事件中的执法依据;强化警务人员应急救援与保障的专业能力训练,建立便于协同作战的救灾物资存储管理机制,以及建立突发事件省际交通管理应急协调机制,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式提升公安机关新质应急战斗力;推进重大突发事件下农村社区的警力覆盖,从而进一步发挥公安机关在平安中国建设中的重要作用。