美国国家情报战略体系解析

[目的/意义]美国具有浓厚的战略文化,在情报领域,美国情报界在各个层级都出台了不同的情报战略。经过十余年的发展建设,美国国家情报战略体系已经初步成型。对其进行深入研究分析,将对我国国家情报工作的建设发展大有裨益。[方法/过程]通过对各类情报战略文件采用比较分析,对比各类战略在内容、结构等方面的差异,并采用层次分析法,将隶属不同层次的战略进行梳理、排列,发现各类战略的层级关系,并将之准确表述。[结果/结论]经过研究我们发现,美国国家情报战略体系从上至下分为三个层级,具有全面性、融合性与稳定性的特点,但还并未成熟。

探析美国中央情报主任职位存在的不足

“9．11”事件后，美国情报界改革的最大举措莫过于中央情报主任被国家情报主任取代。论文认为，中央情报主任责大于权、有心无力实施国家情报管理的状况难以解决，面临以一对多局面的中央情报主任难以超脱，受源自总统的关系性权威等因素制约，历任中央情报主任多选择有限作为，这些不足是延续近60年的中央情报主任职位消亡的根本原因。

美国情报管理体制的改革

美国的情报体制形成于1947年,这是一个分散中稍有集中、以分散为主的有限协调体制。"9.11"恐怖事件发生后,改革情报体制和国土安全机制,成了美国朝野考虑的主要问题。国家情报主任成为美国情报界名副其实的第一人,但又不可能成为人们担心的"情报沙皇"。通过改革,美国后冷战时代的情报管理体制基本成形。美国情报改革给我们的启示是:要建立一个协调的情报体制;情报改革应该理论先行;注重培育积极的情报文化,克服其消极影响。