新质生产力背景下的国家战略科技力量建设

在新质生产力背景下,不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变是国家战略科技力量建设的题中应有之义。出于新质生产力的发展需求,国家战略科技力量的建设逻辑应从创新驱动发展演进为更强调通过前沿技术和颠覆性技术突破来引领产业变革和经济发展的创新引领发展。基于这一逻辑转变,国家战略科技力量应不断推动我国科技创新从跟踪、集成式创新向原始性、颠覆性创新转变,基于原始创新和颠覆性创新,着力构建现代化产业体系,尤其是培育和发展未来产业。实践中,新质生产力背景下国家战略科技力量建设的重点任务包括培育以先导能力为核心的可持续竞争优势、围绕产业创新强化创新联合体建设,以及深化体制机制改革强化基础保障。

强化国家战略科技力量的路径探赜——以新型研究型大学为证

新型研究型大学作为国家战略科技力量的重要组成部分,对强化国家战略科技力量具有独特优势,并具体体现在因应需求、弥补短板、促进发展等方面。新型研究型大学在精心组织实施重大科技战略任务、加强基础研究、厚培国家战略人才力量等方面应持续发力,助力强化国家战略科技力量。面向未来,新型研究型大学要围绕赋能新质生产力、锚定高质量发展首要任务、深化科技体制改革等方向继续强化国家战略科技力量,为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国作出更大贡献。

国家战略科技力量为新质生产力“蓄势赋能”的机制与路径

作为生产力发展的新突破,新质生产力源于关键核心技术创新,而国家战略科技力量专职关键核心技术攻关,是新质生产力形成和发展的根本依托主体。国家战略科技力量对新质生产力具有蓄势和赋能两个层面的作用。依托“立良好势头—积多重势力—扩丰富势能”的蓄势机制,国家战略科技力量加强基础研究和自主创新,为关键核心技术突破创新培育雄厚科技实力,在量变积累中加快形成新质生产力。依托“聚集能量—提升能级—释放能效”的赋能机制,国家战略科技力量不断驱动生产要素数字化转型,助推战略性新兴产业发展,夯实高质量发展根基,在发展成熟中充分释放新质生产力的积极效能。应在宏观层面紧紧依靠并有力支持国家发展大局,在中观层面加强有效市场和有为政府协作,在微观层面提高人才队伍实力并建立高能级创新联盟,更好发挥国家战略科技力量的蓄势赋能作用,确保新质生产力获得“源头活水”。

中国特色国家战略科技力量:特质、要点与进路

建设国家战略科技力量是世界主要科技大国的共性实践。中国特色国家战略科技力量建设立足世情党情国情,呈现出战略使命政治化、战略目标高度复合化、战略组织体系建制化、战略主体多元化和战略组织模式新式化等五大内生性战略特质。打造中国特色国家战略科技力量,必须在科研组织层面妥善处理存量与增量的关系,在资源配置过程中正确处理政府与市场的关系,以及在科技体制改革方面科学处理传统与未来的关系。在实践中,要加强存量与增量动态调整的一体化体系设计,形成协力攻关的创新生态;发挥市场与计划相融合的资源配置模式,形成战略性资源的网络化整合;探索数字化时代下大型研发体系的运行体制,形成多元共塑的战略性国家科技力量。

国家战略科技力量何以助推高水平科技自立自强———基于协同创新视角

科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。要实现高水平自立自强、加快建设科技强国,国家战略科技力量无疑是重要抓手和关键着力点。依据国家战略科技力量的生成机理,将协同创新作为一种刚性的制度供给引入国家战略科技力量分析框架,针对实践探索中面临的创新供给失衡、过程衔接不畅、功能联动不足等现实挑战,通过目标协同、主体协同、资源协同、技术协同四个维度的理论设计与分析架构,审视并回应国家战略科技力量的结构性问题,探赜国家战略科技力量何以助推高水平科技自立自强的内在机理与实践路径,进而优化国家战略科技力量的定位和布局,促进各类创新主体协同创新、融合创新,建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制,增强推进高水平科技自立自强的体系化创新能力。

新材料领域国家战略科技力量发展研究

加强新材料领域国家战略科技力量布局、提升创新体系效能是促进我国新材料科技与产业发展的重要途径。在建设新材料创新体系的过程中,亟须推动各类创新主体之间形成良性互动,实现创新链与产业链的深度融合。该文分析了新材料领域国家战略科技力量的发展现状与存在的问题,并提出对策建议。

高校支撑国家战略科技力量建设的挑战与对策研究

以高校支撑国家战略科技力量的建设是一项至关重要的发展任务,同时也能够充分发挥出高校的作用和价值,为我国落实科技创新发展战略提供源源不断的动力。文章围绕高校支撑国家战略科技力量建设进行了深入研究,深度剖析与探索了该项工作的必要性,以及高校在国家战略科技力量建设中的重要作用,最后根据该项工作所面临的挑战提出了相应对策。

生态位视域下国家战略科技力量创新型人才培养机制研究

国家战略科技力量是国家创新体系的重要组成部分。基于生态位理论中的重叠理论、协同理论和扩充理论,深入解析国家战略科技力量在创新型人才培养中的生态位后发现,国家战略科技力量中不同培养主体具有各自的特点和优势。鉴于此,国家战略科技力量应积极构建各核心主体间的适度错位机制、协同机制和扩充机制,并通过突出各培养主体的优势、加强培养主体间的协同合作以及全方位吸纳培养资源等措施来提升创新型人才培养质量。

科学城与国家战略科技力量融通发展模式

[研究目的]科学城已经成为区域创新体系的重要组成部分,科学城与国家战略科技力量的融合发展为区域创新发展以及创新型国家建设提供了重要抓手和载体。研究科学城与国家战略科技力量融通模式,剖析其协同机制和演进过程,是促进科学城高质量发展需要解决的重要问题,对于推动教育、科技、人才一体化发展具有实践意义。[研究方法]基于文献研究、案例分析方法,系统梳理国内外典型科学城案例,分析科学城不同发展阶段及其特征,以及其在各阶段与国家战略科技力量各类主体的合作形式,总结提出科学城与国家战略科技力量融通模式的基本框架。[研究结论]科学城发展的过程经历成长与发展期、成熟期等主要阶段,国家战略科技力量在此过程中承担了集聚创新要素以及融通科创生态的作用。各类创新主体在融通发展模式中具有不同的功能定位,科学城与国家战略科技力量的融通模式经历了三个阶段的演进过程,建议通过分类布局创新主体、营造创新生态、建立协同治理体系等措施实现融通创新。

国家战略科技力量支撑新型工业化发展模式研究

科技创新成为中美竞争的“主战场”,美国明确把我国定为“头号战略竞争对手”,对我国关键技术和重点产品进行“卡脖子”,侵蚀我国科技产业链的全球竞争地位,因此,我国亟须加快实现高水平科技自立自强。国家战略科技力量代表国家创新体系的中坚力量,具有骨干引领作用。以国家战略科技力量在新型工业化发展中的支撑作用为切入点,以推进新型工业化发展为主阵地,形成由集成创新效应、要素匹配效应、技术溢出效应、政府与市场双轮驱动效应构成的“四维一体”模式。通过模式设计分析,进一步在科技战略统筹、数字化转型、技术供给和成果应用、强化基础力量等方面提出优化建议,加速新质生产力生成。

发展先进玻璃纤维产业,打造国家战略科技力量

系统分析了玻璃纤维行业在打造国家战略科技力量方面所进行的探索与努力方向。同时,结合新时代国家发展战略与行业所面临的挑战,探讨了未来玻璃纤维先进制造业的发展路径,阐述了科技创新力量是加快玻璃纤维行业新质生产力形成并实现高质量发展的重要支撑。

强化国家战略科技力量:意义、要求与任务

强化国家战略科技力量是新时代实现中国科技自立自强、支撑全面建设社会主义现代化国家的必然选择,也是加快建设世界科技强国的关键举措。从高水平科技自立自强的视角出发,在应用国家创新系统观和整合式创新理论,深刻理解、准确把握强化国家战略科技力量的重大意义和时代要求基础上,应当进一步明确强化国家战略科技力量的理论基础、战略逻辑与主要任务,通过强化顶层设计统筹系统布局、加强基础研究体系整体布局等任务举措,助力实现高水平科技自立自强,加快构建新发展格局,推动高质量发展。

强化国家战略科技力量:认识、问题与建议

加快建设世界科技强国,实现高水平科技自立自强,重中之重是强化国家战略科技力量。国家战略科技力量是国家围绕战略科技任务动态组织的体系化优势科技力量,其基本组成单元是科研团队及科研人员,而非科研机构整体。强化国家战略科技力量面临的突出问题是国家战略科技任务决策推进能力不够,协同攻关体系化能力不强。现阶段,强化国家战略科技力量应围绕更好地完成国家战略科技任务进行统筹部署,坚持中央决策、专门管理、点将挂帅、借助市场,举措建议包括建立中央层面国家战略科技任务决策机构、设立国家战略科技任务组织推进机构、建立战略科学家牵头国家战略科技任务实施体制机制、完善国家科技创新咨询体系。

美国国家战略科技力量的发展趋势及其对中国科技自立自强的启示

新时期全球竞争格局出现了重大转变,中国崛起的趋势与外部遏制压力之间的矛盾正在加剧。探讨中美科技博弈背景下美国国家战略科技力量的特征与趋势,对中国谋划国家战略科技力量建设的总路线图、应对科技革命和产业变革、提升国际竞争能力具有重要意义。本研究探讨了大国博弈与国家使命双重导向下的中美科技发展形势,提出美国国家战略科技力量以建立全球绝对领先优势为总目标,并分解为战略安全、技术安全、国防安全、产业安全四个子目标,进而协同政治引导力量、科技研发力量、军工战备力量、企业实施力量四大力量,在场景变化、技术预见、国家实验室改革、人才组织、军民融合、产业载体、数字转型等方面呈现最新发展趋势。本文从提高主动应对、构建技术预见系统、优化国家实验室管理和运行体系、推动军民融合发展、增强产业自主可控、发挥领军型企业的主体作用、加强数字经济支撑等角度进行总结,为中国实现科技自立自强提供启示。

国内外培育壮大国家战略科技力量的经验和启示

国家战略科技力量与国家发展和安全战略密切相关,必须以全球视野和战略竞争思维确定国家重大战略必争领域。国家战略科技力量所产生的重大科学发现和技术突破,能对我国经济发展和国家安全带来长期、广泛、深远的影响,能让我国在全球新一轮科技革命、产业及军事变革中取得战略优势地位。国家战略科技力量系统化布局应满足国家重大战略需求。

科技领军企业引领国家战略科技力量建设研究

打造国家战略科技力量对于我国加快解决“卡脖子”困境,实现高水平科技自立自强至关重要,以科技领军企业引领国家战略科技力量建设是基于复杂产业技术需求有效对接的现实选择。针对科技领军企业创新能力有待加强、创新联合体协同效能亟待提升、战略科技力量政策支持亟需迭新等问题,借鉴国内外的成功经验,提出强化自主创新能力、完善人才培养体系、夯实平台能力基础、营造创新文化环境、规划战略科技力量建设、强化企业创新主体地位等对策,为加快推进科技领军企业引领国家战略科技力量建设提供实践与政策参考。

基于“创新链主建-产业链主战”耦合视角的国家战略科技力量体系研究

强化国家战略科技力量,对于完善国家创新体系、提升国家创新体系整体效能意义重大。通过分析科技创新的内在逻辑,本文提出创新组织具有“创新链主建-产业链主战”的耦合关系。在此基础上,将国家战略科技力量的各类创新组织解构为“主建力量”和“主战力量”,并进一步探讨各组成部分的关系和耦合作用机制,旨在为国家战略科技力量形成体系化优势提供借鉴。

历史制度主义视角下国家战略科技力量的逻辑与演进

为了适应新发展阶段科技体系转型需求,探究国家战略科技力量的演化规律,以我国不同发展阶段的战略科技力量为研究对象,构建基于“历史制度主义-社会演化”模型,梳理不同历史背景下,我国国家战略科技力量在宏观、中观、微观三层次上的演化路径,并以国家重点实验室为建设视角,剖析我国国家战略科技力量当前发展情况及存在问题,提出国家战略科技力量治理的对策建议。研究发现,国家重点实验室在不同历史阶段特征差异显著,人才、资金等创新资源集聚方式的变化是推动国家战略科技力量转型的关键动力。

江苏培育国家战略科技力量的对策研究——以江苏重大创新平台为例

立足新发展阶段,面向贯彻落实国家创新驱动战略的客观要求,谋划江苏未来科技创新发展的内在需求,培育国家战略科技力量成为国家和地区提升核心竞争力的必然选择。基于国家战略科技力量内涵与特征的理论研究以及国内外强化战略科技力量的实践经验,文章以江苏重大科技创新平台建设为例,深刻分析江苏国家战略科技力量的发展状况,并着眼于江苏长远,提出江苏培育国家战略科技力量的对策建议。

强化国家战略科技力量的政策演变、理论进展与展望

强化战略科技力量对实现高水平科技自立自强、建设科技强国至关重要。文章梳理了我国战略科技力量政策的变迁历程,从内涵、要素、主体和路径对策角度分析了战略科技力量研究的理论逻辑,并通过反思现有研究对未来研究进行展望。研究发现:我国战略科技力量政策发展经历了早期探索、战略升级、全面建设三个阶段,呈现需求层级不断提升、原始创新特征逐渐强化、主体分工特征不断明确、部门协同和深度融合明显等演变特征。战略科技力量理论研究在内涵特征、历史演进、关键主体和路径对策等方面取得了初步进展,但远未达成共识并形成理论体系。未来研究应聚焦协同机制分析、测度识别和创新效应评估、科技治理制度改革,不断拓展理论研究深度,科学评估科技力量建设进程,夯实中国式现代化新征程的科技基础能力。