人才建设背景下的技术转移——评《国家技术转移体系建设方案》

技术是一项极为重要的资源,20世纪90年代开始的技术革命使得各国对于技术资源的概念发生了转变,从开始的掠夺控制转为对技术的研发与创新。中国自改革开放以来,各行各业飞速发展,科研技术成果层出不穷,技术市场稳步前进。为了使各项先进技术能够快速实现资本化、产业化,从而促进社会科技与金融的发展,就需要建设并完善国家技术转移体系。

建立和完善国家技术转移体系的建议

为了保证政府提供的公共科技产品可用、用好,必须建立和完善国家技术转移体系,本文提出了建立和完善国家技术转移体系的10项建议。

建立和完善国家技术转移体系的必要性和紧迫性

建立和完善国家技术转移体系是确保政府提供的公共科技产品可用、用好的关键。国家技术转移体系是国家技术创新体系的一个重要环节,是提升国家竞争力的有力保障,是建立以企业为主体的技术创新体系的客观需要,也是促进企业之间、企业与大学和科研院所之间的知识流动和技术转移,促进企业的技术集成与应用的重要保障。

国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知

国发[2017]44号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：现将《国家技术转移体系建设方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2017年9月15日国家技术转移体系建设方案国家技术转移体系是促进科技成果持续产生,推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。

国务院印发《国家技术转移体系建设方案》

国务院日前印发《国家技术转移体系建设方案》,明确提出了加快建设和完善国家技术转移体系的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施,部署构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的国家技术转移体系,全面提升科技供给与转移扩散能力。《方案》提出了三个方面重点任务。一是优化国家技术转移体系基础架构,推动形成紧密互动的技术转移网络。

《国家技术转移体系建设方案》印发壮大专业化技术转移人才队伍

9月15日，国务院印发《国家技术转移体系建设方案》，提出发挥技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用，为加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。《方案》指出，改革开放以来，我国科技成果持续产出，技术市场有序发展，技术交易日趋活跃，但也面临技术转移链条不畅、人才队伍不强、体制机制不健全等问题。

到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成

国务院印发《国家技术转移体系建设方案》，明确两步走的建设目标：到2020年，适应新形势的国家技术转移体系基本建成，互联互通的技术市场初步形成；到2025年，结构合理、功能完善、体制健全、运行高效的国家技术转移体系全面建成，科技成果的扩散、流动、

《技术转移服务规范》国家标准批准发布

近年来,国务院高度重视技术转移工作,促进科技成果转移转化“三部曲”、《国家技术转移体系建设方案》陆续出台,我国技术转移服务业呈现机构类型多元化,服务内容丰富化,服务模式多样化,服务需求个性化的良性发展态势.但对于技术转移服务一直没有标准规范,近日国家质检总局、国家标准委批准发布的《技术转移服务规范》国家标准,将于2018年1月1日实施.这是我国首个技术转移服务推荐性国家标准.

推进高等学校专业化技术转移机构建设

为贯彻落实中共中央国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《国家技术转移体系建设方案》(国发〔2017〕44号)要求,创新促进科技成果转化机制,进一步提升高校科技成果转移转化能力,2020年5月13日,科技部、教育部研究制定了《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》(国科发区〔2020〕133号)(以下简称《意见》),旨在提升高校科技成果转移转化能力,推进高校技术转移机构高质量建设和专业化发展。

科技部 教育部印发《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》的通知

国科发区[2020] 133号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、教育厅(教委),新疆生产建设兵团科技局、教育局,国务院各有关部门科技主管司局,部属各高等学校、部省合建各高等学校,各有关单位:为贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和《国家技术转移体系建设方案》(国发[2017] 44号)要求,创新促进科技成果转化机制,进一步提升高校科技成果转移转化能力,科技部、教育部研究制定了《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》,现印发给你们,请结合实际,加快推进落实。

高校科技成果转移转化能力提升对策研究

0引言自2015年《中华人民共和国促进科技成果转化法》修订以来,我国陆续发布了多项规定、方案,规范并指引科技成果转化工作。例如,2016年印发的《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》和2017年印发的《国家技术转移体系建设方案》,均强调要打通科技与经济融合的通道,鼓励高等院校等创新主体转移转化科技成果,推进经济提质增效;2017年印发的《国家科技成果转移转化示范区建设指引》提出.

运用自主创新成果加速政企数智转型

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。《决定》第14条涉及自主创新,表述为:“深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。”

科学技术部关于第十二届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2017年12月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据会议安排,我就科技部办理十二届全国人民代表大会五次会议代表建议、批评和意见的有关情况,作简要汇报。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在党和国家发展全局的核心位置,大力实施创新驱动发展战略,我国科技创新取得整体性、格局性、历史性重大突破,创新驱动发展成为全社会的广泛共识和共同行动,科技创新在加快培育发展新动能。

建国家科技成果转移转化示范区,重庆有优势有前景——专访全国人大代表、重庆市科学技术研究院技术评估与转移服务中心主任杨帆

重庆与世界：重庆建设国家科技成果转移转化示范区具有怎样的战略意义？ 杨帆：有利于优化国家技术转移体系建设，有利于推动重庆西部创新中心的建设，有利于加快实施创新驱动战略。

中央深改组审议通过《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》等文件

7月19日，中央全面深化改革领导小组第三十七次会议召开。会议审议通过了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》、《国家技术转移体系建设方案》等文件。会议指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。

我国创新创业向纵深推进

2017年，党中央、国务院在创新创业重点领域和关键环节加大改革探索和制度创新，在职称制度改革、知识产权综合管理、国家技术转移体系建设、双创示范基地建设、县域创新驱动发展、企业家健康成长环境营造、创新相关改革举措推广等方面陆续出台具体政策，积极推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，系统优化了创新创业生态环境，有效激发了全社会创新创业潜能，有力促进了创新创业浪潮向纵深推进。

科技成果转化应用将更顺畅

国务院日前印发《国家技术转移体系建设方案》，提出要为加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。《方案》明确了优化国家技术转移体系基础架构、推动形成紧密互动的技术转移网络，拓宽技术转移通道、