剔除附庸性:经济学之宏观调控的经济法改造——兼论国家投资经营法与宏观调控法的区别

经济法之宏观调控源于经济学之宏观调控。我国经济法学界之所以对宏观调控法的内涵和体系有不同的理解,关键在于有些学者全盘移植经济学的概念。由于学科特质不同,经济学之宏观调控具有与经济法之宏观调控不同的内涵。经济学之宏观调控原本是一种宏观政策工具,等同于国家干预经济,而经济法之宏观调控只是国家调节社会经济关系的一种方式;经济学之宏观调控的主旨是实现四个宏观经济目标,而经济法之宏观调控则立足于社会经济总体效率与社会经济总体公平。为了促进经济法学科健康发展,必须对诸如宏观调控之类的经济学概念进行相应的法学改造。

从“十一五”规划解读国家投资经营法

由于市场具有自身不可克服的缺陷,国家调节应运而生。国家调节经济采用三种方式,国家投资经营是国家调节经济的基本方式之一,国家投资经营法也是经济法的基本构成部分。国家投资经营调节方式是我国和西方国家在现今乃至今后普遍适用的调节方式,"十一五"规划验证了这种方式。国家投资经营调节也有一定的缺陷,现阶段我们必须给国家投资经营恰当定位,完善其功能,发挥其真正的调节经济的作用。

市场条件下国家投资经营法的理论变革

国家投资经营法是经济法的重要组成部分 ,其通过预设政府投资经营的行为规范 ,实现对该领域内“政府失灵”的有效矫治。在全球化市场条件下 ,新增的“市场缺陷”与“政府失灵”或所显现出的新特点 ,使国家投资经营法的规制模式与体系结构都必然发生变革。

国家投资经营法在经济法体系中的独立地位——兼评漆思剑博士的《国家投资经营法的性质和地位研究》

国家投资经营法的产生是市场经济体制下社会经济发展的必然产物。克服市场唯利性缺陷是国家投资经营法产生的经济基础。只要市场经济存在,市场唯性性缺陷也就必然存在,国家投资经营法也就必然成为国家调节经济不可缺少的法律。国家投资经营法与宏观调控法之间存在本质区别;国家救市是国家投资经营法独立地位的新佐证。

从美国“两房”之兴衰谈完善我国国家投资经营法

美国"两房"自上世纪成立以来,经历了国家资本进入一退出一再进入的过程,每次进入都发生在严重经济危机时期,政府为挽救市场经济自身缺陷引发的"市场失灵"而不得不采取国家投资经营以调节经济。国家资本在经济活动中的进退受到国家投资经营法的调整。国家投资经营法调整下的国家投资经营行为应克服市场唯利性,引导并建立符合经济规律的市场,特别要规范国有企业投资行为,审慎对待国家资本退出。我国应尽快完善国家投资经营法律制度,以满足近年来对经济增长发挥举足轻重作用的国家投资行为的调整需要。

论国家投资经营法在经济法体系中的地位

国家投资经营法是为了弥补市场唯利性缺陷而制定的法律,与宏观调控法、市场规制法具有相同的法律地位,是经济法体系独立的组成部分。在国家调节经济过程中,国家投资经营法、宏观调控法、市场规制法三者分工合作,构成了完整的经济法体系。在我国,宏观调控法也必将成为经济法体系的核心,这是一个必然趋势。但是,由于国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,而国有企业改革的长期性和艰巨性决定了国家投资经营法、特别是其中的国有企业法在今后较长时期内依然是我国经济法的核心。这种状况将维系到我国市场经济体制的完善。

国家投资经营法的独立地位再证成——以国家救市为视角

金融危机产生的根本原因是市场缺陷的存在,而国家救市则是挽救金融危机的一种重要方式。本次世界性金融危机的解决,在很大程度上有赖于各国政府的积极救市。通过国家救市化解金融危机为经济法学的研究提供了新的素材,它雄辩地证明了即使是在新的经济形势下,国家投资经营法依然是经济法体系的独立组成部分。

关于国家投资经营法的若干问题

无论是发达国家还是发展中国家,国家投资都客观存在并对经济社会发展意义巨大。这源于其可以有效地弥补市场唯利性缺陷,我国过去30年的经济建设经验足以证明这一点。国有企业改革一直是我国经济体制改革的重头戏,也取得了巨大成效,今后应以国有企业的经济调节性为主,细化各类国有企业并推进分类改革。目前学界及有关国家机关尚未普遍认可国家投资经营法这一概念。国家调节说把国家投资经营法视为经济法的一个独立子部门,具有理论合理性,对现实也具有限强的解释力。

《经济法论丛》稿约

《经济法论丛》(Economic Law Review,ELR)(CSSCI来源集刊)是由著名经济法学家漆多俊教授创办的专业性法学集刊,自1998年创刊迄今已连续出版43卷,现任执行主编王红霞。《经济法论丛》主要刊载经济法学理论与实践前沿原创研究成果,设有经济法基础理论、市场规制法、宏观调控法、国家投资经营法等常规栏目,以及热点专题、域外法动态等。一、本刊热忱欢迎海内外研究者和实践工作者惠寄有关经济法的专论、评论、立法研究、成案研究、域外法与比较法研究及资料动态(包括译文)、书评等。

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《经济法论丛》(Economic Law Review,ELR)(CSSCI来源集刊)是由著名经济法学家漆多俊教授创办的专业性法学集刊,自1998年创刊迄今已连续出版42卷,现任执行主编王红霞。《经济法论丛》主要刊载经济法学理论与实践前沿原创研究成果,设有经济法基础理论、市场规制法、宏观调控法、国家投资经营法等常规栏目,以及热点专题、域外法动态等。一、本刊热枕欢迎海内外研究者和实践工作者惠寄有关经济法的专论、评论、立法研究、成案研究、域外法与比较法研究及资料动态(包括译文)、书评等。

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卷首语

2023年是我国砥砺奋进应变局开新局之年,也是《经济法论丛》创办25周年。以推动法治中国建设和经济法学术繁荣发展为己任,25年来,《经济法论丛》持续致力为广大读者奉上紧扣时代主题、回应现实需要的经济法学术佳作。本卷《经济法论丛》设“宏观调控法”、“市场规制法”和“国家投资经营法”3个板块,共收录15篇佳作。

稿约

《经济法论丛》(Economic Law Review,ELR)是由著名经济法学家漆多俊教授创办的专业性法学集刊,自1998年创刊迄今已连续出版31卷。《经济法论丛》主要刊载经济法学理论与实践前沿原创研究成果,设有经济法基础理论、市场规制法、宏观调控法、国家投资经营法等常规栏目。