警务辅助、权力代理、担保责任——“三位一体”的辅警理论

辅警职能定位层面的"警务辅助",辅警与警察关系层面的"权力代理",辅警责任归结层面的"担保责任",共同构成了我国辅警制度基础理论中的"三位一体"架构;"警务辅助"的职能限定是辅警制度建构的基础与前提,"权力代理"的关系界定是辅警制度运行的关键与枢纽,"担保责任"的归责厘定是辅警制度实施的保障与根基;"三位一体"理论架构的确立与应用,利于增进辅警管理的职业化与层级化、辅警履职的明确化与规范化、辅警担责的法治化与常态化。