中共谋求国家政治统一的制度创新

抗战时期 ,为了找到国共两党诸多矛盾的解决出路 ,从而以政治方式实现国家统一 ,中共在与国民党进行政治谈判的过程中 ,形成并提出了两套包括三方面制度创新内容的国共合作方案。其中第一套方案以 194 4年夏秋之前承认国民党执政党地位为特征 ,包含了两个方面的制度创新内容 ,即 :构建了具有现代政党制度雏形的国民党统一领导下的多党合作的新型政党关系模式 ;构建了中共政权和军队保持局部的相对的特殊性和独立性的国民政府统一领导下的特区自治制度。第二套方案则以 194 4年夏秋之后否认国民党执政党地位 ,直至否认国民党一党专政政治体制为特征 ,包含的制度创新内容为 :以召开党派会议和成立联合政府为标志 ,构建了以中国特色的现代政党制度为基干 ,贯彻民主政治基本要素的现代国家政治体制。这两套方案及三个方面的制度创新 ,充分显示了中共力图把握二十世纪世界政治民主化潮流的发展航向与中国自身社会历史条件之间的平衡点 ,寻找国家政治统一出路的政治创造勇气与创造智慧。

“驱准保藏”——康熙末年清朝政府推进政治一统维护国家统一的重大行动

“驱准保藏”指康熙末年清朝政府驱逐袭据拉萨等地的准噶尔军队并采取措施维护西藏稳定的战略行动。准噶尔部突袭西藏是其扩张野心不断膨胀并误判形势的结果。康熙五十七年、五十九年清政府两次出兵西藏,这两次出兵一败一胜各有其特点及原因。驱逐准噶尔军队后,清军为维护西藏地方稳定采取了多项措施。这一战略行动多方面的历史影响表明,驱准保藏战略行动是十八世纪初清政府维护国家统一推进政治一统的重大行动之一,对西藏地方及清西北与西南沿边地区的稳定、边疆巩固、中华民族在西部地区发展都具有重要意义。这一战略行动能坚持实施与康熙帝推进政治一统维护国家统一的坚定决心有关,最后取得胜利则是清军将士不畏艰险、勇毅前行的结果。这一战略行动是统一多民族国家内多民族参加的维护国家统一的重大行动,以事实表明维护国家统一、维护西北与西南沿边地区稳定及边疆巩固的历史是各民族共同书写的。

当前我国跨境人口流动的风险与挑战

跨境人口流动是国际经贸发展的必然结果之一。在开放经济环境下,跨境、跨国人口流动是不可避免的现象。在不妨碍社会成员之间平等顺畅交流沟通、当地主流社会能牢固保持社会规范共识与既定政治权威的前提下,一定程度的多民族混居将通过与外界建立更为广泛的联系而有利于发挥该国、该城市的经济活力;但任何事物都是一分为二的,开放经济绝无可能例外,国际人口流动对社会治安的压力和对国家政治统一的潜在与现实冲击就是其不容忽视的副作用之一。为求长治久安,我们必须直面现实,在制定人口、教育、民族、宗教、城市发展、国际经贸谈判等项政策和目标时,必须将跨境人口流动的因素及其长远影响纳入考虑。