弥合教育数字鸿沟——美国《国家教育技术规划(NETP 2024)》报告要点与思考

2024年1月,美国教育部发布第七版《国家教育技术规划(NETP 2024)》,从教育数字资源访问、数字教育教学设计和教育数字化使用领域等角度,提出了数字访问、设计和使用三种教育数字鸿沟,呼吁采取行动,为支持学习技术的获取、设计和使用的不平等建立系统解决方案。了解该规划有助于厘清教育数字化转型中存在的数字鸿沟,为学习者和教育者提供公平获取教育技术的机会。文章采用内容分析法和比较分析法,阐述美国发布该规划的背景和目的,比较了七版规划的差异,分析和勾勒规划的侧重点,并从技术整合视角论述了教育数字化转型中存在的数字鸿沟及其缓解策略,最后从教育强国建设视角反思了该规划对我国教育技术发展规划的启示,以期为加速教育数字化转型,加快建设教育强国提供参考。

培养造就大国良师 服务国家教育战略——访西北师范大学校长、党委副书记王占仁

高等教育是国家发展的基石,不仅关系到人才的培养和科技的创新,更会对经济繁荣、社会进步和国家的国际地位产生深远影响。党的二十大报告明确提出了到2035年建成教育强国的总体目标,习近平总书记指出,“建设教育强国,龙头是高等教育。”作为实现教育强国建设目标的核心关键,高等教育肩负了至关重要的责任与使命,本期特别策划专访西北师范大学校长、党委副书记王占仁,从师范高校管理者角色出发,多方位探寻高等教育发展路径。

国家教育权的双重面向及规范要求

从历史维度上看,国家教育权在其诞生之初仅意味着国家对教育内容的干预。社会国家诞生以降,国家教育权增添了给付因素,要求国家积极作为以保证受教育权的实现。这使得国家教育权成为一个同时蕴含干预面向和给付面向的概念。分析这一区分思路并考察它们的规范基础,有助于厘清国家教育权的规范边界。我国现行宪法第19条第3款、第19条第5款、第24条和第46条共同构成了我国国家教育权干预面向的宪法基础,并对国家教育权的行使提出了形式要求和实质要求。此外,教育立法刻画了国家教育权在个别教育领域的规范边界。国家教育权的给付面向亦应满足宪法规范的要求,既不得偏离国家目标、违背平等原则,也需要满足国家保护义务的宪法要求。

印度中小学教育改革的方案、旨趣与挑战——基于印度《国家教育政策(2020)实施计划》的解读

2021年4月8日,印度发布了《国家教育政策(2020)实施计划》,旨在为其21世纪以来最重要的教育政策——《国家教育政策(2020)》的执行提供行动指南。该计划以“通过高质量教育促进学生和教师的全面发展”为主题,以实现国家教育政策的总体愿景为旨趣,具体从教育结构与体系、课程与教师、教育监管与治理、经费投入与优质教育供给、政策执行与审查等层面出发,对印度未来十年的中小学教育改革提出了具体的任务和目标。未来,印度在执行实施计划过程中还需进一步解决计划落实成效不理想、中小学教育发展基础薄弱以及政府执行力度不足等现实问题。

国家教育考试违纪行为的认知局限及其突破——基于两起研究生招生考试案例的剖析

随着社会形势发展和科技广泛应用,国家教育考试违纪行为从形式到内容都发生了很大变化。通过对2021年硕士研究生招生考试中两起案例的分析,可以看到考生对考试违纪行为发生场域、发生时间及认定依据方面都存在认知局限。基于对这些认识局限的主客观原因分析,提出应采取多层面协同的对策举措以帮助考生突破局限,包括规范研究生招生考试法律制度、健全研究生招考管理机制、加强法律知识教育等。

建构国家教育考试应急法的价值因应及法理逻辑

从价值嬗变上讲,国家教育考试应急法治具有制度完善、教育法治和提质增速三重功能。从实践来看,国家教育考试应急管理法律制度资源供给不足、已有立法位阶不高、制定和发布主体不统一、应急处置机制和监督机制不健全等问题亟须解决。面对这些困境,基于全贯通式建构的法理逻辑,通过完善国家教育考试应急管理实定法体系,优化国家教育考试应急管理执法体系和应急管理监督体系,建立由实定法体系、执法体系和监督体系共同构成的国家教育考试应急法治体系,以期对教育治理体系和治理能力现代化建设有所裨益。

俄罗斯图书馆学情报学高等专业教育研究及启示——基于俄罗斯《图书馆学情报学专业国家教育标准》的分析

文章对俄罗斯《图书馆学情报学专业国家教育标准》中的学制及培养方案结构、对毕业生的能力要求进行分析,指出俄罗斯图书馆学情报学高等专业教育以文化学学科门类为定位、以实践培训为基础、以职业目标及能力为导向、以多样化教学方式为举措,据此提出我国图书馆学情报学高等教育应加强实践教育、树立职业导向、拓宽专业课程覆盖面、采取多元教学方式,以推动图书馆学情报学专业高等教育的发展。

国家教育权与受教育权关系的历史嬗变及其平衡调适

国家教育权与受教育权的关系是教育法学的基础。我国《宪法》第46条规定公民有受教育的权利和义务,其背后蕴涵着国家教育权与受教育权的法律关系。该规定统摄教育法律体系,挖掘其生成背景和制度意涵,有助于观察权力与权利的互动关系,规范国家教育权的行使。我国现行宪法诞生之初,贯彻以劳动为中心的教育观,它将公民接受教育同时视为权利和义务。其中,受教育义务包括义务教育、就业前教育和针对劳动者的教育。这给国家教育权的扩张提供了规范基础。1985年教育目标演变为培养人才,受教育义务发生规范收缩,国家教育权的行使逐步规范化。在此基础上可搭建权力与权利平衡调适的基本框架:国家教育权干预受教育权,需要满足受教育权的范围及强度、法律保留和实质理由的规范要求,以此保证教育法规范体系的内部平衡。

模块化职能结构在国家教育教学创新团队数字媒体技术专业教学中的应用

以数字媒体行业建设质量健康法则为基础,构建数字媒体行业建设目标、标准体系,并阐明体系要素的逻辑关系。通过综合文献调研分析法分析其建设目标、标准及其基本特征,拟合行业建设指标与目标、标准的三维要素,构成行业专业建设质量保障体系的法则基础,共同价值链表现在数字媒体行业建设目标的基础价值向人才培养质量效果所达标准的社会价值转换,最终实现数字媒体专业建设发展必有的自身本体价值。

建构国家教育考试应急法的价值因应及法理逻辑

应急管理是指相关职能部门在应对突发公共事件的管理过程中为保障公民人身和财产安全所采取的一系列必要措施。在人类地球村和风险社会的双重背景下,应急状态的内涵和外延在不断地更新和扩张,其所映射的具体内涵已经远远超出其语言文字所具有的本来含义。紧急状态和应急状态是不同的法律概念,但二者几乎被等同运用。通过运用体系化的叠加方式进而形成复合概念,国家教育考试应急管理是指国家或者某地区突发公共事件进入应急状态时,在国家教育考试机构组织人学考试和水平考试活动中具有法定职权的部门依法进行应急处置的行为。

国家教育考试违规现象数据分析与考风考纪对策——以Z省为例

文章对近三年来Z省四大国家教育考试违规现象进行数据分析,发现考试违规比例与考试类型(违规成本、考生类型)密切相关;相同考试项目违规类型集中,规律一致;具体违规类型与考试科目、考试时间密切相关。建议根据规律对不同考试考风考纪建设各环节有所侧重,即因考制宜,分类施策,让考生不敢违规、不能违规、不想违规。

国家教育考试智慧考务的实现路径

“推动教育考试高质量发展,基本建成现代化教育考试机构”是教育考试机构的近期目标。大规模组考成为现阶段国家教育考试常态,考务管理是考试机构的重要职能之一,提升考试管理服务水平是教育考试机构面向未来的一场自我革命。阐述国家教育考试智慧考务的内涵,探析实现智慧考务的路径和智慧考务的发展前景。

教育类学术期刊在服务国家教育战略中的功能与作用——兼论成人教育类学术期刊服务全民终身学习的作用

学术期刊是为学术创新和国家重大战略服务的,其作为哲学社会科学事业的重要组成部分,自身所具备的政治导向、学术引领、学术评价、人才培养等功能和作用可以为国家战略目标的实现提供理论研究上的参考与借鉴。教育类学术期刊具有的繁荣教育理论、指导教育实践、服务教育决策和改革发展等特殊功能有利于促进国家教育战略目标的实现。成人教育类学术期刊可以为实现全民终身学习国家教育战略目标提供有益参考。应在充分尊重办刊规律、服务学科建设、发挥智库作用等方面多措并举,高质量发挥教育类学术期刊在服务国家教育战略中的功能与作用。

国家教育考试评卷教师工作现状分析及管理启示

国家教育考试评卷教师既是改进考试结果评价、健全考试结果反馈与使用的参与者,又是改进教学的主体,其工作状态直接影响着考试评价质量和水平。采用分层抽样方法抽取642名参加2022年6月浙江省高考评卷的评卷教师,从工作效率、影响因素及薪酬满意度三个方面对其工作现状进行分析,研究表明:评卷教师的工作效率、薪酬满意度均处于较高水平;评卷工作效率体现出了年龄、学科差异。同时对评卷教师工作队伍建设、优化评卷服务管理方面提出建议。

欢迎订阅2024年《国家教育行政学院学报》(月刊)

CSSCI来源期刊全国中文核心期刊AMI综合评价(A刊)核心期刊,《国家教育行政学院学报》是由教育部主管、国家教育行政学院主办,国内外公开发行的教育管理类学术期刊。本刊已成为高等教育管理者、研究者与实践者对话的平台,教育决策部门与实践工作部门双向互动的桥梁。

国家教育考试的法律规制

国家教育考试制度关涉人才选拔与入学机会的分配,对教育管理秩序的维护与公民平等受教育权的保障发挥重要作用。文章以203份与国家教育考试相关的裁判文书为研究案例,据此剖析有关国家教育考试的司法实践中存在的困境。实证分析结果表明,当前存在国家教育考试范围法律位阶较低、法制体系内部缺乏一致性、行政处罚救济制度不够完善等问题。为此,可从厘清国家教育考试管理范围,推进相关法律法规有机衔接,以及完善相应司法监督保障机制三方面加以改进。

干部学院领导班子带队赴国家教育行政学院开展主题教育调研活动

为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,按照主题教育调研工作部署,6月2日,学院党委书记刘春延带队赴国家教育行政学院,围绕一流学院建设开展主题调研。调研组实地参观了国家教育行政学院校长大厦、学员公寓、专家公寓、逸夫报告厅、体育馆等主体建筑和院区环境,详细了解了国家教育行政学院基本建设、培训保障、院区管理等相关情况。

国家教育考试的疫情模式:健康考试的概念、内涵及实施路径探究

健康考试是疫情背景下国家教育考试的应对模式。结合新冠疫情背景下2022年研考实践分析,对健康考试的概念、内涵予以推导提炼,并尝试从顶层设计、体制机制、组考模式、队伍建设等方面构建其实施路径。

国家教育考试问责治理的管理学逻辑及实施措施

提升国家教育考试问责治理的能效,管理学视角是不可或缺的一个维度。基于考试问责的绩效管理理论,结合高考外语考试问责治理实践及管理诉求,对国家教育考试问责治理的绩效性功能进行理论探析,提出相关应对措施。考试问责的绩效管理理论体现为流程观、质量观、评估观和信息观,具体的实施措施包括优化考试管理流程,提高考试管理规范化水平;研制考试质量标准,提升考试专业化水平;推行常态化考试绩效性评价,建立定期考试质量评估机制;加强考试舆情信息流通,完善考试质量反馈机制。管理学视角下考试问责绩效性功能的融入,弥补了传统考试问责治理中惩罚性功能的不足,破解了考试问责功能的路径依赖,将有效提升国家教育考试问责治理效能。

信息技术在国家教育考试法治化建设中的应用——以昌吉州高考报名资格审查系统为例

笔者作为项目需求负责人参与昌吉州高考报名资格审查系统项目,该项目总投资66万元,建设周期6个月,项目可以严密防范考试前期报名工作中的违规、违纪、舞弊等行为,建立州、市、县一体化资格审查平台。通过系统实现智能化数据管控,实现信息技术与教育考试的深度融合,助力考试规范化、法制化建设。