《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》实施效果与展望

笔者对《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》实施效果进行评估,指出我国农业转移人口市民化成效显著,“两横三纵”的城镇化战略格局总体稳定,城市发展向绿色可持续方向转变,城乡一体化程度持续加深,城镇化体制机制不断完善,存在农业转移人口市民化进程滞后于城镇化进程、城镇规模结构不平衡、城市建设发展模式亟待转变及城乡融合发展瓶颈有待突破等问题。结合我国面临的中国式现代化建设推进、乡村振兴战略实施和都市圈、城市群发展的机遇,以及在城乡差别、绿色转型、人口老龄化和城市治理水平方面的挑战,笔者提出相关建议。

新型城镇化进程中新生代农民工市民转化能力结构实证研究

国家新型城镇化深入推进过程中,市民转化是新生代农民工实现自我价值的必经之路。通过深入上海、江苏、浙江、安徽等省市相关地区对新生代农民工市民转化能力结构进行调查,运用相关模型解析国家新型城镇化深化过程中新生代农民工市民转化能力,发现长三角地区新生代农民工市民转化能力维度包括经济、政治、文化、心理及社交等五个方面,且市民转化能力整体不太强,存在着较为明显的群体差异性。据此,为提升新生代农民工市民转化能力,应构建人力资本培育体系,提升其市民转化契合度;加强新生代农民工与城市居民互动,提升其社会资本;加大资金投入,培育其文化心理资本;优化政策和制度体系,减少其融入成本。

新型城镇化背景下产业城镇公共服务设施体系规划探析——以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例

《国家新型城镇化规划》中提出把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向,重点加强产业和公共服务资源布局引导的作用。面对以三线企业为基础具有产业先发优势的产业城镇,出现经济发展滞后,公共服务设施配置失衡,人员流失严重的状况,本以陕飞公司为例,通过调查分析产业员工的特征及其对公共服务设施的需求,有针对性的提出产业城镇公共服务设施配置原则和内容,构建适宜产业城镇特点的公共服务设施体系规划标准,并以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例深化落实,以期为其他产业城镇的规划建设提供参考和借鉴。

雄安新区战略解读与战略规划

2015年的白洋淀科技城是雄安新区的前身。雄安新区既是国家级新区又是国家经济特区。雄安新区可以看作是"都城空间轮耕制度"的一次探索,完全符合城市发展的规律。雄安新区是《国家新型城镇化规划》推进过程中批准设立的规格最高的国家新区,因此在战略定位上不仅要和新型城镇化战略保持高度一致,还应在解决旧城市化的主要问题及后遗症方面发挥重大引领和示范作用。雄安新区在防范"过度集聚"方面将承受着巨大的现实压力,因此应把防止城市"过度集聚"作为规划编制的头等大事和基本原则。

人文城市建设的基本维度

人类城市形态的变迁逻辑无数次表明,城市的建设是一个世界性命题,要注重其实体的建构要义,更要注重其所蕴含的人文要义。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》适时提出"注重人文城市建设",成为我国新型城镇化战略的浓墨一笔,"文化传承,彰显特色"则成为人文理念引导下的重要准则之一。为建设好人文城市,我们应从体现人文特色魅力、强化文化服务功能、形成多元开放文化、提升城市文化品位四个维度着力。