论将党内法规纳入国家法律体系

将党内法规看作与国家法律体系相并列的一种规范体系,属于二元结构的思维方式,它不利于国家法治的统一和党内法规的健康发展。实际上,从制定主体、所体现的意志及执行的强制力方面看,党内法规都具备了法律规范所具有的特征,应将其纳入国家法律体系之中,按照立法的要求对其制定行为进行规范和监督。为此,要冠以党内法规更为恰当的名称,明确党内法规的法律位阶和效力等级,明确党内法规的立法原则及监督机制,使其在法治的轨道上运行。

以国家法律体系化为借鉴的党内法规体系化建设

随着党内法规建设进程的加快,党内法规体系化已成为一种必然趋势,这是全面从严治党的现实需要,是党内法规自身建设的需要,是我国社会主义法治建设的需要,也是协调党内法规与国家法律关系的需要。国家法律已经形成了完善的法律规范体系,理顺了法律规范间上下左右内外关系,并具备了一套较为成熟的体系化经验。作为一种正式的规范,党内法规完全可以吸收国家法律体系化的经验,完善党内法规上下的层级关系、左右的分门别类关系、与国家法律之间的内外关系,并通过完善党内法规制定程序和立法技术,来加强党内法规的体系化建设,使党内法规建设走上良性发展轨道。

健全国家安全法律制度体系的路径研究

国家安全法律制度体系的建成与完善是我国国家安全法治体系建设的首要任务。我国国家安全法律制度体系的演进主要围绕国家安全法治观念、国家安全观、国家安全道路三条主线展开。仅从外部来看,我国已经完成了国家安全法律制度体系“形”的构建;但从内部来看,我国国家安全法律制度体系之“实”尚不能完全满足现实法治需求。主要面临法律位阶衔接协调不够流畅、非传统安全立法体系不健全、地方立法配套措施不足以及在新兴技术安全方面法律制度供给不足的现实难题。为促进国家安全法律制度体系之“实”与符合科学立法的要求,构建科学完备的国家安全法律制度体系,应从协调法律衔接、构建立法评估体系、完善非传统安全法律制度体系、加快国家安全地方性法规立改废释与推动新兴技术安全法律制度探索等方面予以积极回应。

“一带一路”沿线国家法律体系概述

一、沿国法律环境 “一带一路”是当今中国最重要的发展战略。“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，两条经济带贯穿亚欧非大陆，涉及65个国家和地区，包括东亚4国，东南亚11国，南亚8国，西亚北非16国，独联体其他6国，中东欧16国和中亚5国。

国家法律体系形成与上海地方立法工作

吴邦国委员长在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向全世界郑重宣布：中国特色社会主义法律体系已如期形成，这是我国民主法制建设史上的一件大事，也是我国实施依法治国基本方略进程中的重要里程碑，必将为建设社会主义法治国家提供有力保障。回顾、总结上海30年地方立法之路，前瞻地方立法发展的新趋势，

运用法律保留原则推进党内法规体系建设的思考

在新时代,为坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,党的十九大报告强调要加强党内法规制度体系建设,如:提出'增强依法执政本领,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,加强和改善对国家政权机关的领导',直接提出了加强党内法规制度体系建设的要求.

关于建设我国国家质量监管体系的思考

文章系统地论述了完善我国质量监管体系的必要性,分析了我国质量监管的基本特点,并对我国质量监管体系建设的目标、需要解决的主要问题以及建设的基本思路进行了分析研究,在此基础上,提出了我国国家质量监管体系的总体框架。

关于加快构建国家生物安全法治体系的若干思考

文本旨在以习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议发表的关于尽快推动出台生物安全法、构建国家生物安全法律法规体系和制度保障体系的重要讲话精神为指导,结合我国学术界既往对国家生物安全以及相关法律和立法问题的研究成果,围绕正在审议的《中华人民共和国生物安全法(草案)》的各项规定,从完善国家安全法律制度的角度出发,提出加强国家生物安全立法、构建国家生物安全法治体系的具体学术方案和政策建议。文本认为,《中华人民共和国生物安全法》真正要解决的问题是如何把法治原则有效地贯彻到国家生物安全的各个适用领域,必须要将以人为本、维护国家安全、维护生态平衡、保障基本人权、保证技术风险可控和构建人类命运共同体等法治原则作为立法的指导思想,在此基础上提出可以从理论和价值体系、法律规范体系和制度保障体系三个角度构建国家生物安全法治体系、统筹国家生物安全领域的各项法治工作,以促进国家生物安全工作和活动的法治化,提高国家生物安全治理能力。

党内法规体系的结构耦合特征及其实践意义——基于系统论的思考

党的十八届四中全会以来,党内法规体系逐渐被纳入中国特色社会主义法治体系,党内法规体系与国家法律体系也形成了既功能分化、又结构耦合的关系。党内法规体系自产生之初即包含有自创生性,在系统功能特定化的推动下,党内法规通过已有的党章和党内法规实现持续的自我再生产,直至形成一个体系架构明晰、规范内容全面的逻辑自洽体。随着系统的再分化,党内法规体系以自我为中心,分化形成党内法规制度体系、实施体系、监督体系和保障体系,各子体系之间既竞争又协同,内部充满相互关联的耦合结构。在系统论研究范式下,正确认知、利用党内法规体系的结构耦合特征对于指导党内法规体系建设的实践工作,具有多方面的现实意义。

南岭国家公园的法律保护机制研究

2020年3月3日,广东省人民政府召开专题工作会议,会议透露,广东省将继续全力推动广东南岭国家公园的建设,广东南岭国家公园具有重要的生物物种代表性意义、生态系统代表性意义、自然景观独特性和稀有意义。南岭国家公园的保护与发展离不开法制的保障,只有良好的法律保护制度才能有效地保护其可持续发展。目前,与国外的国家公园法律保护制度相比,我国国家公园立法存在相关立法位阶较低、法规体系不够完善、公众参与度不高等问题。因此,保障南岭国家公园的健康可持续发展,完善南岭国家公园的立法框架,对于保护珍贵的世界遗产,实现南岭生态环境和自然资源的健康可持续发展,具有十分重要的理论意义和历史价值。

台湾的法律与社会

本文的内容共分六部分。第一节说明社会学家眼中的法律的特点,重视的是法律的实然层面,运用经验科学的研究方法.把法律当作实际发生的社会事实,无法自外于其社会基础与文化背景。第二节则进一步探讨任何社会都会存在的法律多元主义的现象。台湾社会也不例外:社会中除了官方法律之外。

法治政府视角下的中国行政法建设探索——评《转型政府与行政法治》

作为新的政府治理和行政范式,法治政府建设是全面落实依法治国的重要内容,也是当前政府转型发展的主流方向。行政法是国家法律体系中的重要构成,是推进法治政府建设的重要保证。不断完善和发挥行政法的作用,有助于促进政令畅通,使法治政府建设得以有序推进,改善开展依法行政的环境,高效发挥行政法治的职能。我国行政法的建设仍在稳步前进当中,如何完善行政法治的内容、最大限度地发挥行政法治的作用是亟待研究的时代课题。本文基于法治政府的视角,简要探索中国行政法建设的有效路径,助推法治政府建设。

试论商业秘密的法律保护

商业秘密作为无形财产,在市场经济条件下可以使权利人获得竞争优势。因此,加强对商业秘密的保护和管理非常必要。商业秘密可以通过权利人自身加强管理和完善制度进行保护,更需要通过加强国家立法进行保护。当前对于商业秘密的法律保护已经成为许多国家法律体系中的重要内容之一。而我国对于商业秘密的法律保护主要是通过相关法律规范进行的,存在一定的局限性。为了维护市场经济秩序,有效地预防和制裁商业秘密侵权行为,我国有必要制定商业秘密保护法。

陈丛林:我为国家赔偿法建言

作为一个普通的法律工作者，能为国家法律体系的建设建言献策，是陈丛林律师事业的最大追求.

国家安全地方性立法:理论界定与实证检视

国家安全地方性立法,是指将维护国家安全作为立法意旨,或不以维护国家安全为立法意旨,但部分条款又涉及国家安全的地方性立法,其兼有具体化上位法的实施功能、调和不同属性权力的协调功能,以及对上位法尚未规定事项进行探索立法的功能。我国国家安全地方性立法存在上位法废止后相应地方性立法未能及时更新、国家层面新法颁布后地方性立法未能及时跟进、地方政府规章越权规定国家安全事项或不当增设公民义务等问题,应通过集中开展“立改废释”工作、完善立法供求机制、建立立法评估机制等举措,开拓国家安全地方性未来发展的“理论—实践”双向路径。

清代买卖契约发展的影响因素及国家法的规制研究——评《清代买卖契约研究——基于法制史角度的解读》

买卖行为是人民群众在日常生活中参与构建法律关系的高频次、普遍性渠道,对买卖行为的内容规范能够体现一个国家或社会对基本民生的关注水平与管理风格,一定程度上代表了国家法律体系的先进程度与完善程度。

地方国家权力机关的胆子要再大一点

地方国家权力机关怎样才能胆子再大一点,笔者认为,必须从以下几个方面作出努力: 1、增强服务观点,发扬勇于探索精神。地方国家权力机关面对改革开放迅猛发展的形势,要做到服务和服从于经济建设这个中心,就必须进一步解放思想,更新观念,勇于探索,开拓前进。在目前我们国家法律体系还不完备的情况下,地方国家权力机关,没有一点开拓前进的精神是不会有所作为的,如果没有法律的不敢做,有了法律的怕去做,只能是无所事事。实践证明,哪里的人大常委会,勇于探索,就能创造性地工作,就能有所建树,干出一番事业来,摸索出一套经验来。

浅析法律规章制度对用电检查工作的影响

用电检查专业作为供电企业提质增效的主要阵地,是依法维护供用电秩序、支撑优化营商环境的重要手段。近年来,随着国家法律体系和行业标准的日益完善,供电企业用电检查专业在工作内容、查处流程等细节的工作要求也随之改变。本文从新施行的《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)和供电企业制度2个层面,分析阐述新时期法律法规、规章制度对供电企业用电检查工作的影响,供参考。

中国特色社会主义宪法学话语体系论纲

在中国特色社会主义法学话语体系中,相较于其他法学学科,中国特色社会主义宪法学话语体系的构建更具有紧迫性。其原因主要表现在:首先,宪法是国家法律体系中最根本、最重要的法律,是一个国家法律体系有别于其他国家法律体系的关键所在。因此,构建中国特色社会主义法学话语体系,应以宪法学话语体系为核心。其次,与其他法学部门不同,宪法学与政治制度关系密切。

《中华人民共和国民法总则(草案)》建议稿

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》确定“编纂民法典”为依法治国的重大任务之一，立法机关已经决定重启民法典制定工作，首先制定《中华人民共和国民法总则》。民法典是国家法律体系中地位仅次于宪法的重要法律，而民法总则又是民法典的总纲和总的规则，人格权法、物权法、合同法、婚姻家庭法、继承法以及侵权责任法都受其拘束，具有特别重要的作用。学者提出立法建议稿，是我国民事立法的传统，既具有学术价值，也能够作为立法参考的蓝本予以借鉴。本刊刊登杨立新教授牵头的民法总则立法研究课题组起草的《（中华人民共和国民法总则（草案））建议稿》，以此为立法机关制定民法总则提供参考，也为编纂民法典的壮举助威。