对我国如何开展洪水保险的思考

简述洪水保险的必要性:开展洪水保险可以弥补工程措施的有限性;开展洪水保险可以合理调配防洪建设的资金投入。从美国洪水保险制度的成功经验中得出启示:开展洪水保险必须是全国性的、强制性的;开展洪水保险必须是非盈利性的;开展洪水保险必须有法可依;开展洪水保险要将洪水风险图的研究与绘制做到先行一步;要加强宣传洪水保险。

美国洪水保险的经营稳定性分析

美国国家洪水保险计划是联邦政府、州与地方政府、私营保险公司的合作保险,美国洪水保险实施的理 论依据是洪水风险分区和合理的费率厘定。实践证明,在平常的年份,国家洪水保险计划是自我维持的, 也就是说,该计划的运行费用和洪水保险索赔不是由纳税人支付,而是通过洪水保险单筹集的保险金来 维持的。如果发生较大洪水,洪水保险基金不够支付保险赔偿时,联邦紧急事务管理局会向国家财政临 时借款,日后再从洪水保险基金利息中偿还。

美国洪水保险的经验与教训

美国百年一遇洪水洪泛区内建筑物有6百多万幢,洪水损失分布十分广泛,20世纪后半叶,88%的美国郡县至少经历了一次洪水灾害。针对洪水灾害问题,美国国会于1968年提出并通过了国家洪水保险计划,并于1969年、1973年和1994年对该计划作了重大的修改和补充。本文描述了美国国家洪水保险计划的演变历程,指出了限制该计划发挥作用的有关问题,主要包括:(1)洪灾识别不完整、识别方法有缺陷;(2)洪灾预防措施既无法有效遏制洪水和海岸侵蚀引起的越来越严重的财产损失,也不能有效减少洪灾区已有建筑物的洪水损失;(3)尽管对洪泛区内的新建筑物采取了强制购买洪水保险的法律要求,并对旧建筑进行了保险补偿措施,但是,目前洪水保险的市场占有率仍然偏低。虽然这些问题已相当严重,但是通过联邦、州和地方各级政府的共同努力,并采取各种有效措施,这些问题还是可以补救的。

我国洪水保险的制度设计探讨──美国洪水保险制度的借鉴与启示

洪水保险是一项重要的非工程防洪措施,是行之有效的洪灾风险管理手段。本文首先对美国的洪水保险运行特点进行了较为详细的阐述,并通过对中美两国洪水保险开展情况的比较分析,提出适合我国国情的洪水风险防范措施和保险制度框架的一些建设性意见。

国外的防灾减灾及保险机制

人类社会越是发展,灾害的种类也就越多,造成的损失也可能越大.从此种意义上讲,无论是什么灾害,其社会反应,对人的危害都是不容忽视的.因此,研究借鉴国外防灾减灾的成功经验很有现实意义.

美国国家洪水保险计划及其对我国的启示

洪水是一种常见却暂时的状态，多种情形都可能导致洪水泛滥，如飓风、暴雨、溃坝、抽水系统陈旧或堵塞等。近年来，全国多数省份洪水灾害频繁发生、损失金额不断增加。今年7月以来，全国多数省份都遭遇了严重的洪灾，据报道，洪水损失金额已超过千亿元。尽管我国面临着非常严重的洪灾风险，但至今没有单独的洪水保险，

美国洪水保险法律制度的变革及其启示

美国是遭受洪水灾害严重的国家之一,为降低洪灾损失、减轻政府财政救助负担、实现对洪泛区土地利用的有效管理,美国出台了1968年国家洪水保险法,在全国范围内推行洪水保险。该法出台后历经多次变革,适用至今。相关变革通过对洪水保险法律制度的不断完善和对投保人、保险人间利益关系的不断衡平,实现着其立法目标。相关立法及变革对于中国洪水保险法律制度的建立具有重要借鉴意义。

美、日两国巨灾损失分担机制对我国的启示--基于保险的观点

各国对巨灾损失分担机制的设计存在一定的差异,从而形成不同的结果。美、日两国在巨灾损失分担机制方面具有丰富的经验,巨灾的损失通过保险分担也得到了很好的弥补。本文重点对两国在自然灾害,尤其是在农业和地震灾害方面的保险分担经验进行分析,揭示其共性和成功经验,从而对我国的巨灾损失机制的设计以及相关政策提出建议,即建立巨灾保险管理应急机制;建立多层风险分担机制;大力培育再保市场主体;加强完善政府保险监管。