国家海上安全理论探要

国家海上安全是国家安全的一部分，是濒海国家领陆安全在海上方向的全方位延伸。国家海上安全的一切问题围绕“海洋”发生，而海洋的本质属性与陆地不同，这是研究国家海上安全的逻辑起点．从根本上规定了国家海上安全与陆上完全不同的理论机理、主要特性和内在规律性。

“21世纪海上丝绸之路”面临的安全挑战——“银河号事件”的启示

"21世纪海上丝绸之路"是中国在新时期主动塑造合作、和平、和谐的对外合作环境,与亚非各国深化经济关系的重大战略举措,首先必须落实海上通道安全这一基本保障问题。发生在1993年的"银河号事件"早已表明,中国的海上通道安全极其脆弱,必须努力解决国家在经济、外交、军事等各个方面存有的"短板",才能维护"21世纪海上丝绸之路"的长期繁荣。

美国海洋安全战略:历史演变及发展特点

从建国初期至19世纪末,美国的海洋安全政策主要是为美国的独立、国内的经济建设和在北美大陆的领土扩张服务的。在独立战争和第二次美英战争期间,美国海军采取了海上袭扰的方式,攻击敌舰和破坏敌人的海上贸易,在独立战争中发挥了重要作用。从第二次英美战争后到19世纪末,美国采取了以建立海岸要塞防御体系为主,以海军"巡洋作战"为辅的方式,保护美国本土免遭来自大西洋彼岸的威胁,确保美国"西进运动"的顺利进行和在北美大陆的领土扩张。从1890年到1991年冷战结束,美国奉行的海洋安全战略是争夺海洋霸权的战略。这100年是美国走出美洲、进入海洋、迈向世界的100年。因此,有人把20世纪称为"美国世纪"。1890—1945年期间,美国在马汉"海权论"的影响下,其海军开始成为海外扩张的首选工具,历经两次世界大战,最终成为世界海洋的霸主。1945—1991年冷战期间,美国始终奉行以遏制苏联"扩张"为核心的全球战略;在海洋安全方面,于20世纪80年代初推出了"海上战略"。该战略使美国在与苏联的海上争霸赛中赢得了霸主地位,同时加快了冷战结束的进程。冷战结束后,美国领导世界的意愿日益强烈,开始调整其海洋安全战略,出台了一系列有关海洋安全的文件、倡议及战略性文件,其目的是要维护美国的海洋和世界霸权。纵观200多年来美国海洋安全战略的发展和变化,从分析外在表现到研究内在联系,归纳出五大特点:一是具有明显的时代烙印;二是其战略目标"由海向陆"呈现阶段性扩张;三是其内涵开始出现新的变化;四是其合作思想不断深化;五是其弹性日渐增强。

中韩黄海划界争端及我国法律应对研究

中国与韩国关于黄海划界的争端由来已久,主要集中于专属经济区和大陆架两国重叠部分的主权归属及渔业资源的捕捞权问题。长期以来,韩国国内法都主张依据“等距”原则处理同邻国间的海上划界问题,并实际运用于同我国开展的基于大陆架和专属经济区边界划定的双边谈判中。尽管中韩两国均为《联合国海洋法公约》的签署国,但韩国方面的原则主张及主权声索不仅未遵循相关国际公约规定,也有损于我国在黄海海域的合法利益,且韩国海警长期针对我国渔民滥用执法权限。因此,我国应在积极寻求同韩国方面订立内容更为广泛的双边协议的基础上,通过完善国内立法,特别是强化海上执法力量及其法制建设来实现黄海划界法理斗争的胜利,进而全面有效地维护我国在黄海海域的主权安全与资源利益。