国家环境保护模范城市的时空演化及相关制度回顾分析

随着可持续发展战略的实施,环境保护越来越受到重视,国家环境保护局开展了创建国家环境保护模范城市的活动。简要介绍了国家环境保护模范城市的提出、考核指标、成果和意义,在此基础上分析了国家环境保护模范城市考核制度的调整完善过程,以及与此相应的国家环境保护模范城市在时间和空间上的演化,提出了今后国家环境保护模范城市创建工作的建议。

做好创模大文章 打造东莞新形象——东莞市创建国家环境保护模范城市实录

国家环境保护模范城市是中国环境保护领域的最高荣誉,也是一张含金量极高的城市名片。为了取得该项荣誉,东莞为此做出了不懈努力。在今天,在东莞"创模"工作进入冲刺阶段之际,凝聚着各级领导高度重视、各部门通力协作、每一位建设者辛勤汗水和东莞人的关心和支持的"创模"工作理应成为我们关注的焦点。从本期起,我们将视角转向东莞,聚焦东莞"创模"历程,以实录的精神记载东莞的创模工作,敬请关注!

国家环境保护模范城市创建新形势研究

国家环境保护模范城市创建工作自开展以来,三次调整管理办法,六次调整指标体系,管理制度不断完善,考核要求逐渐加严。模范城市历经螺旋式发展,目前已步入稳步发展、快速提升时期,空间分布重心正由东部逐渐向中西部转移,区域差异逐渐缩小,且与国家城镇化格局关系密切。结合全国模范城市创建经验,总结出模范城市在强化生态建设、转型升级发展、解决重点难题、管理体制创新等方面的做法,并对未来模范城市的建设和发展提出建议。

评比表彰与城市治理——来自国家环境保护模范城市创建的经验证据

评比表彰作为引导和调适城市治理的重要顶层设计,旨在实现对城市治理绩效和效能的政策激励,推动城市发展。基于创建国家环境保护模范城市这一评比表彰的“准自然实验”,运用双重差分法探究环境模范城市创建对城市环境治理绩效的影响及其作用机制。研究发现:环保模范城市创建抑制了城市环境治理绩效,并未出现预期的积极治理效应。尽管环保模范城市创建有助于地方政府加大环境规制力度,但未能推动地方产业结构转型升级和技术创新,同时较高的外资开放水平和能源消耗也不利于环境治理,从而导致其治理成效不可持续。经过一系列稳健性检验后,结论依然成立。此外,地方官员年龄相对较小以及处于东部发达地区的地级市,环保模范城市创建对城市环境治理的抑制作用更为明显。为此,提出相关政策建议。

天津市创建国家环境保护模范城市的战略思考

根据天津市“十五”计划纲要提出的“实施可持续发展战略 ,建设生态城市”的要求 ,在大量调查研究的基础上 ,从天津的实际出发 ,本着与时俱进的精神 ,创造性地提出天津市生态城市建设两步走 ,把创建国家环境保护模范城市作为生态城市建设的基础和初级阶段的战略构想 ,文章深入地阐述了天津市“创模”的必要性、迫切性和重大意义。根据国家的标准 ,客观地、实事求是地分析了天津“创模”的基本条件、存在的突出问题、努力方向。提出了天津“创模”的目标任务。

成都创建国家环境保护模范城市的启示

成都市创建国家环境保护模范城市活动进一步改善了城市创业环境和人居环境,全面提升了城市服务功能与综合价值,提高了公众生活质量,使成都市初步走上了环境和经济相互促进,人与自然和谐共生的可持续发展道路,呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势。从成都创建国家环境保护模范城市实践中,我们可以得到以下启示:创建国家环境保护模范城市是构建和谐社会,落实科学发展观,全面建设小康社会,提高城市综合实力与城市竞争力的前提;创建国家环境保护模范城市必须承担发展经济和保护生态的双重任务,并且需要建立持续增长的投入机制;国家环境保护模范城市建设更需要注重生态型社会的建设。

论佛山市创建国家环境保护模范城市之组织管理特点及其环境质量相应变化

文章介绍了佛山市创建国家环境保护模范城过程中的工作机制、工作思路、采取的措施及工作特点,论述了佛山市成功创建国家环境保护模范城市过程中的组织管理特点,研究分析佛山市创模以来在全面提升水、气、声环境质量方面所作的努力及所取得的成效,总结了佛山市成功创建国家环保模范城市过程中的工作经验,为正在创建或计划创建国家环境保护模范城市的城市或地区提供可资参考与借鉴的工作经验。

国家环境保护模范城市政策发展研究

本文分阶段分别对创建国家环境保护模范城市政策制度的历史演变、考核指标体系的重大调整进行了详细的总结和分析,并对未来创建国家环保模范城市的政策制度提出了若干参考建议。

碧波绕莞邑 治水为民生——东莞市创建国家环境保护模范城市实录二

在东莞"创模"过程中,水环境治理是重中之重。东莞以前所未有的魄力投身其中,为换取一江清流,东莞做了大量工作。在以东莞运河为代表的河流污染整治过程中,东莞通过加大环保基础设施建设等措施,力争从源头上控制污染的发生。本期我们将记录东莞水环境治理过程中的一些典型事例,寻求破解水环境治理困境的方法。

《“十一五”创建国家环境保护模范城市“十一五”城市环境综合整治定量考核·工作指导手册》出版发行

由国家环境保护总局污染控制司组织编写的《“十一五”创建国家环境保护模范城市“十一五”城市环境综合整治定量考核·工作指导手册》已由中国环境科学出版社出版发行。书中全面收集了与“十一五”，“创模”和“城考”指标相关的国家环境保护的法律、法规、标准、政策、规章和技术规范，是我国唯一的一套（上下册）可供所有开展“创模”、“城考”以及复查的城市政府领导、有关部门、企业、科研院所、大中专院校、图书馆、专家使用的使用工作手册和参考资料。

铜仁市创建国家环境保护模范城市对策研究

文章介绍了铜仁市创建国家环境保护模范城市(简称"创模")的创建目标、规划范围、创建历程和主要制约因素,并重点阐述了为实现"创模"目标所采用的主要对策措施,包括实施旅游业的加速发展;大力发展循环经济,发展现代农业和高技术产业;强化大气、饮用水、噪声的综合治理,改善环境质量等。

珠海：通过国家环境保护模范城市复核省预评估

10月25日，在珠海市国家环境保护模范城市复核省预评估组反馈会上，省预评估组一致认为珠海26项考核指标全部满足考核要求，同意通过省预评估。省环保厅副厅长李晖表示，珠海通过实施“东部大转移、西部大开发”战略，推动东部主城区一大批重污染企业向西部聚集搬迁，既改善了东部城区的居住环境，又提升了西部产业发展的竞争力，

南宁将创建国家环境保护模范城市

5月8日,《南宁市创建国家环境保护模范城市规划》正式通过专家评审。该市计划用两到三年时间创建成为国家环境保护模范城市。期间。

肇庆：通过国家环境保护模范城市复核省预评估

10月19日至21日，省环保厅副厅长李晖率省预评估组和专家组兵分6组全面审查了肇庆市环保基础资料、工作档案，现场考察了肇庆市容市貌、生活污水集中处理设施、垃圾处理基地、饮用水源地、重点工业企业污染治理情况等，并在车站、广场、机关、企业、学校、商场、社区和部门工业企业进行了随机的民意问卷调查。

魅力绿城 和谐东莞——东莞市创建国家环境保护模范城市实录三

东莞作为珠三角经济高速增长的典型,其环境保护工作尤为世人所关注,从创建国家环保模范城市目标的提出,到"经济社会双转型",东莞把科学发展观和可持续发展理念深入贯穿到城市发展的整个过程之中。

科学决策促创模 众志成城筑绿城——东莞市创建国家环境保护模范城市实录四

科学决策促创模众志成城筑绿城自2005年6月东莞创模以来,东莞市创模领导小组以莞人福祉为出发点,引领东莞开始了"创模"征程。在东莞创模冲刺之际,我们回顾东莞市在创模领导小组的坚强领导下,在全体莞人参与下,实现了环境保护逐步推进和城市面貌不断改观的坚实足迹。