国家环境质量决策支持系统的研制与开发

国家环境质量决策支持系统(简称NEQDSS)是一个以全国52个重点城市为控制依托和具有环境质量模拟、预测,方案比较评价等辅助决策功能的环境决策支持系统。它能够为环境管理部门制定中长期环境质量控制方案以及为有关的环境政策提供有效的科学决策手段和有力的信息支持。本文概括地论述了其功能需求确定、数据需求分析和系统设计,同时对开发技术和远期开发分别作了总结和展望。

基于遥感生态指数的河南连康山国家级自然保护区生态环境质量时空变化研究

基于2013、2017和2021年的Landsat-8 OLI/TIRS影像,计算河南连康山国家级自然保护区的遥感生态指数(RSEI),并结合高程、坡度和坡向等数据探讨RSEI的变化与地形特征的关系。结果表明:(1)研究区2013、2017和2021年的RSEI平均值分别为0.251、0.397和0.597,呈现出逐渐上升态势,生态环境质量持续改善。核心区和缓冲区的生态环境质量不均衡发展趋势加重,实验区则趋于平衡。(2)RSEI变化以轻微改善和显著改善为主,主要集中分布于中部和南部,净改善面积为79.67 km^(2),占比75.30%。(3)中海拔(309~464 m)、坡度5°~35°以及阳坡(南、西南、西、西北)区域是RSEI降低的主要区域,建议加大该区域的保护治理力度,促进保护区生态环境质量的提升。

包头市基于GIS的环境监测与管理决策支持系统研究

本文在总结和借鉴国内外环境监测决策支持系统的先进经验和发展趋势基础上,在环境质量监测中结合地理信息系统、数据库技术、网络通信技术,设计包头市环境监测与管理决策支持系统。依据空间信息的数据库、模型库、知识库,设计和建立环境监测与管理决策支持系统,其目的是综合应用遥感和地理信息系统,对包头市的环境资源问题及时地进行监测分析,为促进包头市的可持续发展提供辅助决策支持。

基于GEE云计算的祁连山国家自然保护区生态环境质量评价

为客观评价祁连山国家自然保护区生态环境质量,本研究选取Google Earth Engine(GEE)云计算平台2000年、2005年、2010年、2015年和2020年5期MODIS数据集,通过构建遥感生态指数(RSEI)对其进行动态监测。结果表明:在时间上,保护区内生态环境呈现先恶化后改善的趋势。2000-2010年期间,RSEI均值从0.56下降到0.43,生态环境质量呈现恶化趋势;2010-2020年期间,RSEI均值从0.43上升到0.47,生态环境质量呈现改善趋势。在空间上,从西北到东南保护区内生态环境质量逐渐提高,生态环境差和较差区域的数量呈现先增加后减少的趋势,生态环境中等的区域整体上呈现持续增加的趋势。上述结果反映出祁连山整治行动起到了明显的成效,建议根据祁连山环境质量等级进一步采取不同的保护和治理措施。

国家发改委等六部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》

2024年4月3日,国家发改委、工信部、自然资源部、生态环境部、国家能源局、国家林草局等六部门联合发布了《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》(发改环资[2024]379号)。通知内容如下:为深入贯彻落实《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(国发[2023]16号),支持内蒙古大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力,进一步推动内蒙古绿色低碳高质量发展,提出以下措施。

水电竞价上网辅助决策支持系统总体设计

在市场环境下,"水电竞价上网辅助决策支持系统"是水电公司参与竞价上网必需的技术支持工具。参照国家电力监管委员会颁布的《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》,从系统工程的观点出发,探讨该决策支持系统的开发目标、模式及设计原则。提出结构合理、设计先进、功能齐全、实用性和扩充性强的系统功能结构,并在此基础上,设计了专业子系统和辅助服务子系统的主要功能。

基于电子病历系统功能评价标准的医疗决策支持系统建设实践

国家电子病历系统功能应用分级评价标准是我国针对医疗机构整体信息化建设与应用水平的主要评价体系。详细介绍了广州市妇女儿童医疗中心基于国家电子病历系统功能应用分级评价标准的医疗决策支持系统建设实践及建设成效,论证了通过医疗决策支持系统建设有效地提升医院信息化应用水平及信息管理水平,助推医院医疗安全与质量的提高。

国家重点生态功能区的环境质量与经济增长效应评估

中国的国家重点生态功能区依托于主体功能区规划,以改善生态环境质量为首要任务,但实行严格的产业准入制度,故其生态保护目标能否兼顾经济增长值得关注。为回答该问题,该研究将国家重点生态功能区的设立作为一项“准自然实验”,基于2001—2019年地级市面板数据,采用多期渐进双重差分(DID)评估该生态政策对环境质量和经济增长的影响。研究发现,国家重点生态功能区不仅能够提升环境质量,同时还能促进经济增长,从而实现“绿水青山”与“金山银山”兼得的双赢局面,这一结论在反事实检验、排除其他政策干扰等多重情景下依然稳健。机制分析表明,国家重点生态功能区能够通过国土空间配置效应、产业结构升级效应、生产率提升效应及要素集聚效应促进环境质量与经济增长的协同提升。异质性分析表明,国家重点生态功能区的政策效应在不同的功能区类型、不同的地理空间及不同的分位数水平上存在异质性。水土保持型与生物多样性维护型、西南地区和长江中下游地区及东南沿海地区的生态功能区均实现了环境质量与经济增长的共同提升,水源涵养型、东北地区及华北地区仅提升了环境质量,防风固沙型及西北地区则仅促进了经济增长。随着分位点的上升,国家重点生态功能区对环境质量的正向作用逐渐增强,对经济增长的正向作用逐渐降低。该研究有利于生态政策可持续性实施的经验积累和制度完善,可为实现生态环境保护与稳定经济增长的均衡协同提供借鉴。

国家重点生态功能区县域生态环境质量考核业务系统的研发与应用

根据国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作的业务流程以及县级、省级和国家三个层次的应用需求,基于地理信息系统、计算机及空间数据库技术,研发了由县级数据填报、省级数据审核和国家数据综合管理与评价三套软件,构成了国家重点生态功能区县域生态环境质量考核业务系统,并成功应用于2013年、2014年的考核工作中,极大提高了该项工作的标准化、规范化水平,同时形成了国家重点生态功能区县级生态环境数据库,为加强国家重点生态功能区生态环境保护工作奠定基础。

国家审计促进营商环境高质量发展的路径研究——以试点城市为例

建设全国统一大市场是构建新发展格局的内在需求,而良好的营商环境至关重要。营商环境创新试点城市的设立,为畅通和培育强大的国内市场,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境提供了一个良好的实践窗口。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,理应在其中发挥重要作用。结合当前营商环境状况和市场主体关注的问题,通过开展营商环境审计、政策落实跟踪审计、经济责任审计、财政资金审计、审计专项调查等,聚焦营商环境政策、资金、服务和整改落实情况,疏通投资兴业中的堵点,帮助企业脱困和发展,推动营商环境高质量发展。同时从体制机制、审计技术、成果运用等方面探索创新审计方式,更好发挥国家审计的治理功能。

互联网发展与国家审计质量——基于省级、市级面板数据的证据

从国家审计质量的影响因素视角出发,利用我国31个省、直辖市和自治区2007-2020年的国家审计数据,研究了各省、直辖市及自治区的互联网发展水平对国家审计质量的影响。研究发现,地区互联网发展水平越高,该地区审计机关的审计质量越高,且该结论在省级层面和市级层面同时成立。此外,这种影响在经济发展水平较高、地区政府腐败程度较高及国有资产占比较高的地区更明显。进一步研究发现,互联网发展水平提高了国家审计机关审计工作的产出和效率,进而提高了国家审计质量。

河北武安国家森林公园生态环境质量评价及驱动因子分析

为了解河北武安国家森林公园的生态环境质量变化及驱动因子,选择2005年、2013年和2021年3期遥感数据对研究区的土地利用变化及生态环境质量进行评价.此外,讨论了园内2021年POI密度的空间分布,并在2021年遥感生态指数(remote sensing ecological index,RSEI)的基础上,采用地理探测器模型分析园内高程、坡度、坡向、人口密度、POI密度、绿度、湿度、干度、热度对RSEI值的影响程度,并进一步探究相关驱动因子对RSEI模型中4项指标的影响程度.结果表明:1)2005—2013年,区域内生态环境质量出现“两级化”趋势,2013—2021年,西南区域的环境质量大幅提升,但生态质量较好的区域(主要位于自然保护区内)占比大幅下降;2)旅游开发较好的景区POI密度最高,旅游环线及重点乡镇的POI密度次之;3)绿度、湿度、干度、热度及高程对公园内RSEI值影响较强,而坡向、坡度及人口密度影响较弱,POI密度对RSEI值无显著影响;4)绿度、湿度对高程、坡度、坡向及人口密度较为敏感,干度和热度则不敏感.本研究成果可为国家森林公园生态环境管护优化提供依据.

农业农村部耕地质量中心组织召开《土壤有效硼的测定》国家标准制定研讨会

2024年3月13日,农业农村部耕地质量监测保护中心在北京组织召开《土壤有效硼的测定》国家标准制定研讨会,来自农业农村部肥料质量检验测试中心(成都)、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、农业农村部环境保护科研监测所、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所等参与标准制定单位的20多位专家参加会议。会议研究确定了《土壤有效硼的测定》国家标准制定方案中前处理方法、所用样品、检测方法注意事项等,明确了任务分工、结果上报和时间安排要求等。

中共中央国务院发布《意见》 以高品质生态环境支撑高质量发展 2035年基本实现美丽中国目标

新华社1月11受权发布《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,全面推进美丽中国建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,落实全国生态环境保护大会部署,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,维护国家生态安全,抓好生态文明制度建设,以高品质生态环境支撑高质量发展,加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局,筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。

新疆幼儿园国家通用语言环境质量现状调查研究

学前期是幼儿语言发展的关键期,在这一阶段进行国家通用语言学习会起到事半功倍的效果,语言学习依赖良好的语言环境,良好的语言环境对于促进幼儿语言的发展有着积极的作用。文章阐述对新疆Y市15所幼儿园进行的非参与式观察,发现通用语言环境质量方面的一系列问题,并从政府和社会、教师、幼儿园教研与监管三个方面提出建议。

国家环境监测网质量体系的构建

为适应国家生态环境监测网的统一布局和监测任务事权上收的新形势,强化国家对环境监测的统一管理,创新性构建了以全程序全要素为核心、体现国家管理特征的国家环境监测网质量体系框架,形成了一套规范化的质量体系文件,包括质量手册、程序文件、作业指导书和记录表格等。

国家重点生态功能区生态环境质量变化动态分析

国家重点生态功能区是保障国家生态安全、提升生态环境质量的重要区域。基于国家重点/非重点生态功能区生态环境质量变化的对比分析,结合土地覆被变化,对国家重点生态功能区转移支付政策执行之前的生态环境质量状况形成全面的认识。结果表明:国家重点/非重点生态功能区土地覆被类型均以生态用地为主,2000—2010年生态用地占比下降。国家重点生态功能区各年生态用地占比均高于非重点生态功能区,且土地覆被类型转换程度相对于非重点生态功能区要小。重点/非重点生态功能区的植被覆盖度、生物量密度、NPP均由东南向西北逐渐降低。水土保持型重点生态功能区的植被覆盖度最高,生物多样性维护型重点生态功能区的平均生物量密度、平均NPP最高,水源涵养型重点生态功能区的生物量总量、NPP总量最高,防风固沙型重点生态功能区由于多位于西北内陆,整体上植被覆盖度最低,生物量密度和生物量总量、平均NPP和NPP总量也最低。总的来说,2000—2010年间国家重点生态功能区的生态系统质量有所改善,但是改善的幅度不及非重点生态功能区。表明实施生态保护工程与转移支付,进一步改善重点生态功能区的生态环境质量,对提升全国整体生态安全水平具有重要的作用。

基于事权上收的国家网流域水环境质量监测技术体系构建

地表水环境质量监测事权上收是国家网流域水环境质量监测的重要决策。本文分析介绍了国家流域水环境质量监测网的建立、发展、转折三个阶段,针对监测事权上收的三个新要求,提出构建包括一个运行管理平台、一个数据管理中心、一系列技术规范的国家网流域水环境质量监测技术体系。并从提高地方监测站监测能力水平、加快培育第三方机构、加强监测科研和技术的研发、培养监测技术领域的人才四个方面提出了保证措施。

“国家队”持股与实体企业高质量发展——基于金融化视角的经验证据

以2015—2021年沪深A股非金融类上市公司为样本,基于金融化视角考察“国家队”持股对实体企业高质量发展的影响及作用机制。研究发现:“国家队”持股能够有效抑制企业金融化。机制检验表明,缓解融资约束和改善信息环境是“国家队”持股抑制企业金融化的重要路径。进一步分析发现,对于投机动机下的金融资产持有以及“国家队”持股比例较高时,其抑制作用越强;在抑制金融化趋势后,企业的研发投入显著提高。研究结论既丰富了“国家队”持股经济后果领域的研究,亦为实体企业“脱虚向实”和实现高质量发展提供了政策启示。

国家重点生态功能区转移支付与县域生态环境质量——基于陕西省县级数据的实证研究

国家重点生态功能区转移支付办法的政策目标是改善民生和保护生态环境。以陕西省享受该项转移支付的37个县2009-2011年的样本数据为例,对中国县域生态环境质量与国家重点生态功能区转移支付资金之间的关系进行实证检验。结果表明:增加转移支付能够促进国家重点生态功能区生态环境质量的改善,但是这种影响较为微弱。后期还需要通过调整办法、改变理念等举措来提高国家重点生态功能区转移支付的生态环境保护效率。