国家生态文明试验区如何提升海南绿色经济效率?

利用非期望产出SBM模型测算了海南省各市县2010—2019年的绿色经济效率,并基于倍差法实证评价了国家生态文明试验区建设对海南绿色经济效率的影响及其机制。研究发现:样本期内海南各市县绿色经济效率明显提高;国家生态文明试验区显著提升了海南绿色经济效率,推动了处理组与对照组之间的差距缩小40.78%;国家生态文明试验区建设通过优化产业结构和强化环境规制提升海南绿色经济效率。上述结论对于海南以及其他省区绿色发展具有重要启示。

青藏高原国家生态文明高地建设路径述要

青藏高原建设国家生态文明高地,既具有自然地理、现实基础等优势条件,也面临生态系统脆弱、生态建设投入经济约束大、绿色发展水平不高等困境,需以生态保护为首要、以绿色发展为基础、以体制机制为保障,筑牢国家西南生态安全屏障,构筑高原绿色经济体系,健全生态文明制度体系。

国家生态文明试验区背景下海南蓝碳市场建设的问题及对策研究

蓝碳作为一种特殊的碳汇,具有可核算、可监测、可交易的特征,对于缓解气候变化、维护环境利益以及发展海洋经济具有重要意义。在国家生态文明试验区建设背景下,海南蓝碳市场开发建设是助力自贸港建设、实现国家重大战略目标的重要命题。通过对海南蓝碳项目开发及交易的实践探索发现,现有研究对蓝碳研究不足,蓝碳法律制度不健全,交易机制不完善,蓝碳资源底本调查尚未完成。为此,推进海南蓝碳市场建设,需要法治先行,充分利用好海南自贸港立法权,推动蓝碳立法建设,完善蓝碳市场交易机制,健全蓝碳资源监测核算体系,形成生态文明建设海南样板,助力“双碳”目标的实现。

碳达峰碳中和嵌入国家生态文明发展框架的认同

随着全球对气候变化和环境问题的关注不断增长,碳达峰碳中和成为各国追求可持续发展的重要目标。在同步推进生态文明建设的背景下,将碳达峰碳中和政策与国家生态文明发展框架相结合,具有重要的意义和实践价值。基于此,本文回顾探究碳达峰碳中和政策及国家生态文明发展框架的内涵和目标,分析了将碳达峰碳中和嵌入国家生态文明发展框架的优势与挑战。优势方面,嵌入国家生态文明发展框架可将碳减排目标与环境保护、生态恢复和资源利用等方面的目标相协调,形成统一的发展理念和路径;同时,碳达峰碳中和政策的推进也将为生态文明建设提供新的实践机遇和技术创新。依据其当下面临的困境,提出了具有操作性的优化策略,以期为碳达峰碳中和嵌入国家的生态文明提供帮助。

关于“建设内蒙古北方生态安全屏障,保障国家生态安全”的调研报告

习近平总书记指出,筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢记的“国之大者”。近年来,内蒙古自治区坚决扛起政治责任,持续增强筑牢我国北方重要生态安全屏障的思想自觉和行动自觉,不断创新思路举措,坚持从严从快,全面抓好各类生态环境问题整改,我国北方重要生态安全屏障建设取得阶段性成效。但也存在着重点区域生态建设尚需强化、生态环境整治难度较大、水资源供需矛盾突出、绿色低碳转型面临较大挑战、造林成本增加后续管护资金不足等问题。为此,建议:充分认识内蒙古北方生态屏障建设对保障国家生态安全的重要作用和意义;以“三屏三源三廊一弯”为重点打造内蒙古生态屏障建设总格局;科学确定内蒙古北方生态屏障建设的主要任务;落实习近平总书记有关指示批示,全方位筑牢北方生态安全屏障。

关于建设内蒙古北方生态安全屏障,保障国家生态安全的提案

我国北方重要生态安全屏障建设取得阶段性成效,但也存在着重点区域生态建设尚需强化、生态环境整治难度较大、水资源供需矛盾突出、绿色低碳转型面临较大挑战、造林成本增加后续管护资金不足等问题。为此,建议:一、充分认识内蒙古生态屏障建设对保障国家生态安全的重要作用和意义内蒙古生态屏障区涵盖广阔的草原、森林和湿地,是我国重要的气候调节带和农牧业生产安全稳定器,也是华北和东北地区的重要清洁空气输送源地和传输廊道,以及重要水源涵养区,是发挥黄河“几字弯”综合功能的核心地段。

国家生态文明试验区建设视角下居民获得感问卷编制及现状调查——基于江西省的调查

为深入研究居民获得感,考察居民在国家生态文明试验区建设下获得感的发展特点,促进政策的科学制定和实施,本文通过文献分析和半结构化访谈初步构建居民获得感的问卷框架,并施测与分析形成具有经济、社会和文化生态三个维度的居民获得感问卷,信效度良好,可作为国家生态文明试验区居民获得感的测评工具。本文以江西省为例,调查各年龄、各行业的居民后发现:国家生态文明试验区的居民获得感总体处于一般水平,其中文化生态获得感最强,经济获得感最弱;性别、户籍类型和居住时间对居民获得感有显著影响。

国家生态文明建设示范区发展能力评价研究——以西双版纳傣族自治州为例

评价生态文明建设发展能力水平是加强生态文明建设的有效手段,对国家生态文明建设示范区进行生态文明建设评价研究和问题诊断,可有效提升其发展能力和示范借鉴效果。以国家生态文明建设示范区西双版纳傣族自治州为例,从生态环境、生态经济、生态社会3个维度共选取30项指标构建生态文明建设评价指标体系。运用综合指数法对2009—2019年该州生态文明建设发展能力进行综合评价;采用系统耦合协调模型对2009—2019年该州生态文明建设发展能力耦合协调水平进行评价;采用障碍度模型找出影响该州生态文明建设水平的具体影响因子。评价结果表明:(1)该州发展能力综合水平呈上升趋势,生态文明状态不断提升。(2)该州耦合协调水平不断提升。耦合协调度演变历程为“中度失调(2009—2015年)—基本协调(2016—2019年)”。(3)影响该州生态文明建设的障碍因子为水土流失治理面积、森林覆盖率、高等教育在校人数、万人拥有公交辆和无公害绿色有机产品种植面积。

碳达峰目标下国家生态文明试验区碳强度预测及减排潜力研究

基于ARIMA‐BP神经网络模型并在碳达峰目标下预测国家生态文明试验区的碳强度;同时,运用非径向方向距离函数、共同前沿理论及共同前沿非径向曼奎斯特二氧化碳排放效率指数(MNMCPI)对减排潜力进行深入探讨。研究发现:①由ARIMA‐BP神经网络模型所得碳强度预测序列均方误差(MSE)为0.005,平均绝对百分比误差(MAPE)为1.95%,显示了较高的精度;国家生态文明试验区碳强度2028年相较于2005年下降67.5%,提前实现国家2030年碳强度比2005年下降65%以上的目标,其中:贵州碳强度下降幅度最大,2030年相较2005年下降77.5%,福建、江西、海南下降幅度均在65%以上。②国家生态文明试验区减排潜力呈波动下滑趋势,2016-2030年均减排空间达26.59%,约21649.33万吨CO_(2)。到2030减排潜力达21.9%,为2016-2030年最低值,由于减排潜力与碳排放效率负相关,碳排放效率越高则减排潜力越小,这意味着国家生态文明试验区碳排放效率得到优化。③通过探究CO_(2)排放效率变化,间接分析区域内减排潜力变化动因,发现在MNMCPI分析框架下,区域内MNMCPI均值为1.008,年均增幅0.8%,技术效率变化、最佳实践距离变化和技术差距比率变化均值为1.0031、1.0103、1.0007,年均增幅分别为0.31%、1.03%、0.07%,国家生态文明试验区内潜在最优减排技术不断趋近于全国最优减排技术,促使碳强度快速下降。

国家生态文明试验区对省域绿色全要素生产率的影响及溢出效应研究

绿色全要素生产率是测度我国生态文明建设的重要抓手,其效果的评估对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设模式具有重要意义。基于Super-SBM和GML指数测算出我国内地30个省、市、自治区(除西藏外)2010~2020的绿色全要素生产率,运用双重差分法及其扩展的空间形式将国家生态文明试验区的政策作为一项准自然试验,考察其政策效果及溢出效应。研究结果表明:国家生态文明试验区政策显著提高了试点省份的绿色全要素生产率,且具有明显的空间溢出效应;该结论在动态时间窗、安慰剂等一系列检验下仍具有稳健性;渠道分析表明降低能源强度、优化产业结构、创新低碳技术和发展绿色信贷是国家生态文明试验区政策促进绿色全要素生产率提高的重要路径;异质性检验结果显示,生态基础较差和经济发展水平较好的地区,绿色全要素生产率的提升更加明显。本文的研究为评估国家生态文明试验区的政策效果提供了分析视角、总结了有效经验,也为我国生态文明建设的推广与应用提供了政策参考。

国家生态文明试验区经济高质量发展政策效应研究

2016年,福建、江西和贵州正式成为我国首批国家生态文明试验区。为对生态文明建设推动经济高质量发展的成效进行研究,基于2006—2019年中国省际面板数据运用合成控制法对国家生态文明试验区经济高质量发展成效进行评估,并将合成控制法和双重差分法相结合对其进行稳健性检验。结果表明:(1)国家生态文明试验区设立后各试验区经济高质量发展水平提升成效较为显著。(2)以合成控制—双重差分法对国家生态文明建设试验区政策效应进行稳健性检验,结果显示政策效应的回归系数显著为正,通过了稳健性检验。因此,国家生态文明试验区的成立对于经济高质量发展的提升具有显著作用,这对当前和今后我国国家生态文明建设提供了较好的经验价值。

国家生态文明试验区建设提高了碳生产率吗?——采用回归控制法的实证分析

设立国家生态文明试验区是加快推进生态文明建设的重要举措,2016年和2017年设立的首批国家生态文明试验区有福建省、江西省和贵州省。在“双碳”目标约束下,有效提高碳生产率成为国家生态文明试验区建设的重点任务之一。利用2004—2020年29个省份的面板数据,运用回归控制法分析福建、江西、贵州三省建设国家生态文明试验区对碳生产率的影响及其作用机制,结果表明:设立国家生态文明试验区后,三省碳生产率的增长快于其他26省份的均值,且福建省比浙江省、江西省比安徽省、贵州省比云南省有更快的碳生产率增长;设立国家生态文明试验区产生了明显的碳生产率提升效应(福建省、江西省、贵州省的年均政策效应分别为0.1378万元/吨、0.0654万元/吨、0.0403万元/吨),该结论在时间安慰剂、排除其他政策干扰和用信息准则选择最优子集等稳健性检验中依然成立;设立国家生态文明试验区产生了明显的能源消费结构改善效应、技术进步促进效应、劳动生产率提高效应。应持续推进国家生态文明试验区建设,有效促进绿色低碳发展。

探索生态修复机制创新 筑牢国家生态安全根基

在7月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调应“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”,同时指出“要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案”。生态修复是生态文明建设的实现途径和重要内容。我国北方地区的生态环境综合治理事关全国生态安全,也是我国高质量发展的重要保障。为实现以高水平保护推动高质量发展,各省区市积极落实党中央的要求和部署,从制度供给、社会参与、生态产品价值实现和技术提升等方面推进生态修复,积累了宝贵的生态治理经验。

国家生态文明试验区背景下海南蓝碳市场建设的问题及对策研究

蓝碳作为一种特殊的碳汇,具有可核算、可监测、可交易的特征,对于缓解气候变化、维护环境利益以及发展海洋经济具有重要意义。在国家生态文明试验区建设背景下,海南蓝碳市场开发建设是助力自贸港建设、实现国家重大战略目标的重要命题。通过对海南蓝碳项目开发及交易的实践探索发现,现有研究对蓝碳研究不足,蓝碳法律制度不健全,交易机制不完善,蓝碳资源底本调查尚未完成。为此,推进海南蓝碳市场建设,需要法治先行,充分利用好海南自贸港立法权,推动蓝碳立法建设,完善蓝碳市场交易机制,健全蓝碳资源监测核算体系,形成生态文明建设海南样板,助力“双碳”目标的实现。

国家生态工业示范园对企业绿色创新的影响研究

国家生态工业示范园是中国工业绿色转型的主要载体。本文基于创建国家生态工业示范园为切入点,采用多期双重差分法(difference-in-differences,DID)和2002—2017年上市公司的面板数据,实证考察了国家生态工业示范园对企业绿色创新的影响。研究发现:①创建国家生态工业示范园显著促进了企业绿色创新,平均提升了上市公司绿色发明专利0.883项,绿色实用专利0.465项;②事件分析表明,国家生态工业示范园与企业绿色创新之间存在着“先增后降”的倒“U”形关系;③国家生态工业示范园显著增加了企业环保投资,抑制了企业排污费,但与政府环保补助之间没有必然联系;④国家生态工业示范园更有助于非国有企业、经营状况比较好的企业以及东部经济发达地区的企业绿色创新,并且其绿色创新效应不集中于特定行业(如重污染行业)。本文从微观企业层面为理解创建国家生态工业示范园的经济社会效益提供了启发。

国家生态保护红线监管平台建设现状、特点与监管能力提升建议

生态保护红线是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,是我国生态环境保护的一项重要制度创新。生态保护红线占地面积大、涉及范围广、生态类型多,如何进行监管是建立生态保护红线长效管理机制的重要环节。为有效开展生态保护红线监管,我国于2018年10月启动国家生态保护红线监管平台建设。本文系统分析了生态保护红线监管能力和国家生态保护红线监管平台建设的必要性,分析了国家生态保护红线监管平台建设现状,概括了国家生态保护红线监管平台的技术特点、监管能力、运行模式和发展前景,提出了国家生态保护红线监管平台智慧监管能力的建议,为推动各省(区、市)提升生态保护红线监管能力,构建生态保护红线监管网络体系提供参考。

国家生态文明试验区建设有助于提升碳排放效率吗?——基于合成控制法的实证分析

以2016年起分批设立的国家生态文明试验区为准自然实验,借助合成控制法实证评估其建设对各试验区碳排放效率的影响效果及作用机制。研究发现,国家生态文明试验区建设有助于提升福建省和江西省的碳排放效率,且对福建省的提升幅度高于江西省,经安慰剂检验、排序检验、稀疏合成控制检验、DID检验后结论依旧成立。效率分解发现,国家生态文明试验区建设提升了福建省碳排放的规模效率变化指数,对江西省碳排放的规模效率变化指数和纯技术效率变化指数均有促进作用。机制分析发现,促进绿色技术创新、改善能源利用效率分别作为内生动力和外部途径,均能在国家生态文明试验区建设提升碳排放效率的过程中发挥积极作用。研究为全面推进我国生态文明建设、早日实现碳达峰和碳中和目标提供了理论参考和政策启示。

话语分析视角下中国国家生态形象自塑研究——以习近平主席外交话语为例

作为国际媒体议程中的显要事件,环境治理日益演变为国家形象建构与话语权博弈的重要场域。本研究结合语料库和以系统功能语言学为基础的生态话语分析方法,从经验意义系统、人际意义系统、语篇意义系统三个方面分析习近平主席2013—2022年在重要国际舞台讲话中有关生态文明的英文话语,探讨官方环境话语的传播策略、输出内容与生态价值、国家形象之间的关系。研究发现,中国生态话语表达以有益性话语为主,反映出中国在生态治理理念、角色、成果三方面的作为和期许,塑造了有责任、有担当、有行动的正面生态形象,并且通过强调经验识解、角色定位和情感诉诸等手段向国际社会传递出积极的生态保护意义;该话语有助于提升中国生态文明国际话语权和认同度,彰显中国在全球生态文明建设中的大国形象和大国担当。

梁惠玲主持召开中央生态环境保护督察反馈问题整改专题调度督办会议强调:坚决扛起维护国家生态安全重大政治责任全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改

11月30日,省委副书记、省长梁惠玲主持召开中央生态环境保护督察反馈问题整改专题调度督办会议。她强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实全省生态环境保护大会部署要求,坚决扛起维护国家生态安全重大政治责任,切实增强做好中央生态环境保护督察反馈问题整改的责任感紧迫感,慎终如始、紧抓不放,以更加坚决的态度、更加有力的措施,抓好督察反馈问题整改,推动我省生态环境保护工作再上新台阶。

梁惠玲在大兴安岭调研时强调 压实落靠责任维护国家生态安全 激发内生动力推动林区转型发展

4月1日至2日,省委副书记、省长梁惠玲到大兴安岭地区调研林区转型发展情况,检查森林防火工作并开展巡林。她强调,要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真落实省委省政府部署要求,切实维护国家生态安全,加快推动林区转型发展、高质量发展,把生态这个比较优势转化为产业优势、经济优势、发展优势,着力打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”实践地。