中美国家科技决策体系:国家、部委和项目层面的比较研究

中美两国拥有迥然不同的国家科技决策体系,其差异具体体现在国家、部委和项目3个决策层面。基于宏观视角比较研究了中美国家科技计划决策体系,从两国科技计划决策体系总体特征、决策层面、决策过程、决策环境入手,剖析中美国家科技计划决策过程背后的逻辑。结果发现,美国科技决策体系为典型的"自下而上"式决策结构,上层决策主体多元而分散,存在政治分肥;下层执行主体清晰,决策独立集中。中国则为"自上而下"式决策结构,上层主体明确,战略决策集中有效;下层执行主体分散,缺乏专业化管理。研究结论为决策者和研究者提供了一个比较清晰的框架,加深了对中美科技决策的理解,有助于促进中美科技对话与交流。

农业农村部成立科技创新战略咨询委员会

2月29日,农业农村部召开科技创新战略咨询委员会成立大会。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,坚持把农业农村科技创新作为保障国家粮食安全、加快建设农业强国的根本保障和基础支撑,强化农业农村科技战略咨询,行政、学界双线发力,加快推动实现高水平农业科技自立自强。

优化新疆科技战略决策咨询工作机制对策研究

党的二十大报告提出,“强化科技战略咨询,提升国家创新体系整体效能”。随着我国深入实施创新驱动发展战略,特别是2050年建成世界科技强国战略目标的提出,科技战略咨询在创新体系中的地位和作用日益突出,这对于区域内如何汇聚战略科学家和行业领军人才,更好地把握科技趋势、研判科技发展方向等提出了更高的要求。

我国科技决策咨询组织体系的完善研究——基于德国、俄罗斯和日本三国的经验

我国已建立起官方、半官方以及民间为主体的科技决策咨询组织体系,但还面临着科技决策咨询组织体系顶层设计不足、官方科技决策咨询机构重复建设、半官方科技决策咨询机构缺乏独立性、民间科技决策咨询机构薄弱等问题。德国、俄罗斯和日本三国在科技决策咨询组织体系构建上较为成熟,值得我国学习和借鉴。由此,需要加快组建国家科技咨询委员会,合理配置官方咨询组织内部资源,保障半官方咨询机构的独立性,壮大并发展民间科技决策咨询组织。

科技决策咨询制度与智库建设

近年来,我国科技决策咨询制度与智库建设都进入了一个新的阶段,提出许多需要思考的问题。本文对科技决策咨询制度做了理论上的探讨,指出科技决策咨询制度包括科技决策咨询的法律基础和规则、组织体系设置以及重大决策的示范等三个主要部分,讨论了智库的角色和发展条件。通过对科技决策咨询组织设置的依据和分类,分析了科技决策咨询制度与智库建设之间的关系,指出在科技创新领域,两者相结合的方向在于建设国家科技决策咨询体系,并提出了需要重点加强的几方面工作。

现代化经济体系建设的地方命题——专访国家行政学院决策咨询部副主任、研究员王小广

国家整体的制度完善和体系完善 《决策》：十九大报告提出“现代化经济体系”的新概念，并将其作为经济建设发展的总体战略部署。如何理解这一新概念的内涵？

深化科技体制改革 建设国家创新体系

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。党的十八大作出深化科技体制改革,实现创新驱动发展的战略决策,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出了关于科研体制改革的部署。我们的目标是在2020年将中国建成创新型国家,依靠创新驱动实现中国经济的转型升级。一。

我国新型研发机构科技成果转化存在的问题与政策建议

“强化国家战略科技力量,提升国家创新体系整体效能”是党的二十大报告提出的重要任务。党中央、国务院作出决策部署,将建设新型研发机构作为落实这一改革任务的重要举措。习近平总书记高度重视新型研发机构建设,在中央人才工作会议上强调要集中国家优质资源,重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构。

地方科技智库建设的实践与思考——以广西壮族自治区科学技术情报研究所为例

近年来,广西壮族自治区(以下简称广西)高度重视科技智库建设,推动科技智库建设政策不断完善、智库队伍不断壮大、决策咨询影响力不断提升,但总体上来说,由于科技智库起步较晚、发展水平较低,广西科技智库在参与政府决策过程中,其研究成果未能充分满足政府决策需要,导致科技智库未能最大化地发挥其政策咨询作用。因此,强化广西科技智库建设,以充分发挥科技智库在创新型广西建设和推进科技治理体系和治理能力现代化中的重要作用显得尤为必要和紧迫。

航天企业创新平台体系构建与管理实践

党的二十大报告提出,要完善党中央对科技工作统一领导的体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,形成国家实验室体系,统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,加强科技基础能力建设,强化科技战略咨询,提升国家创新体系整体效能。

完善科技决策咨询制度 促进科技决策科学化

胡锦涛总书记在全国科技创新大会上强调,进一步深化科技体制改革,着力强化企业技术创新主体地位,提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力,推动创新体系协调发展,强化科技资源开放共享,深化科技管理体制改革。完善国家科技决策咨询制度,将科技咨询纳入国家重大问题的决策程序,是深化科技管理体制改革的重要组成部分,是提升我国科技决策科学化和民主化水平的内在要求。当前,现代科学技术已全面渗透到经济、社会、

强化科技社团智库功能建设 助力国家科技治理现代化

加强我国决策咨询制度建设,提高国家治理能力,已成为我国亟须解决的重要议题。当今世界科学技术和经济社会发展加速渗透融合,科技创新的广度和深度显著加大,新形势对科技组织的研究能力和创新能力提出了更高要求。2017年出台的《国家科技决策咨询制度建设方案》强调要建设国家科技决策咨询制度,着力做好机制设计。

日本科技创新决策机制和政策体系及启示

二战后,随着国内国际形势的变化,日本科技由技术引进、模仿为主转变为自主研发、创新为主,逐步发展成为世界科技强国之一。日本科技实现转型发展的重要背景是20世纪80年代末至90年代初确立并推动实施科学技术创新立国战略。在实施这一战略的过程中,日本构建起权威专业的科技创新决策机制及系统完备的政策体系,其成功经验可以为我国完善国家创新体系、加快建设科技强国提供参考借鉴。

国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）（摘录三）——科技体制改革与国家创新体系建设

3 推进科技管理体制改革 针对当前我国科技宏观管理中存在的突出问题，推进科技管理体制改革，重点是健全国家科技决策机制，努力消除体制机制性障碍，加强部门之间、地方之间、部门与地方之间、军民之间的统筹协调．切实提高整合科技资源、组织重大科技活动的能力。一要建立健全国家科技决策机制。完善国家重大科技决策议事程序，形成规范的咨询和决策机制。强化国家对科技发展的总体部署和宏观管理，加强对重大科技政策制定、重大科技计划实施和科技基础设施建设的统筹。二要建立健全国家科技宏观协调机制。确立科技政策作为国家公共政策的基础地位，按照有利于促进科技创新、增强自主创新能力的目标，形成国家科技政策与经济政策协调互动的政策体系。建立部门之间统筹配置科技资源的协调机制。加快国家科技行政管理部门职能转变，推进依法行政，提高宏观管理能力和服务水平。改进计划管理方式，充分发挥部门、地方在计划管理和项目实施管理中的作用。三要改革科技评审与评估制度。科技项目的评审要体现公正、公平、公开和鼓励创新的原则，为各类人才特别是青年人才的脱颖而出创造条件。重大项目评审要体现国家目标。完善同行专家评审机制。建立评审专家信用制度。建立国际同行专家参与评议的机制，加强对评审过程的监督，扩大评审活动的公开化程度和被评审人的知情范围。

科技社团参与决策咨询的重要作用

一、决策咨询在创新型城市建设中的重要作用 （一）决策咨询是提升城市创新能力的重要内容 建设创新型国家是党中央、国务院围绕新时期科学发展作出的重大战略决策。我国经济和社会的发展，正处于一个重要的转型和攻坚时期，所遇到的矛盾。由以往的单一化、表面化，向前所未有的深层次、复杂化方向转化。我国要在比较短的时间内迎头赶上世界发达国家，离不开现代科学技术的整体进步，既需要大力提高中华民族的自主创新能力，也需要大力提升各级政府及其职能部门的科学决策水平。

推动高水平科技创新智库建设,强化国家科技战略咨询

党的二十大报告对科技创新和人才发展提出的新定位、新判断,在党的历次全国代表大会报告中,首次把教育、科技、人才贯通论述、系统部署,体现了党对创新发展规律、科技管理规律和人才成长规律认识和把握达到了新的高度。报告中明确提出,要“强化科技战略咨询”,从而将科技战略咨询工作纳入到国家创新体系的整体布局中。这一部署旨在破解创新发展改革的治理难题,应对全球科技态势的复杂变化,提升不确定性条件下的决策科学化水平,从而进一步凸显科技战略咨询在高水平科技自立自强和创新驱动发展中的重要意义,令科技战略咨询战线的全体研究人员都备受鼓舞,深感振奋。

略论国家高端科技智库的功能定位

根据建设国家高端科技智库的要求,论述了国家高端科技智的提出过程,分别阐述了国家高端科技智库的十大功能,包括思想库、指南针、研究者、科普师、千里眼、显微镜、预警机、探照灯、传感器和挖掘机,并简要分析了十大功能的意义和情报学价值。