社会管理创新视域下的非国家突发公共事件

非国家突发公共事件即国家突发公共事件及法律管辖案件以外的思想、价值观冲突类事件,包括严重损害党和政府形象类事件、反社会主流价值观类事件、反优秀传统伦理类事件、严重伤害民心民意离散人心类事件四大类。近年来频发的非国家突发公共事件已令我们目不暇接和十分被动。社会管理视域创新、内容创新构成当前社会管理创新的重要课题,但在这种视域和内容的创新中非国家突发公共事件却严重缺失。现实已迫使我们不得不将非国家突发公共事件的管理纳入社会管理视域和内容的创新之中,这已成为必然和燃眉之举。

国家突发公共事件中的高等教育系统应对--基于系统运行范式转变的思考

国家突发公共事件中的高等教育系统应对,涉及"高等教育系统作为国家突发公共事件响应组成部分"以及"高等教育系统通过自身稳态运行服务国家战略"两个辩证统一的方面。不同的高等教育系统运行范式及其所附着的高等教育资源要素重组,是实现两个辩证方面不悖运行的联动点,可使高等教育系统在特定环境下产出最大效益,双重服务于国家突发公共事件的整体应对。获得这种运行范式转化的最大效益,高等教育系统需要针对不同突发公共事件的生发机理和影响机制,实施差别性的资源配置举措。开展"应急预案可操作性评估与动态调整,相关应急知识教育及预案演练,应急响应执行监督和牵涉人员应激支持",可提升高等教育系统的应急水平。

从制定《国家突发公共事件总体应急预案》看中国政策议程设置途径——基于多源流理论的分析

二十世纪七十年代以来,西方学者基于西方政治体系中的政策实践总结归纳出了政策议程设置的许多影响因素和理论模型,其中金登教授的多源流理论就是其中著名的模型。然而中国学者在议程设置方面的研究还处于萌芽阶段,基于我国实践的专门研究并不多见。本文选取了《国家突发公共事件总体应急预案》的制定为本土研究案例,试图运用多源流理论解释我国政策议程设置的途径,并试图从中挖掘出中国议程设置上的独特之处以及西方理论给予中国政策实践的启示。

应对突发公共事件的新理念——试析《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》充分反映了当代公共行政的价值取向,体现了政府应对突发公共事件的新理念;认真研究和把握这些精神和理念,有利于我们积极、主动应对和处置各类突发公共事件,实现处置突发公共事件的人本化、法治化和科学化。

论国家突发公共事件应对中高校学生的角色定位--以新冠肺炎疫情防控事件为例

2020年初,新冠肺炎疫情暴发,虽然目前国内疫情已得到了初步控制,但是想要完全战胜病毒的侵扰仍然任重而道远。在此过程中,作为即将参与社会建设的高校学生,有责任在应对国家突发公共事件中发挥作用。为此,需要明确高校学生在应对国家突发公共事件中的角色定位,并发挥高校思政教师的教育引导作用。

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》和专项应急预案

2006年1月8日，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）。

解读《国家突发公共事件总体应急预案》

国务院于2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称总体预案）。总体预案是全国应急预案体系的总纲．是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。总体预案既是对客观规律的理性总结．也是一项制度创新．

突发公共事件国家审计的审计时机和审计内容——对我国突发公共事件国家审计实践的分析与思考

突发公共事件国家审计是突发公共事件应对体系的重要组成部分,审计时机和审计内容是决定审计效率效果的重要因素。本文以审计署和地方审计机关发布的突发公共事件审计结果公告为基础,量化分析其中体现的审计时机和审计内容。研究发现:在宏观时机方面,审计署及地方审计机关主要开展应急处置与救援、事后恢复与重建阶段的审计工作,尚未开展预防与应急准备、监测与预警阶段的审计工作;在微观时机方面,无论是应急处置与救援阶段还是事后恢复与重建阶段,审计署和地方审计机关都偏好跟踪审计方式。在审计内容方面,应急处置与救援阶段的审计高度重视财务责任,以财务合规审计为重点;而事后恢复与重建阶段的审计重点关注业务领域,同时兼顾财务领域,且以行为合规审计为重点。

《国家突发公共事件总体应急预案》获得通过

国务院总理温家宝1月26日主持召开国务院常务会议，听取国家突发公共事件应急预案编制工作汇报，审议并原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》和《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》。

国家突发环境事件应急预案(简介)

国家处置城市地铁事故灾难应急预案依据<中华人民共和国安全生产法>、<中华人民共和国消防法>、<突发公共卫生事件应急条例>、<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>和<国家突发公共事件总体应急预案>制定.本预案旨在做好城市地铁事故灾难的防范与处置工作,保证及时、有序、高效、妥善地处置城市地铁事故灾难,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展.……

突发事件中公众的心理应激及应对措施

国务院2006年1月8日发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。根据总体预案，突发公共事件是指突然发生，造成或只可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件的特征：（1）突发性和紧急性；（2）高度不确定性；（3）影响的社会性；（4）非程序性决策。

新媒体背景下高校突发事件网络舆情传播模式及应对

在微博、微信等新媒体主导互联网舆论生成的背景下,高校突发事件网络舆情呈现新变化。由于高校突发事件网络舆情传播主体间的特殊关系,呈现出由"强关系"向"弱关系"演进的传播模式,并且"强关系"和"弱关系"在舆情萌芽、关注、爆发、消退各个阶段发挥着不同的作用。根据传播模式要注重"声誉管理"、构建监控体系、及时干预处置,从而最大程度上预防或减少突发事件网络舆情对高校及社会带来的影响。

突发事件应急管理机制探析

随着社会主义市场经济的不断发展,我国已经处在社会转型的非常时期。如何正确高效地处理突发性事件,已经成为政府亟待解决的问题。在错综复杂的社会矛盾和社会生活中种种不确定因素下,近几年突发事件频繁发生,严重干扰了社会秩序。因此,如何正确高效地处理公众性群体突发事件已经成为政府亟待解决的问题。

突发环境事件应急预案管理暂行办法

为规范突发环境事件应急预案管理，完善环境应急预案体系，增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规，

高速公路事件处置消息驱动应急联动技术分析

2006年1月8日，国务院公开发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案足全国应急预案体系的总纲，日月确了各类突发公共事件分级分类和l预案框架体系，从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面规定了各级政府机构应对突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置备类突发公共事件的规范性文件。

公共应急2008大考

突如其来的应急与统筹考验一点点扩大，从个人，家庭，城市，国家，直至整个社会。

关于加强突发灾害应急救助联动工作的通知

根据《国家突发公共事件总体应急预案》，《国家自然灾害救助应急预案》，《国家海上搜救应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号），为保障人民群众生命财产安全和社会稳定，进一步提高突发灾害应急救助的综合能力，民政部和交通部研究决定，进一步加强协作，充分发挥民政救灾和交通应急保障的职能作用，