产教深度融合 校企双元育人——《国家职业教育改革实施方案》解读

长期以来,推进职业教育产教融合、校企合作,一直是我国职业教育改革的逻辑主线。《国家职业教育改革实施方案》的颁布,同样延续了这一逻辑主线,并为解决新时期职业教育产教融合、校企合作问题提出针对性的改革举措。主要包括,坚持知行合一、工学结合,加快人才培养模式改革;推动校企全面加强深度合作,构建校企"命运共同体";打造一批高水平实训基地,深化区域产教融合力度;多措并举打造"双师型"教师队伍,完善职教师资培养制度;推进职业教育与培训一体化建设,消除管理体制障碍。

新时代职业教育服务能力提升的“定”与“变”——《国家职业教育改革实施方案》学习体会

职业教育是与经济社会发展联系最紧密的一种教育类型,必须提升服务能力,走产教融合、校企合作的发展道路。职业教育服务能力是衡量职业教育现代化的重要指标,这与职业教育本质属性、职业教育政策贯彻遵循的原则和'有为有位'实践发展的内在要求紧密联系。2019年1月24日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,将职业教育放在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置,并对职业教育服务能力提升的坚守与创新提出要求。通过对《实施方案》的深入学习,体会到职业教育服务的目标、范围和路径上应坚持'服务需求、服务区域,走校企合作之路';职业教育服务内容要扩展到中小学劳动教育和职业启蒙教育,服务功能更加强化培训,服务对象扩大到军人和农民。

创新铸造新时代职教“双师型工匠之师”——学习《国家职业教育改革实施方案》体会

《国家职业教育改革实施方案》贵在落实有关精神、推进改革创新,实施职业教育综合治理;多举措推进"双师型"教师队伍建设是《实施方案》中的重要内容,也是落实《全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的具体体现;职教师资重在素质提升和管理突破两个方面。《实施方案》提出"双师型"教师数量目标、建设创新团队,实施海外进修项目,建立企业引进的教师准入制度,建立产教融合型企业实训基地和"双师型"教师培训基地,实施校企人员双向交流、产业导师制等,体现了国家对新时代教师的新要求,以及对教师队伍建设的新理念、新目标、新标准、新路径、新机制和新保障等方面的顶层设计。在贯彻落实中需处理好若干关系。

做好改革组织实施工作 深化国家职业教育改革——基于《国家职业教育改革实施方案》出台之思

《国家职业教育改革实施方案》的出台对新时期深化我国职业教育改革发展做出了重要战略部署,多项改革举措具有划时代的重要意义。深化职业教育改革,重心在于组织实施工作,必须坚定党对职业教育工作的全面领导,落实职业教育工作部际联席会议制度,多措并举支持企业和社会力量兴办职业教育,切实发挥各地方政府对职业教育办学的基础保障作用。

职业教育1+X证书制度:背景、定位与试点策略——《国家职业教育改革实施方案》解读

构建1+X证书制度有着产业转型升级、职业教育人才培养、职业技能等级证书质量、职业教育优质资源利用、探索国家资格框架建设的可能等多重背景。其中,学历证书的作用是夯实学生可持续发展的基础;职业技能等级证书的功能是拓展就业本领与促进生涯发展;学历证书与职业技能等级证书之间应该产生协同效果,注重在微观层面的整合。现阶段职业教育1+X证书制度的试点工作可遵循以下策略:制定试点目标,筛选试点区域;制定1+X证书开发技术方案并组织部分专业证书的开发;搭建1+X证书信息化管理与使用平台;完善1+X证书授予资质审核与过程管理制度。

中国特色高水平高职院校建设:必要性、内涵与重点任务——《国家职业教育改革实施方案》解读

《国家职业教育改革实施方案》的颁布,为我国高等职业教育改革指明了方向。推进中国特色高水平高职院校建设,有利于培养高端技术技能人才,助力产业结构转型升级;发挥中央财政杠杆效应,引领高职教育创新发展;补齐高等教育发展短板,优化高等教育结构布局。其内涵主要体现在"特色"与"高水平"两个维度上,即彰显职业教育类型特色与培养高水平技术技能人才。此外,还要明确中国特色高职院校建设的重点任务,一方面,以1+X证书制度试点为抓手,打造高端技术技能人才培养基地;另一方面,以高水平实训基地建设为依托,搭建技能创新和技术服务平台。

明确职业教育战略地位 推动职业教育内涵式发展——《国家职业教育改革实施方案》学习体会

《国家职业教育改革实施方案》的出台,进一步明确了职业教育在国家战略体系中的地位,有利于加快推进职业教育的内涵式发展。具体改革举措包括:通过构建独立的职业教育体系,确立职业教育的办学特色,拓展职业教育的培训功能,积极服务区域经济社会发展,进一步明确职业教育类型定位;进一步明确"管好两端、规范中间、书证融通、办学多元"是今后一段时期推进职业教育高质量发展的工作方针;通过激发教师工作积极性,落实职业院校办学自主权,积极吸引企业参与职业教育办学,进一步为职业教育注入新活力;通过强化职业教育办学经费保障,理顺职业教育内部管理体制,彰显技术技能人才社会价值,进一步营造职业教育发展环境。

高水平高职院校制度发展方向探析——以《国家职业教育改革实施方案》为背景

《国家职业教育改革实施方案》的颁布,为高职院校的制度发展提供了新的机遇和挑战。高职院校要紧紧围绕高水平高职院校制度建设的内涵,结合本学校的具体实际,准确把握高水平高职院校制度发展的关键环节,从完善高等职业院校治理结构与运行机制、规范和完善高等职业院校内部控制体系以及完善高等职业院校人事管理制度等方面加强建设,从而实现高水平高职院校制度的健康发展。

企业作为职业教育主体作用的发挥——基于《国家职业教育改革实施方案》的解读

职业教育的跨界性特征决定了企业必须是职业教育的主体之一,《国家职业教育改革实施方案》进一步明确强化了企业作为职业教育主体的地位。企业作为职业教育主体是由多方面的原因所决定的:技术技能人才的职业能力发展离不开企业;工作场所学习理论给予企业主体地位确证;国际职业教育发展经验凸显企业主体力量。基于《国家职业教育改革实施方案》的解读,企业作为职业教育主体的作用可以表现为需求主体、培养主体、投资主体、消费主体和评价主体。这种主体作用的发挥需要企业明确自身主体责任意识、需要激发企业的内在动力、需要规定并实施好企业的具体行动任务、需要厚植企业承担职业教育责任的文化环境。

在经济社会发展全局中谋划职业教育发展——从江苏实践看《国家职业教育改革实施方案》

《国家职业教育改革实施方案》坚持习近平中国特色社会主义思想中的全局观,回应了现代化经济体系建设的全局性要求,对职业教育改革进行了系统性谋划,体现了深刻的全局观。从江苏情况看,经济社会发展全局对职业教育的要求具有以下特点:多功能甚至"全科型"的要求;精准、深入服务的要求;胸怀全局的同时重点解决关键问题。江苏职业教育在服务地方全局发展中还存在诸多问题:职业教育存在多头管理现象;现代职教体系建设有待深化;高技术、高技能人才培养能力不足;中高职教育发展亟待重新定位;产教融合、校企合作困境仍未得到根本性改善;江苏职教对国家重大战略的支撑作用不足;师资仍然是职业教育高质量发展的短板。江苏应该在全局观的指引下谋划全省的全局性职业教育改革发展:深化管理体制机制改革;深化现代职教体系建设;落实产教融合校企"双元"育人的教育教学模式改革;基于"一体化"思路重新确定中高职发展重点;创新产教融合型企业建设;实施"职教服务国家战略"专项;开展职教教师教育改革试验。

新时代我国职业教育改革与发展的定位与方向——《国家职业教育改革实施方案》解读

《国家职业教育改革实施方案》确定职业教育与普通教育是两种不同教育类型,为新时代我国职业教育作出了准确定位。坚持职业教育“姓职”,积极推进地方普通本科高校向应用型高校转型,破除高等职业教育学校身份困惑,加强中等职业教育,引导职业教育适应社会与产业发展需求,进一步提升职业教育人才培养质量,是新时代我国职业教育改革与发展的方向。职业教育各相关方应该积极行动起来,各尽其责,通力合作,携手认真贯彻落实好《国家职业教育改革实施方案》,让我国职业教育在新时代发展得更好、更快。

贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》须重视下位创新

《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)的出台,给职业教育带来新的发展契机和利好。贯彻落实《方案》,最重要的是做好下位创新。下位创新是指与上位的政策创新、理论创新对应的,具有贯彻落实或躬行实践意义的一种自主创新。它是职业教育发展的根本生产力,是基于群体参与的普遍创新,是补足职业教育“短板”和“弱项”的不二选择。培养和提升下位创新能力,要正确定位创新的层级,要有对应的方法创新能力,要善于凝练下位创新的成果,要普遍开展下位创新能力提升的培训。

中国职业教育类型化改革的政策理想与行动路径——《国家职业教育改革实施方案》的内容分析与实施展望

从层次到类型是中国职业教育改革的基本逻辑,《国家职业教育改革实施方案》的出台为新时期职业教育类型化改革提供了政策导向。但是,中国职业教育的类型身份认同迷失,类型特征也不明显。在类型教育的身份认同逻辑中,职业教育的类型化改革是"大职教观"视野下的现代职业教育体系建设,必须从模仿普通教育、追赶高等教育转向应用性的类型化特色发展。因而,《国家职业教育改革实施方案》规划了制度框架、国家标准、育人机制、办学格局和政策保障等多个维度的改革任务,不仅从国家政策的战略高度确立了职业教育的"类型身份",而且规划了中国职业教育类型化改革的"未来蓝图"和改革行动的"施工路线"。新时代中国职业教育改革要树立"一盘棋"的战略思维,统整职业教育类型化改革的目标,探索全面深化改革与综合治理的行动路径。

中国职业教育现代化改革的目标框架与行动路向——《国家职业教育改革实施方案》的现代化蓝图与实践方略

《国家职业教育改革实施方案》基于"大职教观"确立了职业教育作为"类型教育"的地位,同时也赋予了中国职业教育现代化改革的新目标,即从层次到类型,显著完善职业教育和培训体系;从定界到跨界,继续深化产教融合、校企合作;从排斥到选择,不断增强职业教育的吸引力;从封闭到开放,持续提升职业教育的社会服务能力。新时代,受信息技术的影响,中国的职业教育现代化改革将呈现时间维的灵活性与终身性共存,空间维的开放性与智慧性并蓄,价值维的职业性与教育性整合的特征。对标2035年国家现代化要求,加快推进中国职业教育现代化改革,我国还需以教育信息化为牵引,以供给侧适需改革为支撑,以多方协同治理为保障。

创新·指南·落实——《国家职业教育改革实施方案》解读

《国家职业教育改革实施方案》聚焦职业教育改革的重点、难点、热点问题,做出了有针对性的部署。其创新亮点在于,集中力量打造升级版现代职业教育体系,首次提出启动"1+X"证书制度试点工作,破除制约职业教育发展的关键制度障碍。它要求政府转变自身角色定位,提供优质管理服务;企业抓住时代发展机遇,履行办学责任义务;学校扩大教育对象范围,拓展职业培训功能。同时,要在实践层面得到落实,必须增强政策的知晓度,提高政策的细化度,强化政策的执行力。

试论新时代职业教育的马克思人本主义价值追求——基于《国家职业教育改革实施方案》的视角

2019年初国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“《方案》”)提出了新时代职业教育发展的一系列新思想、新理念、新思路,体现出鲜明的马克思人本主义价值追求。《方案》要求职业教育促进人的发展,既要注重“技”的传授,也要注重“德”的养成,将德技培养有机结合起来;要求职业教育助力实现人民美好生活,提高受教育者劳动技术技能,促进就业,消灭贫困人口,提高低收入群体的收入水平,改善民生福祉,让人民过上幸福生活;要求职业教育促成人的价值的实现,通过提升受教者的职业本领,转变其能力结构,使受教育者的个人发展与国家战略结合在一起,让受教育者在服务社会中实现个人价值和社会价值。

《国家职业教育改革实施方案》:认识体会与文本分析

2019年1月24日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,党中央、国务院奋力办好新时代职业教育的决策部署细化为7大方面20项政策举措,被业界称为'职教20条'。作为'办好新时代职业教育的顶层设计和施工蓝图','职教20条'将给职业教育带来哪些新变化?

学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》,创建特高高职院校和推进高水平专业建设——专访中国职业技术教育学会副会长丁金昌教授

丁金昌教授,是我国职业技术教育知名专家,长期致力于职业教育理论和实践研究,关注职业教育改革与发展的顶层设计。2019年3月25日,丁金昌教授应邀到南宁职业技术学院,以"学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》,创建特高高职院校和推进高水平专业建设"为主题开展专题讲座。期间,丁教授接受了本刊编辑王丽敏老师的专访。

提高认识 深化改革——学习《国家职业教育改革实施方案》的体会

《国家职业教育改革实施方案》颁布以来,教育部等相关部门下发了落实《方案》的多个文件。《方案》意义重大、内容丰富、内涵深刻,需要不断学习、深刻领会。本人认为,《方案》可以用五个字来概括其特点。第一个字是“高”。突出表现在三个方面:一是规格高。文件经中央教育工作领导小组和中央深化改革委员会审议,充分体现了党中央对职业教育的高度重视。二是站位高。文件以三大转变为引领,从国家层面描绘了未来十年我国职业教育改革的施工蓝图及时间表、路线图。三是起点高。站在国家现代化和高质量发展的基础上全面谋划职业教育的改革发展。

教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知

教职成[2019]11号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关单位:国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称"职教20条"),把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。为做好"职教20条"的学习宣传和贯彻落实,推动职业教育大改革大发展,现就有关事项通知如下。