俄联邦政府国民经济学院中国家职员和地方自治服务机关职员再培训和提高业务水平

在俄联邦政府所属国民经济学院中18年前就开始了对国家职员培训。在向市场经济过渡的条件下，国家职员的培训发生了显著变化。1991年该学院改行计划教学方法。现在，俄联邦及其各主体国家政权机关职员、地方自治机关职员的再培训和提高业务水平由国家机关领导人和专家教学部负责，该教学都是国家政权机关和地方自治机关领导干部系的一个教学组织部门。国家职员和地方自治机关职员按照“国家管理和城市管理”专业年度函授教学形式进行再培训。该专业设两个专业课程：国家政策和国家管理；国家和地区财政管理。此外．俄联邦各主体国家政权机关国家职员和地方自治机关职员可以自愿与企业组织和机关领导人及专家一起按照“企业经济与管理”专业的年度函授教育方式进行再培训。国民经济学院在上述专业领域．经俄联邦国家高等教育委员会的许可有权在职业补习方面进行教学活动。

国家机关的职务制度:职业化问题

报道说，对新一代国家职员提出了完全不同的要求、这与俄罗斯国家活动的职能和内容的改变有关。如果说以前国家既是主要的所有者、投资者、雇主，又是信贷支配者、大众信息手段挪有者，那么现在国家手中只掌握这些职能的10－30％份额。国家行政机关的职能也发生广显著变化。由于社会规范调节制度的基础是法律，因此国家干部要在法制国家的条件下活动，要很好地了解相应的法律、这样，国家行政干部职业的概念及其评价标准都发生了变化、这在联邦和地方一级的干部政策都得到了反映。对制定新的干部政策产生影响的第二项基本因素是新的经济关系制度，其基础是私有制和集体股份所有制形式、

需要经理……国家采取更加有效地管理财产的方针

文中指出．各部门的不妥协立场促使俄联帮国家国有财产管理委员会将关于国家在股份公司中的代表的决定草案分为两个部分：第一部分是规定外雇用外部经理条件的文件．第二部分是关于现有国家职员的地位。在实际生活中．两个文件的运用方法如下：在战略上对国家重要的企业中．中央联邦政府的代表仍由国家职员担任，对他们将提出特别高的职业要求。而其他企业则由专门为此类工作培养的．并经国家委员会考核的经理担任。建立财产管理深思初虑构想的下一步已是制订委托管理的立法基础．目前国家杜马和国家国有财产管理委员会正并行地起草有关的法规文件。委员会方面已经制订出了《关于将固定给联邦所有的股份额交给托管办法》的总统令草案。根据该书桌．联邦股份的托管机将在竞标基础上授予。其中的一部分将交给私人（所谓受托人）管理。另一部分像从前一样将在签订合同的基础上．由专业部的国家官员管理。第三部分将交给大型金融机构托管。按照柯达的说法．这种竞标的主要目的是．保证将联邦股份的管理职能交给能够提高企业投资吸引力．并且同时提高国有股票牌的更有成效的管理手中。此外．还追求一定的国库目标．托管政竞标的胜家要向联邦预算缴纳数目不小的款项．或者同意抵偿由其承担股票管理的企业的债?

角色分析法及其局限性

长期以来一直仅仅从正式地位的观点来研究国家职员.它在解决整个一系列行政管理问题时也的确是有效的,可是却使管理中“人的因素”在很大程度上被忽略了.以当代科学知识水平来看,从“人的因素”角度的范围对国家职员进行研究,首先就应从个人角色理论的立场出发.在社会学和社会心理学文献中,社会角色的概念是关键概念之一.И·С·科恩把作为职能的角色定义为“每一个占有一定地位的人所可能具有的、得到规范赞同的行为方式.”集体专著《社会心理学》的作者们把角色看成是个人在其所占据的位置的基础上再现的“稳定的行为模式”.他们着重指出,“角色反映行为的社会典型方面.”换句话说,在大体一致的认识范围内,其中一种占首位的是对个人的社会期望;而另一种占首位的是角色行为的标准化.

也门:城市居不易 从城把乡还

由于房租暴涨,也门人欲从城市向农村回迁。 房租不断上涨是一个社会问题,它令许多收入有限的也门人感到头疼。近几年,在也门由于一些社会和经济因素,从农村向大城市迁徙的也门人大幅度增加,从而导致城市房租成倍上涨。但如今昂贵的房租使也门人面临着经济和生活困难。

谁在领导法国的企业?

介绍对125家法国大型高层领导干部的调查资料，调查澄清，在1985～1993年期间，在这些公司的管理于部中．国家职员（官员）的比重由41％增加到了47％，而职业管理干部和这些公司资本所有者的家庭成员比重则略有减少。大部分管理干部来自几家著名管理学校，而以国立管理学校为主。

新型技术装备:再生产的规律

书中首先对具有改变生产机构的特殊性能的新型技术装备的扩大再生产规律进行了综合研究。分析是以对再生产过程在理论方法论上的新理解，以及在俄罗斯发展市场关系条件下科技进步新阶段的潜力为基础进行的。过程的发展规律可认为是经济规律与自然科学规律相互作用的结果。全面论证了实现最新技术装备再生产过程的机制，以及为它在区域经济体系中有效地发挥作用而建立的科学生产基地。本书可供广大经济学家、工程师、公司、企业、科研设计组织的管理人员，国家职员以及研究生、大学生和教师使用。

市政经济管理基础

本书适用于大学生、研究生和研究地方自治和市有经济发展各个方面问题的专家。本书的结构和内容的安排是要使研究上述问题的人员能够不仅找到一般理论问题而且能够找到实际问题的答案。第1、2和3章按照逻辑顺序揭示了地方自治的历史渊源和市有经济发展的主要因素．结构和现代条件下的资源、市政组织的权力。第4章对国家职员和专家特别有益．在其中考虑到现代条件．考察了地方自治机关金融活动的特点．以及它们参与预算过程的特点。第5和6章的材料对所有大学生和读者、各级国家机关职工都很有意义。在这两章中给出厂市政机构社会经济综合发展的基本概念．这些机构管理系统的要素．现代地方自治机构的分类和结构。培养地方自治干部方面的学者和专家．061000“国家管理和自治城市管理”专业教师和学员对此都会感兴趣。

几内亚农艺研究所（IRAG）简介

几内亚农艺研究所（ＩＲＡＧ）简介ＩＲＡＧ是个行政、财务和管理自治的公共科研机构，其任务是：１、为几内亚农村的发展服务，研究植物、动物、林业和渔业生产及其食品与加工Ｉ２、保存和改善与这些生产有关的自然资源；３、农场及其社会经济环境的研究；４、详细阐述国...

完善苏维埃公务立法

很多年以来,公务制度一直吸引着学者们的注意。C.C.斯图杰尼金、A.E.帕金尔斯尼克、叶夫季希耶夫、M·C·波奇塔林、帕霍莫夫、法扬斯、彼得罗夫、B·M·马诺欣、B·A·沃罗比约夫和其他作者的著作,都是大家所熟知的,在他们的著作中,探讨了公务的基本理论问题,其中包括职员的法律地位,以及担任公务的问题。近年来,对干部问题的关注加强了,同时也包括国家职员工作的组织问题在内。

苏区“工运”史的见证

本文题图是第二次国内革命战争时期闽浙赣省国家职员工会会员证缩印照。该证使用白棉布打底印制,白底红字,宽14公分,长16公分,此证印刷精良,图案和字迹清晰。虽然经历了半个多世纪,但仍然保存完好。该会员证,分左右两个部分,左边有9×9公分。

苏区“工运”斗争史的见证——一枚60年前的工会会员证

笔者征集到一份第二次国内革命战争时期闽浙赣省国家职员工会会员证:白棉布打底印制,白底红字,宽14公分,长16公分;此证印刷精良,图案和字迹清晰。虽历经半个多世纪,但仍然保存完好。 该会员证,分左右两部分。左边有9×9公分,细红线构成的五角星一个。上角用毛笔填有“职字第537号”字样,在五角星的面上印有锤子、镰刀图案和月牙形“全世界无产阶级联合起来！”的横标,并盖着一枚大、中、小三道园;