地方土地财政与国家财政体制关系

分析地方土地财政形成的经济、政治、社会驱动因素,选用分税制改革后样本区间为1995~2010年16年间的中央、地方财政与土地出让金及税费收入数据,定量分析得出：一是分税制财政体制致使地方财政总收入在全国财政收入中的比例与土地财政收入在地方财政总收入中的比例是＂此消彼长＂的关系;二是地方财政总收入对于土地财政存在较强的依赖性。在此基础上,提出治理与完善地方土地财政与国家财政体制关系的具体对策建议,为构建地方政府可持续的土地财税收益（经营）模式奠定理论基础。

国家财政体制变迁中的公共服务供给碎片化及其整体性治理

国家财政体制变迁既是"两个比重"危机直接推动的结果,也是地方财政缺口强化的结果。在行政性分权的"包干制"向经济性分权的"分税制"变迁过程中,作为行动者的中央政府和地方政府在"包干制"阶段经常陷入讨价还价的拉锯战,而不断强化中央政府收入的"分税制"阶段则直接促成了地方政府的政治依赖行为,而且这一变迁过程还意外地引发了路径依赖型和政府创新型公共服务供给碎片化。从财政体制视角而言,加强转移支付制度的顶层设计、优化中央与地方的财权和事权,以及促进项目运作过程的公开透明,是实现公共服务供给碎片化整体性治理的重要路径选择。

财政专项资金审计管理及其完善路径

随着国家财政体制的不断完善,财政专项资金在国家经济建设和社会发展中的地位日益凸显,作为国家财政管理的重要组成部分,财政专项资金的审计管理对于保障资金安全、使用合规及提高资金利用率具有积极作用。为进一步提升财政专项资金审计管理水平,本文将围绕财政专项资金审计的重要性、财政专项资金审计管理现状展开探讨,并从加强内部控制、强化外部监督、建立信息化平台、完善问责机制等几方面入手,制定财政专项资金审计管理的完善措施,旨在为相关从业人员提供参考。

发达国家政府间事权配置适应人口流动的探讨——以义务教育和养老保险为例

目前,我国人口流动带来的流动人口公共服务供给问题引起了社会各界的关注。如何通过财政体制的改革来明确流动人口公共服务供给的责任主体、明晰各级政府之间有关流动人口公共服务的事权和支出责任并保障其具备相应的财权财力,关系到我国城镇化战略的实施和经济社会的进一步转型。文章以义务教育和养老保险为例,对发达国家政府间的事权配置是否适应人口流动的特点和需要进行了分析,为优化设计我国的财政体制、明晰我国各级政府间有关流动人口公共服务供给的事权和支出责任、解决我国流动人口公共服务的效率供给奠定了经验基础。

浅议民族自治地方财政自主权问题

我国宪法规定:“民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入,都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用”。民族区域自治法也重申了这一原则,还确定民族自治地方的收支项目,由国务院按照优待民族自治地方的原则规定。民族自治地方按照国家财政体制的规定,财政收入多于财政支出的,定额上缴财政,上缴数额可以一定几年不变,收入不敷支出的,

信贷资金财政性占用的几种表现形式

银行统一管理流动资金后出现的一系列财政挤银行的现象如不迅速采取措施加以扭转,银行工作将会走入深谷,陷于困境。当前信贷资金财政性占用的表现形式主要有如下几种。一、宏观计划上的挤占众所周知,在社会主义计进经济中,综合平衡是一个根本问题.财政资金与银行信贷资金存在着紧密的内在联系,财政收支和信贷收支在各自平衡的基础上,进一步搞好财政与信贷相互间的统一平衡,是国民经济综合平衡的一项重要内容.财政部门在安排财政收支时,不能只考虑财政收支本身的平衡,还必须要把财政收支平衡同信贷收支平衡结合起来统一安排,保证向银行增拨必要的信贷基金。

改革铁路投资体制目标设想与建议

一、我国铁路投资体制的现状1.铁路投资以财政预算为主,导致铁路资金形势严峻建国以来,我国的铁路建设大都依靠国家财政性预算拨款。但是,随着国家财政体制的改革,中央财政收入比重不断下降,预算内投资严重不足。在这种改革开放的新形势下,如果铁路建设资金的筹集仍然过份依赖于国家的财政性资金,则必然会产生资金缺口,导致投资不足,影响发展。

盯住目的 走好必由之路──浅谈对财税体制改革的认识

盯住目的走好必由之路──浅谈对财税体制改革的认识杜志峰经济体制改革的实质就是对各方面权益的大调整，在这种权益调整中，财税体制无疑是触动最多、涉及最广、影响最大的改革内容之一。我们认为财税体制改革应该达到四个目的：目的之一是要改变税制强化征管，走出财政...

深圳市财政改革管理的经验借鉴

深圳作为我国改革开放的试验田,在国家财政体制改革层面承担着更多任务,所以其先行先试的力度、自主运作的空间、得到上级政策性倾斜都较晋中市有着不可比拟的优势。特别是近十年来,深圳更是承担了不少国家财政新政策的试点任务,这都为其成为国家财政体制改革的先行兵奠定了扎实的基础。为有效提升晋中市财政管理水平,晋中市财政局对深圳市财政改革管理相关情况进行了调研。

从财政审计看县级财政

县级财政在我国国民经济中具有特殊重要性。它是国家财政体制的中介,是正确处理中央财政与地方财政关系的关节点,是国家进行区域经济协作和经济管理的具体组织者和调节者。县级财政的状况如何,对国民经济的发展举足轻重。因此,正确认识县级财政存在的问题,并寻找解决的途径,具有一定的现实意义。邵阳市审计机关。

地方政府财政资金管控问题分析

地方政府履行经济社会管理职能的基础是财政资金支持,提高财政资金管控能力对财政资金使用效率具有重要意义。文章从对地方政府财政资金管控的认识,地方政府财政资金管控存在问题进行分析,结合学习理解提出了加强地方财政资金管控能力的对策。

中国现行高校学生资助制度的选择与评价

经过较长历史时期的嬗变，中国高校现行的“奖、贷、补、助、减”五位一体学生混合资助制度得以形成，这一制度的确立是和国家财政体制改革及教育公平等理念密不可分的，在发挥重要功能的同时，也存在许多的问题与不足。

完善县财政管理体制的思考——基于历史的视角

县财政体制的确立,是中国财政体制现代化进程中最为重要的一步。它作为基层财政,对社会经济的稳定和发展至关重要。在近代中国,中央财政、省财政与县财政的关系经历了集权型、地方分权型两个阶段。从县财政收支结构的划分、平衡性及财权与事权的关系等方面来看,当时县财政体制有许多不足。总结近代县级政府与中央和省级政府的财政分配关系对完善当代中国财政体制有着重要意义。

地方人大审批和监督预算中存在的问题及改进意见

一、预算审批中的问题及其改进 1.程序性缺陷。从对预算的审查程序来看,我们现行的程序是由财政部门汇编总预算草案,然后送交地方人大计划、预算审查委员会审查,再提交大会审议。审议时由财政部门负责人向代表们报告新年度预算草案收支的基本内容和实施预算的一些措施,然后代表们分组讨论。代表们对预算草案可以提出不同的看法。但提出的意见和建议,一般较为分散,有可能采纳,有可能不采纳,采纳与否,没有相应的法律规定。由于时间紧张,只能提交大会表决。只要代表大会通过(一般是照例可通过),预算随即宣告成立。因此,这种程序使代表们的民主权利没有落到实处。

学界荐书

左才著：《政治学研究方法的权衡与发展》,复旦大学出版社,2017年9月出版。本书聚焦政治科学研究方法中的主要争论、共识以及最新发展,将权衡观贯穿于对每一种方法的讨论中,并试图回答不同研究方法的优势及局限性何在、研究目的如何影响研究设计、

浅谈完善行政事业单位经费包干管理办法

随着国家财政体制改革的深入发展,我区从1980年起,对区直行政事业单位由原来“核定预算、实报实销、年终结余收回财政”改为“经费包干、结余留用、超支不补、一年一定”的财政管理办法。将行政单位的个人经费、公用经费,事业单位的事业费全部包干到单位。这是建国以来财政管理体制的一次重大改革,几年来的实践,证明经费包干方向对、效益好。

论自治机关行使自治权的保障

自治机关的自治权是实行民族区域自治的核心问题。自治机关要全面有效地行使自治权,就要有充分的保障。应当肯定,自治机关行使自治权已有一定的保障。一是宪法和民族区域自治法以及其他法律规定的自治机关的自治权以国家的强制力保证实施。宪法规定,民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律和政策。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治机关有权管理地方财政;

对实行多渠道兑付国债的几点看法

进入九十年代,国债还本付息步入高峰期,1990年已兑付6个年度的国家债券。以前国债兑付业务一直由专业银行承担,1990年起,我市城市信用社,财政、邮政部门也办理兑付工作,这种“多渠道”办理国债兑付业务,为做好兑付工作在一定程度上起到了积极的作用,但是也存在一些问题,结合对本市开展多渠道兑付国债业务的调查分析,谈几点看法。一。

省政府关于调整我省外贸出口退税负担办法的通知

各市人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:根据《国务院关于完善中央与地方出口退税负担机制的通知》(国发[2005]25号)精神,省政府决定对我省出口退税负担办法进行调整。现将有关事项通知如下: