建设工程财政投资评审如何防范风险

随着基础设施建设和公共工程项目的迅速发展,财政投资在建设工程中的作用日益凸显。然而,建设工程财政投资在评审过程中面临诸多风险和挑战,不仅影响项目的经济效益和社会效益,还可能导致严重的资源浪费和经济损失。尤其是在大规模基础设施建设中,财政投资评审的复杂性和专业性不断提高,对评审人员的技术水平和职业素养提出了更高要求。因此,全面分析建设工程财政投资评审中的风险,探索有效的防范对策,成为确保评审工作科学、公正、透明的关键。这不仅有助于优化项目资金使用,还能提高工程项目管理的整体水平,从而推动行业的健康发展。

国家发展改革委关于修订印发《教育强国基础设施建设工程(公共实训基地方向)中央预算内投资专项管理办法》的通知(发改就业规〔2024〕1228号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委:为深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于职业技能培训的重要指示批示精神,扎实做好公共实训基地建设中央预算内投资管理工作,更好发挥中央预算内投资作用,提升职业技能培训基础能力。

论建设工程承包合同中的合同自由与审计监督——以国家财政投资建设工程承包合同为透析视角

对国家财政投资建设工程承包合同工程决算价款的审计是保障国家财政支出合理性的重要制度。这一制度宜放在合同自由与限制理论视野中进行评析。该制度是合同自由的当然内容。相关规范可循"违反法律、行政法规强制性规定的合同无效"或公序良俗原则影响合同的效力,并应视为合同的法定默示条款,限制合同约定的自由并填补合同约定的不足。据此,最高人民法院关于该问题的相关意见有进行修正的必要。

地方财政预算协审政府投资工程相关问题研究

地方财政预算协审是地方财政评审中心对政府投资建设工程项目预算及其他项目支出进行评审的重要组成部分。在评审工作量大或评审任务时效要求紧迫并且评审中心自身力量难以完成的情况下,评审中心会委托协作机构协审。本文以福建闽审工程造价咨询有限公司在福建省财政投资评审中心地方财政预算协审实践为例,结合协审过程中实际情况,阐述地方财政预算协审的特点和现状。从协审人员、协审流程及协审绩效成果,分析地方财政预算协审存在的问题和原因,并提出相应的措施与建议。

建设工程审计中常见问题分析与解决途径

建设工程审计是经济建设中的一项关键监督措施,它由内部审计部门或国家审计机关根据相应的法律、法规和政策执行。审计人员运用科学的方法对工程建设单位的投资活动进行监督,确保投资行为的合法性、合理性,并通过审计报告公正地评价投资情况。这种监督的主要目的是确保投资政策的实施,保护各方的合法权益,真实反映工程成本,提高投资效益,并控制投资风险。

浅析政府发包工程项目合同及造价计算确认规则——由某建设工程施工合同纠纷案引发的思考

案情概要某镇政府(以下简称镇政府)与某建设有限公司(以下简称建设公司)依据当地县财政投资评审中心(以下简称财评中心)确认的《招标控制价评审报告》签订了《建设工程施工合同》(GF-2017-0201示范文本,以下简称合同)。之后,建设公司依约施工并完成了工程量清单内的部分工程项目。合同履行到第八个月时,镇政府以该项目与县城乡综合环境治理PPP(Public—Private Partnership,政府和社会资本合作)项目存在规划交叉为由,委托监理公司发出《工程暂停令》,要求建设公司暂停施工。停工三个月后,镇政府向建设公司送交《关于项目问题说明的函》,重申因该项目存在规划交叉问题需要停工、另行选址修建,并在该函文中表示将把情况上报县政府,待其审批完成后推进评估结算进度。

建设工程财政投资评审中风险控制

0引言 工程项目的评审过程中存在着很多不确定性因素．会给评审工作带来风险，如果不能很好地控制这些风险，就会造成评审的结果不准确，影响财政资金的使用效益，造成财政资金的流失和浪费，因此．在审核过程中必须加强风险管理，考虑风险对工程造价存在的影响，在评审过程中采取措施控制和规避评审风险。

国家财政投资工程项目建设管理中的投资控制

目前国家财政投资占我国基本建设投资主体的比例很大 ,政府投资工程项目建设中投资失控、追加费用的现象普遍存在 .如何有效控制工程费用的支出 ,是工程建设迫切需要解决的问题 .通过对现行建设程序中项目建议书、可行性研究以及设计、招标、施工等主要环节不同工作侧重点的分析 ,指出了工程建设中存在的问题 ,提出了建设单位及政府主管部门在各环节中控制投资费用所应采取的措施 ,并归结为四大控制要点 :建设前期控制、招标阶段控制、施工阶段控制。

财政部 国家税务总局关于企业向农村寄宿制学校建设工程捐赠企业所得税税前扣除问题的通知

为支持农村义务教育事业发展，按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发[2005]44号）精神，对企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向“寄宿制学校建没工程”进行的捐赠，准予在缴纳企业所得税前全额扣除。

建设工程财政投资评审中风险控制

政府财政投资项目的评审风险,是指与财政评审相关的单位或个人在评审过程中应该批露而没有披露的重大问题而形成的风险。加强财政资金风险管理,对提高财政资金使用的安全性与高效性,对规范评审机构内部管理和谋划好评审机构发展战略都具有重要意义。

浅议2008年《建设工程工程量清单计价规范》的变化对财政投资评审工作的影响

1引言财政投资评审工作是财政职能的重要组成部分,财政部门对财政投资项目的概算、预算、结算、竣工财务决算进行评审,是财政职能的体现。财政投资评审机构对财政性资金投资项目,依据法律法规。

占蔺县出台国家投资建设工程项目监督管理办法

前不久．古蔺县人民政府对重大项目工程建设施行法律跟踪服务制度．并出台了《国家投资建设工程项目实施法律监督的意见》。要求所有工程要严格按国家投资项目审计制度执行竣工决算审计程序．对国家投资建设工程项目合同不按要求进行合法性审查和执行竣工决算审计程序导致国家、集体财产损失的．将由相关部门追究责任人行政责任和法律责任。

关于修改《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》有关条文的通知

财农[2012]54号 农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：

财政部、国家税务总局关于企业向农村寄宿制学校建设工程捐赠企业所得税税前扣除问题的通知

为支持农村义务教育事业发展，按照《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发[2005]44号）精神，对企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向”寄宿制学校建设工程”进行的捐赠，准予在缴纳企业所得税前全额扣除。

财政投资评审与预算绩效管理融合发展的路径思考

财政投资评审与预算绩效管理是提高财政资金使用效益、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。随着预算绩效管理实践的深入推进,两者呈现融合发展的趋势。本文结合融合发展理论基础,剖析融合发展的必要性,并从制度、理念、方法、数据、问责等维度提出深化融合发展的路径,为提升财政资金使用绩效、服务经济社会高质量发展提供支持。

国家财政与疫后重振中国经济的战略构想

疫情过后中国经济面临的挑战不亚于2008年国际金融危机时外部需求崩溃的危机,它们共同的挑战都是最终消费有效需求不足导致生产过剩的问题,而非单纯的总需求不足,其原因就在于中国高效率投资的供给效应远超国外市场和国内私人部门吸收其产出的需求效应,在这种情况下,经济政策的重点应该是解决最终消费有效需求不足的问题,加大国家财政支出是其主要措施。2008年的“四万亿投资计划”错将投资而非解决最终消费有效需求不足问题作为政策重点,从而产生了新的生产过剩,新旧生产过剩的叠加引发了随后的紧缩,导致了经济增长率不断下降、企业负债率居高不下和失业增加,新冠疫情的冲击使这种局面更加严重,致使目前的中国经济存在着陷入“慢性萧条期”的危险。为了尽快摆脱这种困境并使中国经济重归“中高速增长”的轨道,我国在今后十年左右应该采取更加积极的财政政策,通过财政开支持续地和大幅度地增加劳动者收入特别是低收入群体的收入水平,提高公共服务消费水平,以解决最终消费有效需求不足问题,这也是解决目前失业问题的根本性途径。为此,中央财政支出方面可采取如下政策措施:较大范围地实施就业保障计划,大幅度增加公共服务的财政支出,通过中央政府的财政转移解决地方政府财政困难,并在预防通货膨胀的技术创新、可再生能源革命和下一次工业革命等方面进行战略性投资。

发改委 财政部 中央90亿元投向“农村寄宿制学校建设工程”

今年是“农村寄宿制学校建设工程”实施的第三年。6月初，国家发改委下达了本年度“工程”建设国债投资计划15亿元，建设项目1129个，建设规模233．5万平方米，可新增寄宿生37万人。同时，财政部也下达了由该部承担的15亿元资金预算。至此，按“工程”总体规划预分给22个中西部省区和新疆生产建设兵团的90亿元中央专项投资，已在三年内全部下达。“工程”已覆盖953个县，扩建或新建的中小学校7662所，新增校舍面积超过1380万平方米，新增寄宿生超过200万人。截至4月底，2004、2005两年已下达投资的4852所项目学校，绝大部分已经开工，多半已竣工，按建设面积统计的竣工率超过65％。

发改委批复3项交通建设工程 总投资近960亿

日前,国家发改委批复同意建设连云港港30万t级航道二期工程、贵州省都匀至安顺公路以及杭州经绍兴至台州铁路,3项工程总投资近960亿元。

河北省国家水土保持重点建设工程实施回顾与展望

我省国家水土保持重点建设工程（俗称“八片”）始于1983年，至2012年已实施30年。国家投资55468万元、治理水土流失面积9307km2。1983-2002年在张家口市永定河流域上游9个县4个区分两期实施．每期10年．国家投资15453万元．治理水土流失面积7170km2.