少数民族权利保护的理论基础探析——基于实质平等视角的分析

普遍人权理论、国家责任理论为少数民族公民个人权利的保护提供了正当性论证,而文化多样性理论、承认政治理论则为少数民族群体权利的保障贡献了合法性依据。就此而言,少数民族权利是一个既包含少数民族公民个人权利,又涵括少数民族群体权利的复合体。这就意味着,一个宪政国家和民主社会不仅需要捍卫少数民族公民个人权利,也需要保障少数民族群体权利,从而顺利实现民主国家与民族国家的双重建构。

国际环境损害责任的私法化倾向

不同于传统国际法理论,国际环境损害责任不以国际不法行为作为责任的必要构成要件,责任主体多样化,不严格适用过错原则。在这些特点的影响下,近半个世纪以来,国际环境损害责任呈现出私法化的趋势。在引入损失分担原则后,严格责任被适度软化,国际环境损害责任归责原则实现重构,私法化倾向大致体现三个方面,国际法委员会的立法态度,国际造法性条约实践及其解纷方式,责任制度的模式选择。私法化趋势应强化国家补充责任理论的运用,坚持损失分担和风险预防原则,适度软化严格责任,赋予解纷机制以污染者付费的内涵,还需正视传统国家责任理论的运用,加强国际环境法与国际关系和国际政治的有机互动。