国家防灾减灾决策支持系统的构想

自然灾害、生产与交通安全事故给人民生命财产和国家的经济发展造成了无法弥补的损失,使国民深受其害.特别是国民在与SARS疫情交战中暴露出的各种问题,说明我们国家还没有从整体上真正建立起有效的防灾减灾应对体系.而只能被动地应付眼前的各种危机.

小城镇基础设施防灾减灾决策支持系统的研究与开发

利用信息技术研究灾害问题成为研究热点之一 ,但在小城镇防灾减灾方面仍缺少应有的关注和重视。笔者将地理信息系统 (GIS)和决策支持系统 (DSS)集成应用于开发“基于GIS的小城镇基础设施防灾减灾决策支持系统” ,简要介绍了该系统研制目标和原则、系统结构框架及各子系统的功能 ,解决了系统实现过程中的一系列关键技术 :快速、高效构建小城镇基础空间数据库及三维可视化、应急预案及历史灾情库的电子化及各类灾害分析模拟的专业模型等。实践证明 ,基于基础设施、灾害源、防护保卫目标、应急救援力量的可视化与数字化 ,该系统能够实现对其进行科学管理、对各单一灾种的模拟分析以及应急决策支持 ,有效提高小城镇政府的应急指挥决策水平 ,增强其灾害应急反应能力。

建设安徽防灾减灾信息与决策支持系统

“安徽省防灾减灾智能信息与决策支持系统”在曙光并行机上将中尺度数值气象预报、水情预测及群库优化调度、可视化及通信等子系统融为一体,提高了数据处理速度,赢得了调度决策时间,社会、经济效益显著。

国家发展改革委关于修订印发《防灾减灾救灾能力提升(应急救援及安全生产方向)中央预算内投资专项管理办法》的通知(发改投资规[2024]1025号)

交通运输部、应急管理部、国家矿山安全监察局,有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委:为规范和加强中央预算内投资管理,推进我国应急管理体系和能力现代化,推动应急救援能力和水上交通安全保障能力不断提升,根据有关法律法规和规章规范性文件,我们对《应急救援中心及安全生产监管监察能力建设中央预算内投资专项管理暂行办法》(发改投资规〔2021〕1223号)进行了修订。现将修订后的《防灾减灾救灾能力提升(应急救援及安全生产方向)中央预算内投资专项管理办法》印发给你们,请按照执行。

李强重要批示强调:大力推进农田水利和高标准农田建设工作,扎实提高农业综合生产和防灾减灾能力,为保障国家粮食安全奠定坚实基础

11月12日,国务院召开全国冬春农田水利暨高标准农田建设视频会议。中共中央政治局常委、国务院总理李强日前对推进农田水利和高标准农田建设工作作出重要批示。批示指出:农田水利和高标准农田建设是提高农业综合生产能力的重要举措,在有效应对旱涝灾害、夺取粮食丰收中发挥重要作用。

基于MIKE水动力模型的渭河下游防洪风险评估决策支持系统研究

由于三门峡库区泥沙淤积造成的渭河下游河床抬高、南山支流倒灌、大量的水利工程设施,准确的洪水预报已成为渭河下游防洪抢险的难点。基于WebGIS平台,采用DEM高程数据、MIKE水动力学模型、考虑渭河主要支流汇入以及4座大型水库联合调度,建立渭河下游一维洪水预报、二维洪水演进、三维洪水仿真的渭河下游防洪风险评估决策支持系统。为渭河下游工程险情动态分析、洪水灾害评估、防洪调度决策提供有力支撑,可有效解决渭河下游受人类活动影响大、河床摆荡变动大的洪水预报、洪水数值模拟演进问题,为水库错峰调度、防洪风险评估、防汛决策指挥提供重要的技术手段。

加强气象防灾减灾 助力乡村振兴高质量发展

农村是防灾减灾救灾的薄弱环节。提高农业防灾减灾救灾能力,是促进我国农业持续发展的重要保障。农村气象防灾减灾是防灾减灾救灾能力建设的一项重要组成部分。当前,我国已基本建成预警信息发布和传播“一张网”以及农业气象服务体系,农村气象防灾减灾能力不断提升。本文介绍了目前乡村振兴过程中气象防灾减灾存在的主要问题及需求,并提出了农村气象灾害风险管理助力乡村高质量发展的路径。2022年7月3日,辽宁发布洪水蓝色预警,多条河流水位上涨严重ICphoto/图党的二十大以来,气象防灾减灾体系建设不断推进,气象服务“三农”作用日益显著。一方面,我国基本建成了预警信息发布和传播“一张网”,农村气象防灾减灾能力明显提升。另一方面,基本建成涵盖农业生产全过程的农业气象服务体系,保障国家粮食安全的气象服务更加精细。

五部门:汛期加强各类文化遗产防灾减灾救灾工作

近日,中宣部、住房城乡建设部、文化和旅游部、应急管理部、国家文物局五部门发布关于加强汛期文化遗产防灾减灾救灾工作的通知,部署在汛期加强不可移动文物、历史文化名城(街区、村镇)等各类文化遗产的防灾减灾救灾工作。

“手拉手”同发展 共筑中国—东盟防灾减灾防线

近期,中国-东盟友好城市应急管理“手拉手”活动在柬埔寨、老挝成功举办,进一步推动“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作机制,加强中国-东盟灾害管理合作机制建设。本次活动由应急管理部国家减灾中心、广西壮族自治区应急管理厅、北京平澜公益基金会联合主办,是“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作14项合作举措首个落地项目。

防灾减灾织密农村“安全网”

烟火藏诗意,诗意在乡间。乡村里浓缩着山光水色和人间烟火,像是一幅水墨画,涂抹着安宁与闲适。但大自然时常也会打破这种平静与美好,地震、干旱、洪涝、滑坡和泥石流灾害的时有发生,给农村地区人民群众生命和财产带来损失。我国是人口大国,也是农业大国。根据世界银行数据,2021年我国农业增加值达1.28万亿美元,占世界农业增加值的31.1%;据国家统计局数据。

强化基层应急基础和力量 提高防灾减灾救灾能力

加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策,是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅出台关于进一步提升基层应急管理能力的意见。本期关注栏目邀请原国务院参事、原国家减灾委第三届专家委员会副主任闪淳昌围绕该意见的提出背景及深刻内涵进行解读。

农业农村部 中国气象局 关于加强海洋渔业气象防灾减灾的通知(农渔发[2024]20号)

沿海各省、自治区、直辖市农业农村(渔业)、气象厅(局、委),中国水产科学研究院、全国水产技术推广总站、农业农村部渔政保障中心、中国渔业互保协会,国家气象中心、国家气候中心、国家卫星气象中心、国家气象信息中心、中国气象局气象探测中心、中国气象局公共气象服务中心、中国气象局气象干部培训学院、华风气象传媒集团:近年来,海上极端天气频发广发强发,严重影响海洋渔业生产安全,给渔民群众生命财产造成重大损失。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022一2035年)的通知》等部署要求,保障渔民生命财产安全和海洋渔业高质量发展,现就加强海洋渔业气象防灾减灾工作通知如下。

加强汛期文化遗产防灾减灾救灾

中共中央宣传部、住房城乡建设部、文化和旅游部、应急管理部和国家文物局近日联合发布关于加强汛期文化遗产防灾减灾救灾工作的通知,要求整体提升文化遗产抵御灾害的能力,避免文化遗产“受损即消失”。通知要求,加强对山地、低洼地、临江临河区、临近行洪区等高风险地区文化遗产的安全隐患排查。加强对维修工程工地、考古发掘工地等的安全隐患排查,发现险情及时采取围挡、遮盖、加固、支顶、排水等针对性措施,备足应急物资,清理排水通道,必要时可临时断电。

五部门联合发布通知:加强汛期文化遗产防灾减灾救灾

中共中央宣传部、住房城乡建设部、文化和旅游部、应急管理部和国家文物局近日联合发布关于加强汛期文化遗产防灾减灾救灾工作的通知,要求整体提升文化遗产抵御灾害的能力,避免文化遗产“受损即消失”。通知要求,加强对山地、低洼地、临江临河区、临近行洪区等高风险地区文化遗产的安全隐患排查。加强对维修工程工地、考古发掘工地等的安全隐患排查,发现险情及时采取围挡、遮盖、加固、支顶、排水等针对性措施,备足应急物资,清理排水通道,必要时可临时断电。

以高水平安全服务高质量发展 提升防灾减灾救灾能力 深入推进应急管理体系和能力现代化

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,公共安全与应急管理进入新时期。以习近平同志为核心的党中央把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略,把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,为推进中国式现代化作出一系列重大战略部署。

王祥喜在国家自然灾害防治研究院、国家减灾中心调研时强调 深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为推进自然灾害防治体系和能力现代化贡献力量

近日,应急管理部党委书记、部长王祥喜分别到国家自然灾害防治研究院、国家减灾中心调研,看望慰问干部职工,了解发展情况,听取意见建议.他强调,要扎实开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述,进一步围绕中心、服务大局,主动靠前发挥支撑作用,为推进自然灾害防治体系和能力现代化贡献力量.

国家发展改革委:“投资专项”支持综合防灾减灾工程建设

近几年，中国重特大自然灾害多发频发，受灾地区人民生命财产和经济社会发展遭受了巨大损失。国家发展改革委在灾后恢复重建、推进综合防灾减灾规划实施以及加强自然灾害工程防御能力建设等方面做了大量工作，取得丰硕的成果。

国家综合防灾减灾的战略选择与基本思路

灾情已经成为十分重要的国情,灾害问题正在成为严重的经济问题、社会问题乃至政治问题,并日益深刻地影响着国家和地区的发展。因此,特别需要将综合防灾减灾上升为国家战略,用新的发展理念来指导防灾减灾实践,同时设定国家防灾减灾战略目标,通过举国动员、理顺体制、优化投入及其他有效措施来实现防灾减灾目标。

落实总体国家安全观 推动应急管理体系和能力现代化

党的二十大报告对应急管理工作提出了新的更高要求,对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定进行了全面的安排部署。当前,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,应急管理、防灾减灾救灾工作面临诸多机遇和风险。新年伊始,我们邀请多位院士专家结合自身研究领域,对我国应急管理和防灾减灾救灾事业发展进行展望。

专访国家减灾委专家委员会副主任史培军:“地方防灾减灾能力太差”

8月7日。甘肃省甘南藏族自治州舟由县发生特大山洪泥石流灾害，截至8月11日7时，灾害其造成1117人遇难，627人失踪，舟曲县5公里长、500米宽的区域被夷为平地。