浅析国家高等教育资助政策的实施现状及改革方向

从国家高等教育资助政策体系建立及实施现状出发,分析了国家高等教育资助政策体系存在的主要问题,并就国家高等教育资助政策的改革方向进行了探讨。

高等教育入学机会公平的探索:国家政策的视角

国家政策与高等教育入学机会的公平密切相关,新中国成立以来我国在这一领域的探索不断深化,特别是21世纪以来,高等教育入学机会的公平问题更是引起国家高度重视。通过梳理21世纪以来我国有关高校招生政策、高考政策以及国家助学政策等方面的文件,发现在国家教育政策的宏观指导下,高等教育入学机会公平的局面持续向好,人民满意度逐步提高,教育公平持续推进。但是政策的定向弱影响和刚性强阻滞始终存在。要实现入学机会的高质量公平,还需着重解决三方面问题:政策制定要更加关注优质机会的城乡差距,增加精准性;政策执行要结合实际,增加灵活性;政策督查要健全法制体系,增加规范性。

发达国家高等教育数字化转型的新动向

数字技术的发展和新冠疫情的冲击为高等教育机构带来新的机遇和挑战,高等教育数字化转型已经成为高等教育机构的优先事项。多个发达国家出台相关政策以支持高等教育机构的转型:通过基础设施建设提高高等教育的可获得性;维护高等教育中的数字安全;加强高等教育机构和其他部门的协作。在发达国家政策的推动下,各国和高校纷纷采取数字化转型新举措和尝试,例如,打破单一的学分学位认证体系,利用技术改革高等教育评价体系以及促进混合式学习中教师和学生的发展。我国应积极借鉴发达国家的经验,制定高等教育数字化转型指南,积极推进高等院校教育教学革新,加强高等教育机构与信息技术企业的合作,走出高等教育数字化转型的中国特色实施路径,实现我国高等教育从学习革命到质量革命再到高质量发展的突破。

2024年辽宁省高等学校国家资助政策简介

1.国家助学金:资助家庭经济困难的全日制本专科生(含预科生,不含退役士兵学生),每学年申请一次,按月发放。平均资助标准为每生每学年3300元,在校家庭经济困难学生可以申请。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金,资助标准为每生每年3300元。2.国家奖学金:奖励特别优秀的全日制本专科生,每学年评选一次,每人奖励8000元。二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生可以申请。3.省政府奖学金:奖励标准、申请条件、评审办法与国家奖学金相同。

2024年辽宁省高等学校国家资助政策简介

1.国家助学金:资助家庭经济困难的全日制本专科生(含预科生,不含退役士兵学生),每学年申请一次,按月发放。平均资助标准为每生每学年3300元,在校家庭经济困难学生可以申请。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金,资助标准为每生每年3300元。2.国家奖学金:奖励特别优秀的全日制本专科生,每学年评选一次,每人奖励8000元。二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)学生可以申请。3.省政府奖学金:奖励标准、申请条件、评审办法与国家奖学金相同。4.国家励志奖学金:奖励资助品学兼优的家庭经济困难本专科生,每学年评选一次,每人奖励5000元。

乡村振兴智力渗透的理论与实践思考——评《现代高等教育对乡村振兴的智力渗透研究》

乡村振兴是我国的重要战略安排,也是我国全面实现全民共创、全民共享现代化的题中之义。全面现代化的实现必然包括高等教育现代化,并期待现代高等教育在乡村振兴中的新作为。彭拥军教授新作《现代高等教育对乡村振兴的智力渗透研究》(华中师范大学出版社,2023年版)是他在该论域的第5部著作,也是获得出版基金资助的第2部著作。该著作在研究定位上锚定了国家重大战略需求,在研究细节上植根于乡村振兴现实需要。综观全书,有以下几方面的特点或贡献。

德国高等教育促进可持续发展的政策实践研究——以《国家行动计划》为例

作为德国第一个全面可持续发展教育战略,《国家行动计划》对德国的可持续发展进程有着重要意义。通过介绍这一政策实施的组织结构和关键手段,以及对高等教育领域提出的目标和具体实践方式,探究德国是如何在政策和实践层面实现可持续发展的要求。在此基础上,总结《国家行动计划》的五个实施特点:政策体系完善、组织结构完备、保障机制健全、实践途径多样、参与主体多元。

乡村振兴背景下国家资助政策实施现状及对策分析——以广东省汕尾市D街道为例

为全面贯彻落实党的二十大报告关于“完善覆盖全学段学生资助体系”的要求,2023年7月,深圳信息职业技术学院阳光筑梦队走进汕尾市D街道开展“资助下乡行,同筑振兴梦”宣传调研。调研发现,国家资助政策存在政策宣传不力、执行力不强、普及面不够广泛、申请程序繁琐等问题。基于此,提出扶贫与扶智相结合、构建多方合作机制、简化申请流程、加强心理帮扶等建议,为实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标助力献策。

乡村振兴视域下的国家资助与助学贷款政策普及调研——以G省J市H、Y村为例

国家资助政策是推进国家教育发展的保民生、暖民心的政策工程,对于推动教育公平、教育发展,助推乡村振兴有重要作用。但在政策落实和发展的过程中,社会群众对于相关政策的了解程度以及认可度并不高,在资助政策中人们往往表现出怀疑、不相信不了解的态度,这对于政策的持续发展和后续工作造成了重要影响。而若从学校层面切入,联合学生个体的多层面介入则能全方位地加强国家方针的人文关怀培养。本文在广东江门进行随机调研,通过两百余份调查问卷了解相关地区对于资助政策的认知程度进而基于实际情况进行社会各方位的建议提出。

国家政策取向与高等教育之间互动关系研究

建国以来我国高等教育与政策取向的关系是互动的,政策取向对高等教育的发展具有主导性的作用,而高等教育的政策取向功能在现代社会中也不可低估。系统地探讨政策取向与高等教育之间的互动关系,对当前我国高等教育迈入大众化阶段后的继续发展具有重要的战略意义。

高等教育资助政策满意度及优化策略——基于北京高校经济困难学生的调查

资助政策作为降低教育成本、实现教育公平的重要举措,一直受到党和国家的高度重视,经历了从萌芽到成熟再到完善的发展历程。学生是资助政策的直接受益者,对于政策的满意度最能反映资助工作的实效性。目前资助工作中存在着学生对政策知晓度不高、对身份认定准确性存疑、资助力度满意度和助学贷款满意度有待提高等问题。针对这些问题,应采取扩大资助政策宣传力度、细化科学化资助对象认定、开展差异化精准资助、完善助学贷款制度等措施,进一步提高高校经济困难学生群体对资助政策的满意度。

私立高等教育财政资助政策的国际比较研究——以韩国、马来西亚、菲律宾为例

国际经验已充分证明,私立高等教育的发展态势与政府资助多寡高度正相关。以私立高等教育比较发达的韩国、马来西亚和菲律宾为例,三国政府均以法律的形式确立了私立高等教育财政资助政策,以扶植、规范私立高等教育的发展,而且政府资助已逐渐成为保障私立高等教育质量、实现教育公平的有力工具。反观我国,尽管近些年来民办院校已成为我国高等教育大众化的重要推动力量,但经费筹措问题仍旧是民办院校面临的重大困境之一。因此,为充分发挥民办高等教育的主体作用,我国政府应加大对民办高等教育的资助力度,建立基于质量评估结果的政府资助体系,提高资助效率。

国家利益和公共利益——从我国高等教育公共政策的视角

公共政策的选择意味着利益的调整,也就必然导致利益的矛盾乃至冲突。当前,我国高等教育公共政策选择遭遇诸多矛盾,其中国家利益和公共利益的矛盾性显得尤为突出。这种矛盾性可以通过不同的论域揭示出来,如时间域、空间域、政治域等等。分析这种矛盾性的意义在于,寻求高等教育公共政策选择的价值前提。

高等教育大众化视阈下贫困生资助政策的反思与重构

自2002年我国高等教育步入大众化时代,但随之而来的问题是,高等学校贫困生比例不断上升,贫困生总数呈几何级数上升,现有的贫困生资助政策已经不能适应大众化时代高等教育发展的需求,因此有必要建立新的贫困生资助体系,让人人都能上得起大学。

当代不同国家高等教育国际化政策发展模式

近代以来国家政府逐渐成为教育国际化极其重要的行为主体,教育国际化趋势正在影响国家层面上高等教育政策的发展。在教育国际化背景下,不同国家在回应高等教育国际化的挑战中,主要存在国家政治安全、经济需求与能力建设等三种教育政策发展模式。教育国际化并没有削弱国家政府对教育的控制,各个国家在不断调整着高等教育国际化的政策。不同国家政府在高等教育国际化政策方面具有重视国际化政策的系统性、体现国际化的国家差异性、突出国际化的经济性与强调大学在国际化中的主体地位等特征。

中国高等教育收费与财政资助政策研究

高等教育实行缴费上学 ,对加快我国高等教育大众化的发展步伐、满足人民大众接受高等教育的迫切需求是有利的。但如何确定合理的收费标准 ,国家财政资助政策给予怎样的支持有待进一步探讨。

教学激励政策的反思——对中国高等教育国家级教学成果奖的综合考察与分析

作为我国高等教育领域中唯一的一项国家级奖励,中国高等教育国家级教学成果奖的建立、颁布和推广对于提高中国人才培养质量具有重要意义。通过对中国高等教育国家级教学成果奖评奖的宏观背景、评审政策及奖励内容较为详细的分析可以得出以下几点结论:①各届国家级教学成果奖评审强调的重点略有差异,但总体差异不大;教学成果奖可能更利于教学管理者,而不利于直接从事教学的教学人员即普通教师。②各分等标准之间并没有一个明确的、具有可操作性的标准。③我国高等教育教学的总体质量分布是:越是西部,高等教育的教学质量越低。但与此同时,无论东部还是西部,都有高等教育的几个制高点与制低点。④五届国家级教学成果所获奖励的地区分布与人口关系不大密切,但与普通高等学校总量有较大的相关,而与是否拥有教育部(及其他部委)直属院校存在显著相关;奖项层次越高,研究型大学获奖的比例越大;国家级教学成果奖励政策有利于研究型大学,而不利于非研究型大学。

国家奖助学金政策和高等教育机会均等

2007年我国颁布了一系列国家奖助学金政策,其中主要政策有四个。这四个政策是2002年和2005年相关政策的延续和发展。这些政策和以前相关政策相比既有继承也有革新。从促进高等教育机会均等的观点出发,这四个政策在资助标准、资金来源、运营机构和资助范围等方面的规定仍有不足。具体表现为,资助标准不仅缺乏可操作性而且变得有可能更不利于家庭困难学生,资金来源地方化和有关资助人数的规定变得相对模糊,运营机构尚未制度化,把民办高校学生纳入资助范围但缺乏相应的合理制度设计。这些都需要在今后的改革中进一步完善。

高等教育学费和学生资助政策

在高等教育投入的多元化趋势中,伴随着高校收费政策的实施,学生资助问题成为国家宏观教育政策关注的重点领域。本文在国际高等教育投入和学生资助模式比较分析的基础上,对我国高等教育学费和学生资助提出政策建议。争取除学费外的其他社会投入应成为中国进一步筹措高等教育经费的重点;在确定高等教育学费时应兼顾培养成本和人均收入水平;同时要建立和完善多元化的学生资助体系。

发达国家高等教育收费和资助综述

高等教育投资的改革主要是向大学生及其家长收费和资助方面的改革。美、德、英、日、澳和俄等国的改革各有特色，本文对此进行了比较全面的综述。