强化国库会计核算管理防范国库资金风险

随着财政国库管理体制改革的不断深入及中国现代支付体系的全面推广，国库El渐成为人民银行的高风险部门，如何强化管理，确保国库资金安全运行，是摆在我们面前重要课题，笔者仅就国库资金存在的风险及如何加强国库核算管理谈几点浅见，供大家参考。

对加快国库集中支付制度改革的再认识

目前各地财政推行的国库集中支付制度改革是财政国库管理体制改革的核心内容,建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,涉及财政资金账户设置和收支缴拨方式的根本性转变,这将改变传统的财政支出管理模式。笔者就加快国库集中支付制度改革谈谈自己的认识。

基层国库新业务的风险及防范

随着财政国库管理体制改革的不断深化，国库业务发生了根本改变，一是国库资金清算方式由原来的行库往来业务清算发展到现在的支付系统、国库内部往来、同城票据交换和行库往来四种方式；二是财政国库集中支付改革；三是部分地方实行省管县、乡财县管的财政资金改革；四是单独设立国库事后监督。由于各级国库直接参与资金清算，

商业银行代理国库集中收付业务现状、问题及对策

一、商业银行代理国库集中收付业务现状 （一）商业银行代理国库集中收付模式下，伴随财政收支规模的高速增长和财政国库管理体制改革的不断深化，商业银行在财政集中收付过程中承担着大量具体而又繁杂的工作任务，在国库资金收支流动中充当着重要角色。但因财政国库管理制度改革财政资金账户设置和收支缴拨方式的原则性，目前政府财政性资金运行收支过渡账户数量日趋庞大，财政专户的大量存在以及非税收入征缴方式的缺陷，加之各种主客观因素．一定程度为国库集中收付业务代理机构的商业银行延压、占用预算资金等违规业务创造了条件，也影响到预算执行效率和资金安全。

加强商业银行代理国库业务监管的思考

商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展以及财税库行横向联网等系统的推广运行，商业银行、信用社作为国库业务的代理机构，越来越多地参与到国家预算资金的收纳、拨付等环节当中，

国库资金风险防范浅析

经理国库，为政府办理国库资金收支是人民银行的一项重要职责，也是人民银行作为“政府的银行”的重要体现。近年来，随着财政国库管理体制改革日益深化，人民银行国库通过业务创新，从核算内容到工作方式都发生了新的变化，既明显提高了国库工作效率和核算质量，又有效防范和化解了资金风险。但在积极效应显现的同时，新的风险环节和风险点也随之产生。因此做好风险防范工作显得尤为必要和紧迫。

浙江省国库岗位设置及人员配备情况调查研究

随着财政国库管理体制改革的深入．人民银行国库工作向多面化、综合化发展。国库资金清算渠道拓展为支付系统往来、国库内部往来、同城票据交换等多渠道并存的资金清算模式．国库会计核算体系由相对间接、封闭演变为直接、开放。在此大环境下，更加科学、高效地设置国库会计岗位．合理调配现有人力资源，做到按事设岗、按岗设人，既各司其职、又相互配合．

如何提高国库事后监督工作的有效性

近年来，人民银行为提高国库服务质量和管理水平。适应财政国库管理体制改革的需要，其国库业务不断更新．国库监督的工作的难度不断增加。因此，在新形势下，发挥事后监督部门最后防线作用，提高监督工作有效性，是值得我们研究与探讨的重要课题。

如何让国库事后监督工作成为资金安全的有利屏障

事后监督作为确保会计核算质量的最后一道关口，是国库业务的一项重要组成内容，对规范国库会计核算行为，防范资金风险，增强国库业务人员恪守各项规章制度、操作流程具有重要意义。随着财政国库管理体制改革、国库会计核算系统（TBS4．0）接入小额支付系统上线运行，国库资金汇划由过去单一的“行库往来”模式，转变为现行的同城票据交换、

新形势下基层国库突出问题探讨

当前基层国库工作中存在诸如国库法规建设滞后、岗位人员未能实现优化配置、国库资金风险前移、财政管理体制改革存在缺陷等突出问题,解决这些问题应尽快采取包括出台国库法,合理设置、优化国库人力资源,充分利用现代化手段减少国库资金风险,完善国库管理体制改革等一系列措施。

国库会计数据集中及国库信息处理系统上线运行后存在的潜在风险及对策

在财政国库管理体制改革不断深入和国库信息化程度日益提高的形势下，人民银行总行先后开发建设并在部分省市上线运行了国库信息处理系统（以下简称TIPS）和国库会计数据集中系统（以下简称TCBS），从而实现了国库会计核算系统与支付系统“账务统一处理、数据集中存储、数据共享使用”的目标。TIPS、TCBS系统上线运行后，大大提高了国库资金运行速度和服务效率，国库职能作用得到有效发挥，

集中支付的代理行为亟待规范

随着财政国库管理体制改革的进一步深入，集中支付业务逐步推开，各级地方财政相继开始了财政国库集中支付的试点。试点表明，此举大大提高了财政资金的使用效益和运行效率，但是代理银行在办理财政资金支付与清算过程中，风险隐患也随之凸显，需加以研究解决。