国库视角下预算管理一体化效率提升建议

预算管理一体化建设事关国家治理体系和治理能力现代化大局,也为央行国库信息化现代化建设以及管理质效提升提供了难得的契机;作为参与国家预算收支的重要主体,国库在预算管理一体化建设进程中作用突出,同时在工作开展中也面临着协调配合长效机制尚未建立、系统运行稳定性不强、财政资金清算方式不规范、运行管理效率不高等方面困难和问题,建议采取健全规范资金清算方式、做好预算管理一体化系统标准化建设、加大对预算管理一体化系统运维管理力度等措施,着力加以改进和完善。

基于国库视角的政府预算编制和审议研究

政府预算体现着政府的活动范围和方向,是政府履行行政职能和促进事业发展的物质保障。在不断强化预算管理的背景下,需要进一步发挥国库职能,推动预算编制与审议科学化发展。本文针对我国预算编制、审议的现状,对比国外经验做法,提出了强化预算编制和审议工作的意见和建议,为政府部门对预算资金进行精细化管理提供决策参考。

从人行国库视角看如何有效推动减税降费工作——以喀什地区为例

减税降费是我国新经济形势下的一项重要举措,人民银行国库部门是减税降费落地的一大环节。近年来,人行喀什地区中心支行充分发挥央行经理国库职能,积极推进减税降费工作,加速办理退库等业务,助力喀什地区经济发展。本文以喀什地区为例,从人行国库视角出发,通过分析在减税降费中的做法与存在的问题,进而对如何有效推动减税降费工作提出几点建议。

从国库视角看财政国库管理制度试点改革存在的主要问题

以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度试点改革,其目的是实现财政收入直达国库、财政支出直达最终收款人,并以此来加强财政收支管理监督、提高财政资金使用效率,从制度上预防腐败现象发生。但由于国库单一账户的体系化设计、商业银行代理国库集中支付业务、非税收入缴库环节过多、相关业务管理制度建设滞后等因素存在,制约了改革目标的全面实现;笔者从改革国库单一账户的体系化设计,改变商业银行代理国库集中支付业务模式,加强非税收入收缴管理以及完善相关制度方面提出了解决问题的对策建议。

国库视角下地方预算编制及审议问题研究——以A市为例

公共预算关系国计民生,涉及百姓福祉,作为公共财政制度基础的预算编制和审议,不仅是预算管理的起点,而且是预算管理的法制基础,地位举足轻重。2015年《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)实施后,各级预算编制更加全面规范,预算审议更加科学严谨,但囿于我国预算法规体系建设起步晚、配套措施不完善,地方预算编制和审议仍不尽如人意。本文以A市为例,从国库视角研究和分析地方预算编制和审议中存在的问题,并借鉴欧美等发达国家预算管理经验,提出相应完善思路,以期为地方预算编制和审议提供有益参考。

财政预算绩效管理对国库工作影响的思考——以云南省为例

本文根据当前预算绩效管理存在的问题,结合国库掌握的收支存数据,从国库视角出发,构建了三大类一级指标,14个二级分类指标,运用熵值法、加权评价法,对2016-2017年度云南省有关数据样本进行实证分析发现,云南省各地州不同地区预算绩效管理水平参差不齐,地方财政预算收支管理存在结构不合理,区域不均衡、预算管理稳定性较差等问题,并提出相关政策建议。

地方政府债务形态及关联风险化解对策研究--以赤峰为例

近年来,为了抵御经济下行带来的压力,国家连续实施稳健的货币政策和积极的财政政策,地方政府配合中央政策,通过发行地方债券和建立地方融资平台,筹措大量资金以补充地方财力不足,为地方经济的长足发展发挥了重要作用,但是随着地方债务规模的不断扩大,风险逐步显现,了解地方债务的运行状况,加强风险防范具有重要意义。本文通过对赤峰市2010～2017年地方政府债务状况等国库数据进行梳理,调查了解赤峰辖区经济发展状况,从有利于促进地方经济良性发展、从国库视角分析其存在的风险问题,并提出相关政策建议。