论国库集中收付体系中商业银行的定位与作用

我国于上世纪90年代末明确提出构建公共财政框架的目标，并随之开始一系列的改革部署。从2001年开始的国库集中收付制度建设，是我国当前公共财政体制改革中的一项重要内容，它既是涉及整个财政管理的基础性改革，也关系到国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新。

推进国库集中收付制度改革的建议

2004年4月，湖北英山县开始实行国库集中收付制度改革。从目前运行的情况看，国库集中收付的各项规章制度不断完善，运作程序逐步规范，制约手段日益强化，形成了粗具规模的国库集中收付体系。改革增强了政府宏观调控能力，财政资金实现了集中管理和统筹使用。改革后，财政资金在产生支付行为前都保留在国库或财政专户而不是沉淀在预算单位，政府能够统筹安排、合理调度，宏观调控能力明显增强；改革减少了财政资金的周转环节，提高了资金拨付效率；改革后，预算单位的收支账户得到清理，收入直接缴入国库或财政专户，支出直接支付到供应商或用款单位，大大简化了资金拨付环节，解决了过去财政资金层层拨付、多环节滞留的问题，

从提高国库集中支付资金运行速度谈财政改革的深化

在部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等四项财政改革中，国库集中收付制度改革因为涉及财政预算的执行和财政资金的运行，成为联系其他三项改革的纽带，其改革的进程和成效直接影响四项改革的整体推进和深化。湖北省汉川市从2003年开始按现代国库管理制度改革的要求建立国库集中收付体系以来，管理范围不断拓展，2004年，全市一级预算单位及基层预算单位已全部纳入国库集中收付系统；支付规模不断扩大，截止到2005年8月，累计实行国库集中支付6550笔，资金20575万元，直接支付率70％；国库资金结存率不断上升，改革至今，平均每月国库资金结存率增长21％。

国库集中支付制度下高校财务管理问题的研究

随着经济的发展和改革进程的不断深化,我国的行政体制改革也进入到了关键的时期。为了促进行政机构财务管理的科学化和规范化,以及加强对财政的监督管理,中央政府提出了国库集中收付的制度。近些年来,国库集中收付体系的范围也不断扩大,

当前零余额账户使用管理存在的主要问题及建议

贵港市作为广西第一批推广国库集中支付系统的试点城市，从2004年10月开始启用国库集中支付系统，并为贵港市财政局及6个试点单位在代理银行开设单位零余额账户，用于办理集中支付业务，目前代理银行共为财政部门和预算单位开设了163个零余额账户。从目前的运行情况看，零余额账户管理的各项规章制度不断完善，运作程序逐步规范，制约手段日益强化，形成了初具规模的国库集中收付体系。

行政事业单位推行公务卡制度的几点意见

公务卡制度是国库集中收付体系的组成部分。它是财政预算单位使用的，以国库集中收付体系为基础，以公务卡为载体，为了达到降低行政运行成本的目的，采用“个人公务卡透支消费，凭银行单据和发票财务报销，单位零余额账户统一还款”方式，以替代现金结算的财务结算制度。公务卡既具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性，又具有财政财务管理属性，是财务管理规范与银行卡结算方式相结合的一种新型管理工具。